行政院國家科學委員會專題研究計畫 期末報告
選擇性正義? 國際刑事法庭在非洲的爭議與挑戰
計 畫 類 別 ： 個別型 計 畫 編 號 ： NSC 101-2410-H-004-112- 執 行 期 間 ： 101 年 08 月 01 日至 102 年 07 月 31 日 執 行 單 位 ： 國立政治大學國際關係研究中心 計 畫 主 持 人 ： 嚴震生 計畫參與人員： 學士級-專任助理人員：l 劉時雨 學士級-專任助理人員：劉時雨 報 告 附 件 ： 出席國際會議研究心得報告及發表論文 公 開 資 訊 ： 本計畫可公開查詢中 華 民 國 103 年 01 月 03 日
中 文 摘 要 ： 非洲國家的族群矛盾、種族滅絕、及內戰衝突，以及所衍生 的違反人道罪、戰爭罪一直是研究非洲的學者專家關注之議 題。國際社會在二十一世紀之前並沒有一個常設機構來處理 戰爭犯。在一九九八年羅馬規約通過、二○○二年國際刑事 法院正式成立後，上述問題終於可以獲得超越國家層次的司 法審理。對一個在九○年代發生盧安達種族滅絕、賴比亞及 獅子山血腥內戰的非洲國家而言，它們當然希望國際刑事法 院的審理程序，不僅讓公義得以伸張，並且能夠遏阻悲劇的 再度發生。 不過，從國際刑事院成立以來，它所審理的八個案件全部來 自非洲，當然會引發所謂「選擇性正義」的質疑。非洲聯盟 對蘇丹總統巴席爾遭到通緝，非常不滿，也不願意接受聯合 國安理會委託國際刑事法院通緝利比亞強人格達費及其親信 的要求。肯亞在二○一三年四月新當選的總統也同樣是被國 際刑事法院起訴並要到海牙接受審判的非洲領導人。許多非 洲人認為國際刑事法院的歐坎波首席檢察官專門針對非洲辦 案，有種族歧視之嫌。究竟國際刑事法院在非洲的威信是否 已受折損，導致其所追求的判刑定罪及正義伸張無法獲得認 同？在甘比亞的班索達繼任首席檢察官後，非洲聯盟和國際 刑事法院的關係是否會出現較為正向的發展？ 中文關鍵詞： 選擇性正義、羅馬規約、國際刑事法院、非洲聯盟
英 文 摘 要 ： Ethnic conflicts, genocides and civil wars as well as the accompanying crimes against humanity and war crimes have long been major focus on African
specialists. Before the 21st century, there was no standing international mechanism to deal with individuals who committed war crime. With the introduction of the Rome Statute in 1998 and the subsequent establishment of the International Criminal Court (ICC) in 2002, those crimes can finally be handled by an institution above the national level. For African states that witnessed genocide in Rwanda and bloody civil wars in Liberia and Sierra Leone, the ICC and its judicial process are instruments of realizing justice and preventing the recurrence of tragedies.
However, of the eight cases handled by the ICC since its establishment in 2002, all are from Africa. This
will no doubt lead to the suspicion or even
accusation of ＇selective justice＇. African Union was upset about Omar al Bashir, a sitting African president, being issued an arrest warrant and it was not pleased with the same request made by the United Nations Security Council to the ICC. The newly-elected president of Kenya, Uhuru Kenyatta, has also been indicted and will face trial in the Hague in February of 2014. Many Africans think Luis Moreno Ocampo, the chief prosecutor of ICC a racist as he only focuses on African cases. Has the ICC reputation been tarnished in Africa to the extent that its
pursuit of convicting perpetrators of war crimes and realization of justice can no longer be affirmed by Africans? Will the succession of Fatou Bensuda of Gambia to the chief prosecutor help to usher in a new era that relations between African Union and ICC finally move to a more positive direction?
