高雄市愛河中段合板產業的發展

本章節的敘述，以林商號合板工廠的發展為主幹，因亞洲合板工廠的占地 面積及規模都較小，雖都市計劃用地也已從工業用地改為住宅區，但工廠轉手 更名後，至今雖仍還有再營運，只是已經不是在原來的廠區了，所以本文將以 補充的方式來說明，而本節即依林商號合板工廠的發展，分為三個時期來論述 合板產業在高雄愛河中斷的發展經過（關於本區域合板產業發展階段的劃分，

筆者是使用工廠擴建及第一間工廠關閉為劃分點，從開始營業到購買對岸土地 當貯木池為第一階段，此後繼續擴廠至第一間工廠關閉為第二階段，第一間工 廠關閉至最後一間工廠關閉為第三階段）。

一、合板產業的興起（1955~1966 年）

愛河從上游到下游一帶，在國民政府戰敗遷臺後，開始陸陸續續發展起合 板產業，位於愛河中游的林商號合板工廠，雖然不是最早成立的合板產業公司，

但卻是高雄地區有史以來規模最大也最具代表性的一間合板工廠，也讓當時的 居民及員工留下深刻的記憶。

林商號創立於 1955 年，創始人林歡邦是從嘉義來高雄發展的，起初只有設 置第一廠，位於今九如陸橋的下方兩側，並於一旁設有辦公室、飯廳及單身宿 舍等（圖九）。而早期的工人主要是來自臺南鄉下的年輕男性，因為許多人都對 大都市充滿憧憬，所以必須要經過嚴格的體力測驗才能進入工作，然而工廠也 提供了不錯的員工福利，使得林商號工廠得以日益發展，並招攬更多的員工。

圖九 龍水地區與中都北側地區國民政府抵台前的土地利用圖(1944)

（圖中河流旁的黑框區塊，大黑框為最早期的工廠位置，小黑框則為早期的宿舍）

（圖片來源：美軍五萬分之一地形圖）

最早第一廠時的員工大概只有二百多人，且都集中在愛河的河道沿岸，當 時離岸較遠的土地多還是農田或魚塭，而工作的材料都是以進口為主，從高雄 港沿愛河水道運送進來，經過加工之後在由牛車載往各地區銷售，或是載往高 雄港裝運上貨輪運送到世界各地銷售。當時這些從印尼或菲律賓等國家進口的

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原木，都擺放在愛河的河道上，形成當時整個愛河河面都被原木占滿的景觀，

增加的關係而漸明顯，林商號不只為高雄引入勞動人口，增加工作機會，同時

網址：http://www.tag-tech.cn/ft/about.asp（2013/10/10）

30 文化部台灣大百科全書-顏水龍，

網址：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=9186（2013/10/10）

圖十 林商號工廠與宿舍分布圖

（圖片來源：google 地圖，https://maps.google.com.tw/maps?hl=zh-TW&tab=wl）

第二廠 第三廠 第四廠 第五廠 第六廠

第七廠

第 一 廠

辦公室

宿 舍

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1970 到 1990 年代是龍水社區都更前最繁榮的時候，宿舍以化龍宮為中心，

周圍都是林商號的宿舍，基本上以木造的平房為主，但也有少數是兩層樓的建 築，後期更提供高級幹部有水泥建的宿舍，且許多宿舍的家門前還會有近十坪 的庭院供員工使用種植花草等，對於當時的規劃而言已是十分新穎，藉由地方 宗教信仰及工作環境都相近的關係，也拉近了居民之間的距離，發揮了鄰里間 守望相助的功能，期間林商號工廠為了讓員工可以安心上班，更在社區內興辦 了幼稚園來照顧當時員工的小孩，也減輕了員工們不少得負擔。

「以前這裡都獨身宿舍（只給員工住），後來又蓋了幾百間的新宿舍，比較 大間，讓有娶老婆的員工可以照顧整個家庭，做比較大的後來有水泥房可以住，

一般的就是都木造平房為主，有的前面有快十坪的土地，可以種種東西，所以 位置越高的住的房子越好，宿舍蓋完沒多久就蓋了幼稚園，住這裡的小孩幾乎 都在那裡念書的。」³¹（台語翻譯）

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照片 6 李國鼎先生參觀林商號工廠（1960）

（照片說明：1960 年 1 月 3 日，美援會副主任委員尹仲容先生（左二）與秘書長李國鼎先生（右

一）陪同美國開發貸款基金經理 Mr. Vance Brand（右二），主管私人企業業務副經理 Mr. Kirby，

美國大使館代辦 Mr. Yager（左一）及駐華安全分署署長 Mr. Haraldson，參觀林商號合板股份有

限公司高雄廠。）

（來源：經濟建設-李國鼎，網址：http://ktli.sinica.edu.tw/profile%20image/econamic/econamic.html）

照片 7 顏水龍教授為林商號工廠畫的馬賽克壁畫（1960）（來源：林商號高雄工廠鳥 瞰圖馬賽克壁畫， 網址：http://slyen.org/forum/viewtopic.php?f=1&t=39）

