Abstracted from Safety and Loss Control Management Maturity Profile
損害防阻管理策略
損害防阻管理策略 (1/7) (1/7)
Glueck(1980) Glueck(1980) 認為策略是一種統一 認為策略是一種統一 的、廣泛的以及整合的計畫，被設計 的、廣泛的以及整合的計畫，被設計 來確保企業達到基本目標。但在訂定 來確保企業達到基本目標。但在訂定 並執行損害防阻管理策略之前，必須 並執行損害防阻管理策略之前，必須
先將該企業的損害防阻策略計劃定 先將該企業的損害防阻策略計劃定
出，其中包括願景、任務、價值、利 出，其中包括願景、任務、價值、利 害關係人、目標及目的、策略及績效 害關係人、目標及目的、策略及績效
的衡量，茲以某組織為例，說明如
的衡量，茲以某組織為例，說明如
下： 下：
損害防阻管理策略
損害防阻管理策略 (2/7) (2/7)
願景 願景 : :
– – 為提升本公司安全，保護和保存公司的資產和資源， 為提升本公司安全，保護和保存公司的資產和資源，
降低並預防傷害或損失，損害防阻管理計劃將支援教 降低並預防傷害或損失，損害防阻管理計劃將支援教 育、學習、研究和服務，並經由審慎的引導財務、資 育、學習、研究和服務，並經由審慎的引導財務、資
本、人力、智慧財產等資源，延伸本公司的目標。
本、人力、智慧財產等資源，延伸本公司的目標。
任務 任務 : :
– – 損害防阻管理經由管控風險將提供保護並保存公司的 損害防阻管理經由管控風險將提供保護並保存公司的 資源，包括人員、財產及資金，其任務包括損害預 資源，包括人員、財產及資金，其任務包括損害預
防、避免、自留或保險等。
防、避免、自留或保險等。
客戶及利害關係人: 客戶及利害關係人 :
– – 本公司員工、同仁及家屬。 本公司員工、同仁及家屬。
– – 董事會成員。 董事會成員。
– – 本社區及公民。 本社區及公民。
– – 中央及地方政府機關。 中央及地方政府機關。
損害防阻管理策略
損害防阻管理策略 (3/7) (3/7)
目標及目的 目標及目的
– – 建立損害防阻文化，建立並孕育一個環境，使損害防 建立損害防阻文化，建立並孕育一個環境，使損害防 阻成為公司營運的的一部份，整合而有活動力。
阻成為公司營運的的一部份，整合而有活動力。
發展並執行計劃，將安全及損害防阻的觀念整合在公司的文發展並執行計劃，將安全及損害防阻的觀念整合在公司的文 化內，使得全公司均能知悉且主動處理潛存的風險或危害。
化內，使得全公司均能知悉且主動處理潛存的風險或危害。
將安全及損害防阻的因素列入員工績效考核的項目中，包括將安全及損害防阻的因素列入員工績效考核的項目中，包括 參與損害防阻訓練、發展並使用損害防阻技術以及意外事故 參與損害防阻訓練、發展並使用損害防阻技術以及意外事故 通報等。通報等。
將安全及損害防阻的因素列入新進員工的職前訓練及員工的將安全及損害防阻的因素列入新進員工的職前訓練及員工的 在職訓練中。
在職訓練中。
協調並傳播資訊手冊、通訊、通告、網頁、公報以傳達損害協調並傳播資訊手冊、通訊、通告、網頁、公報以傳達損害 防阻觀念。
防阻觀念。
發展並執行訓練課程及發動者的教育課程。發展並執行訓練課程及發動者的教育課程。
損害防阻管理策略
損害防阻管理策略 (4/7) (4/7)
– – 表明一致性、有禮的、有效度，致力於 表明一致性、有禮的、有效度，致力於 追求卓越的客戶損害防阻服務。
追求卓越的客戶損害防阻服務。
溝通並鼓勵社區主動式的損害防阻觀 溝通並鼓勵社區主動式的損害防阻觀 念。 念。
以有禮的態度提供客戶電話或親訪的 以有禮的態度提供客戶電話或親訪的 服務。 服務。
對於尋求本公司損害防阻部門服務的 對於尋求本公司損害防阻部門服務的 同仁，要有禮貌地提供協助。
同仁，要有禮貌地提供協助。