英文關鍵詞： Selective Justice, Rome Statute, International Criminal Court, African Union
行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告
選擇性正義？國際刑事法院在非洲的爭議與挑戰
Selective Justice: Controversies and Challenges
surrounding International Criminal Court in Africa
計畫編號：NSC 101-2410-H-004-112 執行期限：101年 8月 1日至 101年 7月 31日 主持人：嚴震生，政治大學國際關係研究中心第一所 一、中文摘要 非洲國家的族群矛盾、種族滅 絕、及內戰衝突，以及所衍生的違反 人道罪、戰爭罪一直是研究非洲的學 者專家關注之議題。國際社會在二十 一世紀之前並沒有一個常設機構來處 理戰爭犯。在一九九八年羅馬規約通 過、二○○二年國際刑事法院正式成 立後，上述問題終於可以獲得超越國 家層次的司法審理。對一個在九○年 代發生盧安達種族滅絕、賴比亞及獅 子山血腥內戰的非洲國家而言，它們 當然希望國際刑事法院的審理程序， 不僅讓公義得以伸張，並且能夠遏阻 悲劇的再度發生。 不過，從國際刑事院成立以來， 它所審理的八個案件全部來自非洲， 當然會引發所謂「選擇性正義」的質 疑。非洲聯盟對蘇丹總統巴席爾遭到 通緝，非常不滿，也不願意接受聯合 國安理會委託國際刑事法院通緝利比 亞強人格達費及其親信的要求。肯亞 在二○一三年四月新當選的總統也同 樣是被國際刑事法院起訴並要到海牙 接受審判的非洲領導人。許多非洲人 認為國際刑事法院的歐坎波首席檢察 官專門針對非洲辦案，有種族歧視之 嫌。究竟國際刑事法院在非洲的威信 是否已受折損，導致其所追求的判刑 定罪及正義伸張無法獲得認同？在甘 比亞的班索達繼任首席檢察官後，非 洲聯盟和國際刑事法院的關係是否會 出現較為正向的發展？ 關鍵詞：選擇性正義、羅馬規約、國 際刑事法院、非洲聯盟 Abstract:
Ethnic conflicts, genocides and civil wars as well as the accompanying crimes against humanity and war crimes have long been major focus on African specialists. Before the 21st century, there was no standing international mechanism to deal with individuals who committed war crime. With the
introduction of the Rome Statute in 1998 and the subsequent establishment of the International Criminal Court (ICC) in 2002, those crimes can finally be handled by an institution above the national level. For African states that witnessed genocide in Rwanda and bloody civil wars in Liberia and Sierra Leone, the ICC and its judicial process are instruments of realizing justice and preventing the recurrence of tragedies.
However, of the eight cases handled by the ICC since its establishment in 2002, all are from Africa. This will no doubt lead to the suspicion or even accusation of “selective justice”. African Union was upset about Omar al Bashir, a sitting African president, being issued an arrest warrant and it was not pleased with the same request made by the United Nations Security Council to the ICC. The newly-elected president of Kenya, Uhuru Kenyatta, has also been indicted and will face trial in the Hague in February of 2014. Many Africans think Luis Moreno Ocampo, the chief prosecutor of ICC a racist as he only focuses on African cases. Has the ICC reputation been tarnished in Africa to the extent that its pursuit of convicting perpetrators of war crimes and realization of justice can no longer be affirmed by Africans? Will the succession of Fatou Bensuda of Gambia to the chief prosecutor help to usher in a new era that relations between African
Union and ICC finally move to a more positive direction?
