大高雄都會區總面積達 2945.60 平方公里，其中高雄縣 為 2792 平方公里，高雄市有 153.60 平方公里，全區山坡地 大多集中在高雄縣（如圖 1-1），面積廣達 1970.62 平方公 里，約佔高雄縣轄面積之 70.58%，依行政區劃分，高雄縣共 有 21 個坡地鄉鎮（如表 1-1），高雄市約有小港、鼓山、楠 梓、左營四個主要行政區位居坡地(如表 1-2)。大高雄地區 主 要 地 形 可 分 為 山 地 、 丘 陵 、 平 原 三 種 (如 圖 1-2)， 地 勢 由 東北向西南傾斜，呈東高西低之系 列地 形排序，山 地位於 全 區之東方，主要由厚層砂岩與薄層 頁岩 所組成，據 此再向 西 傾斜，可分為大（小）岡山與鳯山 二大 丘陵區及嶺 口台地 ， 介於山地與平原間，偏北呈帶狀分 佈者 為大（小） 岡山與 鳯 山丘陵，地層以泥岩、珊瑚礁石灰 岩及 砂頁岩互層 為主， 偏 南地區呈塊狀分佈者為嶺口台地， 主要 由礫石層所 構成， 而 高雄市全境地勢平坦，屬高屏沖積平原地形。
近 年 來 ， 由 於 大 高 雄 都 會 區 工 商 業 快 速 發 展 ， 人 口 密 集 度急速增加，依 2003 年 8 月統計資訊獲知全區人口已超 260 萬人，其中高雄市有 1,508,379 人，高雄縣則有 1,136,700 人(如表 1-3)。高雄市為台灣最南端之工商重鎮，轄有高雄 港，素有海洋首都之稱，亦為台灣 第一 大商港，大 高雄都 會 區人文氣息濃厚，區域內計有大學 7 所，近年來工商產業發 展，已成為全國第 2 大都市，轄 11 個行政區，高雄縣則為一 典型農業與工業綜合發展縣域，行政轄區劃分為 1 市 3 鎮 23 鄉 413 村里（如圖 1-3），依地理環境可分為鳯山、岡山與 旗山三個地區，農產品以水稻、甘桔、鳯梨、番石榴、香蕉、
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芋頭、蜂蜜、菸葉、烏魚、石斑、 九孔、 竹類、龍眼 及蓮霧 等為主，岡山與鳯山二地區因緊臨 高雄市 ，近年來工 商成長 快速，境內工廠已達 7000 多家，並闢有鳯山、橋頭等工業區，
全縣轄 27 鄉鎮市行政區，413 個村里，全為坡地鄉鎮，人口 多密集於岡山、鳯山、楠梓。全縣 廟宇眾 多，以王爺 信仰為 最普遍。縣內教育普及，共有國小 241 所，國中 98 所，公私 立高中職 56 所，大專院校 27 所，其中有 95 所學校位於山坡 地(如表 1-3)。區域內水庫包括鳯山、澄清湖、崇德及阿公 店等 9 座水庫，因而帶動全縣觀光產業，改變其經濟結構，
促 使 坡 地 社 區 開 發 急 速 朝 向 多 元 化 發 展 (如 圖 1-1)， 如 壽 山 動物園、三和農場、鹿家庄休閒農 場、旗 山孔廟、田 寮月世 界、岡山土雞城、寶來與不老溫泉度假山莊、觀音山風景區、
佛光山、彩蝶谷等大型集合住宅區 均為典 型坡地社區 開發案 例，因此其坡地穩定性與環境潛勢 災害之 防範與監控 ，已成 為政府（中央與地方）重要防災政 策之一 ，尤其高雄 縣市內 之特殊泥岩層與珊瑚礁石灰岩互層 及礫石 層地質構造 ，更不 容忽視其坡地潛勢災害之存在與威 脅，其 中又以大型 坡地社 區；包括學校、廟宇、教會、遊樂 區及集 合式住宅區 等人口 密集區為最。尤其於每年颱風豪雨 季節或 遭受強烈地 震時所 面臨之沖蝕、崩塌、地滑與土石流 等坡地 災害，更不 可不審 慎防範。因此建立大高雄都會區之 坡地社 區環境潛勢 災害評 估模式與防治技術之可行性評估， 據以協 助高雄縣市 政府防 範坡地土砂災害，降低災害受損層 面，縮 小受災範圍 ，保障 居民生命與財產安全，乃成為地方 政府積 極建立區域 性國家 防救災體系之重要措施之一。
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5,057.38 1,643.73 45~150 5~22
沖 積 層 、 紅 土
14.880.59 4.535.25 250~125
0 5~30 廬 山 層 、
表 1-2：高雄市各坡地行政區之基本資料統計表
398.57 3587.16 0~143 0~20
沖 積 層、顗 嵙 山
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圖 1-2 大高雄地區之地形分區圖
160000mE 180 200 220 240 260000mE 256 254 250 252 2600000mN2480000mN258
(水 面 ) (平 原 ) (丘 陵 ) (高 山 ) 高 山 地 區
丘 陵 地 區
平 原 地 區
km