資源配置與分工
壹、韓國智慧財產局之政策背景
雖然韓國經濟在出口上表現強勢，但因技術投資和國貨消費的 減少，使得經濟發展變得十分緩慢，儘管韓國在許多面向進行結構性 改造，以克服國際貨幣基金組織（International Monetary Fund, IMF）
54國際交換危機，並充分培育其成長潛力，然而為提升國民生產毛額 到 20,000 美元的高度經濟發展，韓國政府認為今日國家的科技競爭 力非常重要，其中又以知識和訊息為國家競爭力之核心。
在勞工與資本為基礎建立的價格競爭模式有其限制，新想法和 新技術的商品已可以自由地在國、內外競爭，加上已開發國家正在取 得技術上的優勢，智慧財產權的全球競爭力也將經由新科技的發展而 逐漸強大。因此，國際智慧財產權的申請案由一九九二年的187 萬美 元提升至二○○一年的1,214 萬美元。
在未來十年內，韓國政府將利用科技改革追求其成長潛力的提升 以及工業的高附加價值，並尋找方法刺激科技改革和知識創造，以建 立有效率的公共建設以創造，保護及利用智慧財產權。
圖一、韓國國內生產毛額率之趨勢
54 相關網站：http://www.imf.org/。
貳、韓國智慧財產局二○○四年政策
為配合韓國政府建立奠基於科技和訊息的高度發展社會之國家 目標，韓國智慧財產局於西元二○○四年提出新計畫，明確指出七個 政策目標和二十七個目標，以達成創造、保護及加強利用專利，達成
「實現專利權的活力韓國」之長程目標55。
七項政策目標中，包括加強智慧財產權之保護，其具體內容為：
一、 法律制度的現代化
修訂商標法及其相關法令規範，將表徵產品品質的地理名稱 納入作為商標權之一種，以促進地區性特別商品和文化商品 之品牌創造；
改良電腦系統使商標、設計申請程序在六個月內完成，並透 過向國外購買更大比例商標調查之方式，使商標審查更有效 率；
研究商標註冊申請系統中，申請人因第三人可能違法使用而 有緊急註冊之需求；
改良商標系統的流程，具體作法包括：簡化國、內商標申請 程序以符合 WIPO 商標法條約、建立與國際商標申請馬德里 議定書一致之穩定審查制度、透過宣導鼓勵國際商標之申 請。
二、 仿冒品的大力查緝
為更有效查緝仿冒品，韓國智慧財產局除與檢方、警方及地方 主管機關進行更緊密的合作外；也將提供相關訊息，以加強政府官方 從事打擊活動，例如訓練官員如何區別真品與偽造商品之不同；並將 運作網路智慧財產保護中心，並徹底運用網路以加速處理現實中的國 內智慧財產權侵權案件。
55 與專利權相關之政策包括：1. 加強專利權審查及審判的敏捷與精確，內容包括縮短專利審議 期間（預計由22 個月縮短為 12 個月）、加強審查品質標準、加強專利審判（增加專利法官人數、
強化專利法官專業素養及簡化判決）；2. 專利行政訊息系統之發展及運作，主要內容為 KIPOnet 之建置；3. 提升智慧財產權創造，內容包括學生發明活動之促進、中小企業智慧財產權之補助、
女性發明活動之補助；4. 加強智慧財產權之利用，主要內容為:鼓勵專利技術移轉、補助傑出專 利技術產品市場；5. 加強國際合作：內容包括與WIPO 保持良好關係及密切合作、建立韓國信 託基金、投資協助開發中國家之智慧財產權發展、參與APEC 智慧財產專家小組（IPEG）、與日
三、 加強保護智慧財產權的大眾覺醒
傳播保護智慧財產權重要性之大眾覺醒的任務具高度優先性，藉 以排除侵害智慧財產權。告知智慧財產權之權利人，其權利受侵害時 可採取的行動。一般大眾應有不應使用侵害智慧財產權的仿冒品或盜 版品之認知。韓國智慧財產局計畫更努力生產及散播宣傳教育資料，
包括清楚且簡潔地解釋智慧財產權的宣傳影片。
四、 有關智慧財產權保護的資訊及諮詢提供
建立智慧財產保謢中心（www.kipo.go.kr/ippc）。使任何人皆可 以使用此網站以網路回報偽造品或者商業祕密的侵害。同時也將提供 有關智慧財產權爭議之調解及諮詢。
五、 主動保護韓國企業在其他國家取得的智慧財產權
其具體方法包括：定期調查韓國專利是否受侵權及其散佈之情 況，並提供法律建議；與外國事務貿易部、商業部、工業能源部和韓 國貿易投資促進事務處合作，建立侵權防制系統以解決爭議。
六、加強建立國家智慧財產政策
其具體方法包括：1、與智慧財產權相關部門建立國家智慧財產 權政策會議，以規畫協調廣泛的智慧財產權政策；2、在工業、學術 界和研究機構間建立網路，以研究智慧財產權策略並創造智慧財產權 專才；3、培養韓國發明促進協會的智慧財產權研究中心為獨立研究 機關，以加強研究智慧財產權政策。
七、發展國際智慧財產訓練機構為全球智慧財產訓練機構。
其具體方法包括：1、擴展國際智慧財產訓練機構（International Intellectual Property Training Institute, IIPTI），促使其現代化，並在西 元二○○四年至西元二○○七年間建立附屬機構；2、與 WIPO 合作 發展國際智慧財產訓練機構，使其成為亞洲太平洋地區的智慧財產權 中樞教育中心，並引進綜合預算制度。