Keyword: Selective Justice, Rome Statute, International Criminal Court, African Union 二、緣由與目的 一九九八年六月，聯合國大會在 羅馬召開外交會議，討論成立國際刑 事法院公約。七月十八日，大會以一 百二十票同意、七票反對、二十一票 棄權的投票結果，通過羅馬規約(Rome Statute)。二○○二年七月，在超過半 數同意 的六十個國 家 批准這 項規約 後，羅馬規約正式生效，國際刑事法 院(International Criminal Court，簡稱 ICC)正式成立。
ICC 自二○○二年成立以來，是 國際法(Ellis and Goldstone, 2010; Lee, 2002; Schabas, 2011; 林雍昇, 2005) 及 美 國 外 交 (Orentlicher, 2004; Ralph, 2005; Sewall, 2000; Wedgwood, 1998; 邱坤玄、許志吉, 2005) 的重要研究對 象，前者乃是因為此想法已經醞釀數 十年，如今正式成立，有常設機構處 理戰爭罪或種族滅絕罪行，觀察家自 然會關心其實際落實的情形。後者則 是一方面希望此法院的成立，能夠遏 阻威權獨裁者的專斷獨行，破壞人權 及違反國際法，但也同樣擔心本身所 從事的戰爭行為是否會 非洲國家在經歷了一九九四年的 盧安達種族滅絕悲劇後，強力支持羅 馬規約，希望透過國際刑事法院的設 立，讓人權加害者(perpetrator)無所遁
形，以達到嚇阻及預防悲劇再度發生 的目標。超過半數的非洲國家批准羅 馬規約，超過四分之一的法官來自非 洲大陸，這些數據見證了非洲參與國 際刑事法院的積極態度。 然而至今為止，ICC 所有指控或 是通緝的對象皆來自非洲國家(African Argument, 2010; Arieff et al, 2011; Chen, 2011; Williamson, 2006)，雖然這 很可能是因為根據羅馬規約，ICC 僅 能審理在二○○二年七月一日以後發 生的戰爭罪行，而目前遭指控或通緝 的 對 象都 是最 近這 十 年內 犯下 罪 行 者，然而七個國家或叛軍領導人都是 非洲人(Adusei, 2009)，難道世界其他 地區都沒有戰爭罪行或種族滅絕，全 是人間淨土？究竟這是首席檢察官歐 坎波(Luis Moreno Ocampo)基於現實 政治考量而作出的決定，亦或是他個 人具有種族偏見(Puryear, 2011)？本研 究將針對 ICC 目前處理的七個案例 進行深入的探討，並和過去二十年兩 個針對非洲種族滅絕和戰爭罪行而成 立 的 盧 安 達 國 際 刑 事 法 庭 (International Criminal Tribunal for Rwanda) 及 獅 子 山 特 別 法 院 (Special Court for Sierra Leone)作比較，探討國 際刑事法院成立後，是否達到遏阻非 洲繼續發生種族滅絕和戰爭罪行的目 的 ， 亦 或 僅 是 選 擇 性 正 義 (selective justice)的體現(Chowehury, 2009)？ 三、結果與討論 ICC 在二○○二年成立後，歐坎 波在次年就出任首席檢察官，九年任 期即將結束。他行事大膽，作風高調， 時 常 引發 國際 爭議 ， 也招 致許 多 批 評。外界對歐坎波最大的批判是 ICC 設立以來所有起訴或是通緝的對象皆 來自非洲國家，其中烏干達、剛果和 中非共和國是由此三國本身提出，蘇 丹和利比亞則是有聯合國安理會的授 權，肯亞和象牙海岸是歐坎波主動展 開調查後起訴者。 剛果的盧班加(Thomas Lubanga) 是 ICC 第一個被起訴的戰爭罪犯，他 是剛果內戰(一九九八─二○○三)中一 支叛軍的領導人，罪名是「大規模族 群屠殺、謀殺、酷刑、強暴、殘害、 及 強 徵 兒 童 兵 」 (ethnic massacres, murder, torture, rape and mutilation, as well as the recruitment of child soldiers)(Simons, 2008)；中非共和國的 起訴對象則是二○○二─二○○三年 間 對 平 民 犯 下 強 暴 等 性 犯 罪 (sexual crime)的鄰國剛果另一支叛軍領導人 班巴(Jean-Pierre Bemba Gombo)；烏干 達 的 叛 軍 ─ 上 帝 抵 抗 軍 (Lord’s Resistance Army ， LRA) 領 導 人 孔 尼 (Joseph Kony) 則 是 因 違 反 人 類 罪 行 (crime against humanity)及強行徵召兒 童兵等三十三項罪名遭到歐坎波的通 緝(Souare, 2009)。 