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第二章 文獻回顧

第二節 都市型水災特性

臺灣為亞熱帶海島型氣候,面對多雨的天氣,雨量預測一直是洪水預測的主要 內容。水利單位亦根據雨量預測資料,以及從河川管理角度與經驗,分析作出淹水 潛勢地區判別圖資。但這些資訊對於都市型水災而言,尺度太大而顯得不夠實際,

主要原因在於這些資料或許可以告知有多少水量、洪水可能發生,但在無法納入都 市中因土地開發所帶來對原有排水系統的影響,以及系統本身失靈的不確定性情況 下,並無法預知都市水災會發生在哪一區域,下面的颱風災害案例可以進一步說明 類似狀況。

壹、艾利颱風

近年來侵臺的颱風所引發的災害大多以洪水災害及坡地災害為主,每年平均約 有 3.5 個颱風侵襲臺灣本島,其所帶來的驚人雨勢造成不少的損失。艾利颱風(AERE) 為 2004 年侵襲臺灣編號第 5 號颱風,8 月 20 日形成後,中央氣象局於 8 月 23 日凌 晨 2 時 30 分發佈海上颱風警報,嗣於 8 月 23 日下午 2 時 30 分發佈陸上颱風警報。

其行徑路線如下圖所示。

圖 2-1 颱風路徑圖 中央氣象局

受颱風外圍環流影響,臺灣北部、東北部、中南部均有豪雨發生,並引發嚴重

土石流災情,艾利颱風所引起的傷亡共計有 15 人死亡、14 人失蹤,農林漁牧損失

參、919 凡那比颱風

由於凡那比為 2010 年第一個横切過臺灣的颱風,於 9 月 19 日早上 8 時 40 分 於花蓮縣豐濱鄉登陸,約 18 時 0 分自臺南縣將軍鄉出海。凡那比快步穿越,雖然 只在臺灣本島上空停留 9 個多小時,但是卻為南臺灣帶來驚人雨量,造成嚴重災情,

也使中央氣象局三度上修各地雨量預測。尤其是高雄地區,不管是山區或平地,雨 量預測都達到一千兩百毫米。經濟部水利署更指出,這次的雨量比去年莫拉克颱風 還要多。

水利署指出已經很久沒淹水的高雄市,這次淹水的主要原因,在於凡那比降雨 集中在屏東縣與高雄縣,部分地區已超出河水與排水容納量,都會區的積水根本排 不進河川。9 月 19 日,高雄市受到狂風暴雨肆虐,多數路燈與行道樹相繼倒地,廣 告帆布亦多遭強風吹破懸掛於空中。北高雄四行政區楠梓區、左營區、鼓山區、三 民區主要道路皆成一片汪洋,三民區孝順街水浸水位在晚上兩小時突然暴升,導致 水位最高時達一輛房車;愛河水位暴漲淹至路面,多個地區均出現淹水狀況。颱風 也吹斷電線而起火。台電高雄區營業處約 4.6 萬戶以上停電。

全台學校受災損失以高雄市最為嚴重,估計超過約 1.86 億元。個別學校風災損 失部分,以文藻外語學院受創最深,許多電機跟電腦設備及外文書教材等因泡水毀 損,損失約 1 億元;國立高雄大學也有 4,800 萬元損失。

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