台商繳納稅賦 總額（人民幣）
(B)
台商繳納稅賦 總額年成長率
台商稅賦佔中國財 政稅收比重
(C)
1992 2,876.1 17.54 --- 0.61
1993 3,970.5 32.49 85.23 0.82
1994 4,728.7 57.73 77.69 1.22
1995 5,515.5 86.69 50.16 1.57
1996 6,436.0 109.57 26.39 1.70
1997 7,548.0 142.40 29.96 1.89
1998 8,551.7 176.38 23.86 2.06
1999 10,311.9 236.45 34.06 2.29
2000 12,665.0 317.92 34.46 2.51
2001 15,165.0 413.42 30.04 2.73
2002 17,004.0 500.04 20.95 2.94
2003 20,461.6 612.03 22.40 2.99
2004 25,723.0 767.91 25.47 2.99
2005 30,866.0 916.51 19.35 2.97
2006 37,636.0 1,143.89 24.81 3.04
2007 49,451.8 1,430.07 25.02 2.89
合計 258,910.8 6,961.04 --- 2.69
註：C＝B ÷ A
資料來源：本研究自行計算。
陸、結論
一、研究發現
30 年來，台商對中國經濟發展產生極大的貢獻，但兩岸官方所公佈的統計數據皆難
以掌握台商在中國發展的實際狀況。以台商在中國直接投資的金額為例，累計至 2008 年底，中國商務部公佈的金額為 476.60 億美元；台灣經濟部投審會公佈的金額為 755.60 億美元；本研究估計的金額則為 1,222.85 億美元，佔同時期累計外商對中國直接投資金 額的 14.34％。另外，大部分台商為規避政府的管制，轉而透過第三地直接投資中國。
自 1997 年至 2008 年，本研究估計這些經第三地轉投資中國的資金，佔台商對中國直接 投資金額的六成以上。不過，本研究並沒有估算 1997 年以前台商透過第三地投資中國 的數據，因此本研究估計台商投資中國金額為 1,222.85 億美元仍屬低估。
以下分別從資本形成、國際貿易、勞動就業與財政稅收方面說明台商對中國經濟發 展的貢獻。首先，自 1979 年至 2008 年，本研究估計，累計台商在中國固定資產投資的 金額約為 856 億美元。另外，自 1997 年至 2008 年，累計台商在中國直接投資金額為 1,060.63 億美元，佔同時期中國全社會固定資產投資的 0.69％。值得一提的是，自 1997 年至 2008 年，台商在中國固定資產投資金額連年上升的同時，台商固定資產投資金額 佔中國全社會固定資產投資的比重卻逐年下降；從 1997 年的 1.07％降到 2008 年的 0.42
％。
其次，在國際貿易的貢獻方面，本研究估計，自 1980 年至 2008 年，累計台商在中 國國際貿易的總額為 1 兆 4,458 億美元，佔同時期中國國際貿易總額 9.89％。其中，台 商在中國的進口總額高達 7,203 億美元，出口總額為 7,255 億美元，進、出口總額相差 不大。自 1979 年至 2008 年，台商對中國直接投資 1,222.85 億美元，創造出 1 兆 4,458 億美元的進出口總額，等同於台商在中國平均每投資 1 美元，就能為中國創造出 11.82 美元的進出口額。59另外，自 1990 年至 2007 年，累計台商在中國出口貿易的總額為 5,755 億美元，佔同時期中國出口貿易總額的 9.45％。
第三，在勞動就業部分，本研究估計，2008 年底，台商在中國雇用的就業人口數為 1,443.41 萬人，佔同時期中國勞動就業人口數的 1.86％。台商在中國直接投資，透過工 業及服務業部門的發展，加速中國農業部門剩餘勞動力的轉移，對中國農村剩餘勞動力 的就業問題做出很大的貢獻。
第四，在財政稅收部分，本研究估計，自 1992 年至 2007 年，台商在中國繳納的稅 賦總額約為 878 億美元，佔同時期中國財政稅收總額 2.69％。（見表十四）
59 直接投資金額與進出口總額的估計年限相差一年，但由於 1979 年時台商在中國進出口的規模不大，
因此可以忽略不計。
表十四：本研究估計台商對中國經濟發展的貢獻
單位：億美元；萬人；％
指標 期間 總量 對中國經濟發展貢獻
直接投資金額 1997-2008 1,060.63 0.69
進出口總額 1980-2008 14,458.00 9.89
雇用就業人口 2008 1,443.41 1.86
繳納稅賦總額 1992-2007 878.00 2.69
資料來源：本研究自行計算。
二、研究限制
首先，本研究無法取得近年來外商在中國的進出口傾向數據，只好採用高長 1997 年的研究成果。因此，後續研究應補足此部分的缺失，力求更為嚴謹的估算成果。
其次，從文獻檢閱中發現，部分研究已經開始從效率的面向，衡量外商直接投資對 中國經濟發展的貢獻。然而，中國在外商直接投資的統計上，並未針對各類別外商做詳 細的區分，以致本研究難以進行效率面向的研究。
第三，部分台商在中國直接投資也是以合資及合作的方式，與中國內資企業共同經 營，但是只要台商股本低於合資及合作企業註冊資本 25％，即會被歸類為中國內資企 業。60因此，從總體數據上，研究者難以統計中國所有合資及合作企業直接投資的金額 中，究竟有多少是屬於台商投資，卻被歸為中國內資企業。這些問題，後續研究都得以 進一步釐清。
最後，本文研究焦點以直接效應為主，未觸及間接效應的部分。例如，台商向中國 當地非台商企業採購的比例逐年提高，1995 年此比例為 18.19％，2006 年已經上升到 28.11％。這說明台商帶動中國當地企業發展，對中國經濟發展產生各項間接的貢獻。61
60 〈關於劃分企業登記註冊類型的規定〉，中國國家統計局統計設計管理司，2001 年 10 月 10 日，
http://tinyurl.com/nsxcs4。
61 中華民國經濟部統計處 編，《製造業對外投資實況調查報告》，（台北：經濟部統計處，1997），頁 89。
中華民國經濟部統計處 編，《製造業對外投資實況調查報告》，（台北：經濟部統計處，2007），頁 365。
方志堅、傅國華、李非，〈台商在大陸投資效率的實證分析〉，《亞太經濟》（福建）（2007 年 4 月），
頁 60-61。