損害防阻管理策略
損害防阻管理策略 (5/7) (5/7)
– – 計劃和領導 計劃和領導
發展一個正式的公司損害防阻計劃。 發展一個正式的公司損害防阻計劃。
發展並執行損害防阻策略計劃，包含願景、 發展並執行損害防阻策略計劃，包含願景、
任務、目標及績效評估等。
任務、目標及績效評估等。
發展可執行的政策和損害防阻組織圖。 發展可執行的政策和損害防阻組織圖。
建立週期性的檢視及計劃目標，以監督損害 建立週期性的檢視及計劃目標，以監督損害 防阻活動，並執行新策略。
防阻活動，並執行新策略。
發展保護資源或聯合資源 發展保護資源或聯合資源 ( ( 基金、科技、人 基金、科技、人
員等 員等 ) ) 的方法。 的方法。
損害防阻管理策略
損害防阻管理策略 (6/7) (6/7)
– – 降低風險，損害的頻率及嚴重度 降低風險，損害的頻率及嚴重度
檢視並決定適當的風險避免活動，即在實行公 檢視並決定適當的風險避免活動，即在實行公 司的任務時應避免或消除哪些活動，以避免風 司的任務時應避免或消除哪些活動，以避免風 險。 險。
建立適當的損害防阻措施，與環保、健康、安 建立適當的損害防阻措施，與環保、健康、安 全及公共安全協調。
全及公共安全協調。
監督損害防阻計劃的成效。 監督損害防阻計劃的成效。
– – 相關損害防阻資訊的報告 相關損害防阻資訊的報告
與不同的客戶及利害關係人有關的損害防阻活 與不同的客戶及利害關係人有關的損害防阻活 動，決定其報告的需求及益處。
動，決定其報告的需求及益處。
創立並公佈有意義的報告，以告知同仁影響同 創立並公佈有意義的報告，以告知同仁影響同 仁的損失及成本。
仁的損失及成本。
損害防阻管理策略
損害防阻管理策略 (7/7) (7/7)
––價值價值
本公司損害防阻部門採用下列的核心價值為基石，以提倡願景及任務。本公司損害防阻部門採用下列的核心價值為基石，以提倡願景及任務。
––誠實及正直：以精確的、專業的、迅速的、關懷的和尊敬的方式行動。完善地誠實及正直：以精確的、專業的、迅速的、關懷的和尊敬的方式行動。完善地 保護公司資產。
保護公司資產。
––信任和尊敬：奠基友誼於信任與相互尊重上。信任和尊敬：奠基友誼於信任與相互尊重上。
––服務：積極地努力找出並符合我們客戶及利害關係人的個別需求。服務：積極地努力找出並符合我們客戶及利害關係人的個別需求。
––團隊：努力使每一個人成為團隊的一份子，為部門以及公司同仁的共同利益完團隊：努力使每一個人成為團隊的一份子，為部門以及公司同仁的共同利益完 成工作，並提供服務。
成工作，並提供服務。
––溝通：開放而可親地與我們利害關係人溝通。溝通：開放而可親地與我們利害關係人溝通。
––創造及創新：培育一個工作環境，能鼓勵和獎酬創造、創新和良好工作。創造及創新：培育一個工作環境，能鼓勵和獎酬創造、創新和良好工作。
––責任：所有個人均賦予防護公司資產和管理風險的責任，以最有效率及效度的責任：所有個人均賦予防護公司資產和管理風險的責任，以最有效率及效度的 方式增進和支持公司的任務。
方式增進和支持公司的任務。
––終身學習：鼓勵每一個人經由各種不同的經驗和機會，增進他們個人和專業的終身學習：鼓勵每一個人經由各種不同的經驗和機會，增進他們個人和專業的 成長。成長。
–
–責任及彈性：當以教育同仁管理公司風險的方式，期盼和適應改變的時候，承責任及彈性：當以教育同仁管理公司風險的方式，期盼和適應改變的時候，承 認並接受責任是無形的事實。
認並接受責任是無形的事實。
––持續改善：當經由促進改變，歡迎機會的來臨時，努力持續改善。持續改善：當經由促進改變，歡迎機會的來臨時，努力持續改善。
––多樣性：認同每個人卓越的潛能植基於人民的優點和多樣豐富，並欣然接納不多樣性：認同每個人卓越的潛能植基於人民的優點和多樣豐富，並欣然接納不 同。同。
損害防阻管理評核方法 損害防阻管理評核方法