照片 8 （台北）工業新產品示範展覽會（1962）

（來源：文化部國家文化資料庫，老照片類，網址：

http://nrch.cca.gov.tw/ccahome/index.jsp）

照片 9 高雄林商號合板工廠原木貯存（1960）

（來源：文化部國家文化資料庫，老照片類，網址：

http://nrch.cca.gov.tw/ccahome/index.jsp）

照片 10 林商號合板工廠外景（1960）

（來源：文化部國家文化資料庫，老照片類，網址：

http://nrch.cca.gov.tw/ccahome/index.jsp）

照片 11 工廠工作情形（1985）（來源：受訪者提供）

（照片說明：本照片為受訪者所提供，筆者翻拍，內容是受訪者高中時期於林商號合板公司內

工作的照片，照片右側的外國人是當時工廠外聘的技師，負責工作上的指導，該廠區也是林商

號合板公司最舊的廠區【第一廠】）

照片 12 林商號合板商標（拍攝於 2013/10/11）

三、合板產業發展的沒落與原因（1990~1993 年）

有價值的住宅區或商業區，不僅可以提升周圍的環境品質，地主也可以從中獲

（四）市場競爭的優勢不再

愛河地區的合板產業，主要進口都來自東南亞國家，像是印尼、菲律賓、

馬來西亞等，但隨著出口原料國家的發展，以及本國勞工薪資的提高，在臺許 多的合板工廠開始往外設廠，將臺灣的廠房關閉，其中最多前往東南亞國家，

因為這些國家不僅擁有原料，還有便宜的勞工可供雇主使用，又沒有環境破壞 的壓力，甚至中國在 2000 年以後也是極速的發展合板產業，在 2005 年還超過 印尼的出口量，成為世界第一個合板大國³⁴。

（五）政府對於該區的都市規劃

高雄市政府對於該地方的都市重劃，絕對也是工廠會結束營業的一個重要 因素，政府於 1992 年通過內惟埤文化園區及高雄市第四十四期重劃區計畫，範 圍包括了整個龍水里，在 1993 年林商號合板工廠就停止生產，雖說林商號在 1989 年後就開始陸續關廠，但配合市府規劃的效率之高還是令人刮目相看。而今日 中都溼地公園的土地，主要也是林商號合板及亞洲合板兩間公司的貯木池，在 兩廠接連結束經營後，荒廢的過程中曾租於他人營業高爾夫球場使用，直至 2005 年第四十二期都市重劃區通過後，才被規劃為綠地公園，而其他區域內的用地 也多劃定為住宅區（圖十一）。

34 黃柏雄、林曉洪（2007），〈中國合板工業發展〉，《林業研究季刊》第 29 卷第 3 期，第 85 頁。

內惟埤的範圍仍大

圖十一 龍水與中都北側都市更新前的土地利用圖（1985）

（圖片來源：二萬五千分之一經建版地形圖）

連貫九如四路與中華二路的新橋與大馬路的出現（青海陸橋）

內惟埤的範圍變小 美術館路出現

圖十二 龍水與中都北側都市更新後的土地利用情形（1992）

（圖片來源：二萬五千分之一經建版地形圖）

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從（圖十一跟圖十一二）兩張地圖中，我們就能發現從 1985 年到 1992 年 間，愛河北岸的變化非常大，內惟埤的面積明顯被填小了，新蓋的青海陸橋貫 穿九如四路與中華二路，也蓋過了原本廠區內連接的道路，而沿內惟埤而建的 美術館路也逐漸成形，劇烈又快速的環境變化，也讓在地居民覺得這個原本熟 悉的環境變得很不一樣，充滿了許多不穩定的情緒在其中。

第三章 愛河中段的住宅區規劃與中都 溼地公園再現的過程

本區域的住宅區規劃，其實從關廠前的 1992 年高雄市第四十四期重劃區計 畫通過後就已悄悄展開，1993 年林商號合板工廠關廠後，將其土地交由政府進 行都市更新規劃，直至 2005 年完成都市重劃的公共建設後，地主才開始能在此 興建住宅，而中都溼地公園則是在第四十二期重劃區中，2005 年通過高雄市第 四十二期重劃區計畫，於 2013 年初完成都市重劃等公共建設後，目前尚未開始 興建住宅及學校。

第一節 高雄市愛河中段的住宅區規劃

愛河中段住宅區的規劃因隸屬不同的重劃區，所以兩地土地重劃的時間並 不相同，但除了少數住宅區之外，大部分的工廠、農田及魚塭都是樂觀其成的。

以下即從 1991 年至 2013 年間，分述整個愛河中段都市更新後土地的利用情況、

都市更新過程中所發生的問題，以及整個都更前後人口數的變化。

一 都市更新後土地利用的情形

由下列四張圖（圖十三、圖十四、圖十五、圖十六）的變化中，我們可以 發現在 1999 年時，內惟埤幾乎已經被填平，就像我們今日所見的高雄美術館那 塊水塘一樣，但大部份的工廠和農田都還在，都市重劃中最重要得道路與公共 建設也都還沒出現，到 2005 年的地圖中，我們可以發現愛河以北的道路已經多 建設完成，林商號合板工廠的宿舍及部分工廠也被拆除。

至 2008 年，愛河以北的道路鋪建的更完整，許多透天民宅跟大樓也陸續蓋 了起來，呈現棋盤狀的街道景觀，而南側的九如新村也已經拆除完畢，旁邊的

魚塭也開始在整地。到了 2011 年，我們可以發現原本廢棄的儲木池，已經整理 出中都溼地公園的雛型，旁邊的高爾夫球場與汽車駕訓場也都整地完成，僅剩 中都磚窯廠的宿舍還在地圖上，而台鐵地下化的工程進行，也可以在地圖上發 現。

多數的工廠與農田都尚未移除

內惟埤的水域面積多數已填平

圖十三 龍水地區與中都北側地區都市更新過程圖-1（1999）

（圖片來源：二萬五千分之一經建版地形圖）

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林商號合板公司的工廠多已拆除

林商號合板公司的工廠多已拆除