失能傷害頻率= 失能傷害頻率 =失能傷害次數 失能傷害次數* *1,000,000/ 1,000,000/總經歷工時 總經歷工時
失能傷害嚴重率= 失能傷害嚴重率 =失能傷害損失日數 失能傷害損失日數* *1,000,000/ 1,000,000/總經歷工時 總經歷工時
傷病總率 傷病總率 = = 傷害與疾病的總次數 傷害與疾病的總次數 * * 200,000/ 200,000/ 總經歷工時 總經歷工時
公餘傷害頻率 公餘傷害頻率 = = 公餘傷害次數 公餘傷害次數 * * 1,000,000/312* 1,000,000/312* 員工人數 員工人數
總合傷害指數 總合傷害指數 =( =( 失能傷害頻率 失能傷害頻率 * * 失能傷害嚴重率 失能傷害嚴重率 /1,000) /1,000) 的平 的平 方根 方根
財產損失嚴重率= 財產損失嚴重率 =總損失金額 總損失金額* *1,000,000/ 1,000,000/生產與保養總工時 生產與保養總工時
意外事故損失金額 意外事故損失金額 = = 一段時間內意外事故支出的所有費用 一段時間內意外事故支出的所有費用
損失值係數 損失值係數 = = 意外事故損失金額 意外事故損失金額 * * 1,000/ 1,000/ 總工時 總工時
保險損失率 保險損失率 = = 意外事故損失金額 意外事故損失金額 / / 保險費 保險費
其他 其他 ( ( 如工作日受傷數目、環保事件數目、溫室效應排放量、 如工作日受傷數目、環保事件數目、溫室效應排放量、
安全點數、安全成效指標等
安全點數、安全成效指標等) )
評核實例 評核實例 --- --- 茲以下表舉例說明 茲以下表舉例說明 RIO TINTO RIO TINTO 公司 公司 1999 1999 年度之 年度之 HSE HSE 績效評估： 績效評估：
HSE目標HSE目標 評估績效評估績效
◎零死亡率、消除職業傷害和疾病；在
◎零死亡率、消除職業傷害和疾病；在 20002000年底前，降低各營運部門受傷年底前，降低各營運部門受傷 數目50%數目50%。。
○目標進度不如預期理想，工作日受傷
○目標進度不如預期理想，工作日受傷 數目只降低
數目只降低20%20%。。
◎◎2001全年不違反2001全年不違反HSE法規，達到降低全HSE法規，達到降低全 年環保事件的
年環保事件的20%20%。。
○目標進度不如預期理想，環保事件增
○目標進度不如預期理想，環保事件增 加3%加3%。。
◎零油汙外洩率，不汙染環境。
◎零油汙外洩率，不汙染環境。 ○未達到目標，○未達到目標，19991999年共有年共有2020件油污外件油污外 洩事件。洩事件。
◎所有營運部門在
◎所有營運部門在20022002年達到ISO14001年達到ISO14001 標準，或同等級的環境管理系統。
標準，或同等級的環境管理系統。
◎符合進度目標進度，營運部門有
◎符合進度目標進度，營運部門有41%已41%已 實行實行ISO14001ISO14001標準，另有標準，另有48%48%正實行正實行 另ㄧ系統。
另ㄧ系統。
◎所有營運部門在
◎所有營運部門在20012001年前公佈一份社年前公佈一份社 會環境報告，包括特定績效目標。
會環境報告，包括特定績效目標。
◎符合目標進度，包括
◎符合目標進度，包括3939個營運部門的個營運部門的 1515項業務(64%)項業務(64%)正在準備正在準備19991999年社會年社會 環境報告。
環境報告。
◎◎20012001年前，根據年前，根據19981998年的標準，降低年的標準，降低 5%的溫室效應氣體現場排放量。5%的溫室效應氣體現場排放量。
◎ 符 合 目 標 進 度 ，
◎ 符 合 目 標 進 度 ，19991999年 底 前 已 降 低年 底 前 已 降 低 4.7%的排放量。4.7%的排放量。