這三個案子都是由 這些國家的政府提出者，前兩者多少 是政府藉由外力來懲治叛軍，盧班加 是先遭 ICC 通緝、再被政府逮捕，班 巴則是因其在中非共和國犯下的罪行 遭 ICC 通緝，再被比利時政府逮捕移 交。後 者同樣是由 烏 干達政 府提出 (Akhavan, 2005; Apuuli, 2004)，但即使 美國在今年十月派了百人的作戰部隊 協助捉拿孔尼但截自目前為止，仍無 法將其緝捕送審。
二○○八年歐坎波對在達佛地區 犯下種 族滅絕 (genocide)及 戰爭 罪行 (war crime)的蘇丹總統巴席爾(Omar al Bashir) ， 發 出 逮 捕 令 (arrest warrant) (Simons, 2009, Stewart and Hussein, 2009，巴席爾也曾為首位受此屈辱的 在任總統。儘管歐坎波的獨斷行動遭 到質疑，但至少他還獲得北約(NATO) 及國際特赦組織(Amnesty International) 等的支持，聯合國安理會的一五九三 號 決 議 亦 要 求 蘇 丹 政 府 與 ICC 合 作 。 巴 席 爾 當 然 不 會 將 自 己 交 給 ICC，阿拉伯聯盟(Arabic League)和非 洲聯盟(African Union)都拒絕接受歐 坎波的主張(Voice of America, 2008)， 因此當巴席爾到卡達和埃及訪問時， 地主國並未將其逮捕，交給 ICC。 繼巴席爾後，ICC 在二○一一年 二月獲得聯合國安理會的授權調查， 於六月對另一位在任領導人─利比亞 強人格達費(Muammar Gaddafi)發出通 緝令，非洲聯盟對此亦持相當堅定的 反 對 立 場 (Cartalucci, 2011; Stearns, 2011)，但因他在同年十月已死在戰 場，因此未來起訴對象將是他的兒子 和其他政府官員。 以上五個案例或是由衝突受害國 家本身提出要求，或是獲得聯合國安 理會授權，都已遭到部份非洲國家及 非 洲 聯 盟 的 反 彈 (Abdulai, 2010; Akande, 2009) ，另外兩個案例的肯亞 和象牙海岸之政治人物遭到通緝，則 是來自於歐坎波的「勇於任事」，就 更難為它們所接受。肯亞二○○七─二 ○○八年的總統大選引發爭議，導致 族群衝突及殘殺無辜，造成一千五百 人死亡。沒有來自肯亞政府的要求、 亦缺乏聯合國安理會的授權，但歐坎 波還是在二○一○年底提出六個嫌犯 的名單，包括肯亞國父肯亞塔(Jomo Kenyatta)之子、現任副總理暨財政部 長 的 烏 胡 魯 ‧ 肯 亞 塔 (Uhuru Muigai Kenyatta)，此六位遭指控者統稱「歐 坎波六人組」(The Ocampo Six) (Jalloh, 2011)。非洲聯盟同樣對此控訴，表達 不滿(Lough, 2011)。 ICC 在二○一一年十月展開對象 牙海岸去年底至今年四月因選舉結果 爭議引發內戰中的各項刑事責任，去 年選舉落敗但拒絕下台的前總統巴博 (Laurent Gbagbo)在內戰中失利後，原 先已被軟禁，但歐坎波決定以違反人 類罪行等四項罪名將其起訴，並於十 一 月 底 逮 捕 巴 博 送 往 海 牙 受 審 (Al Jazeera, November 29, 2011)。 二○一二年七月，馬利政府要求 ICC 展開對該國北部地區自二○一二 年一月發生動亂以來對人權的戕害。 雖然馬利在該年三月發生軍事政變， 不 僅 推 翻 了 杜 瑞 (Amadou Toumani Touré)總統，也讓原訂在四月的大選延 到二○一三年七月才舉行，但過渡政 府仍然向 ICC 提出請求，可見各方都 極為重視這項議題。 由於這八個案例都是非洲的政府 領導人或叛軍領袖，讓非洲國家質疑 ICC 的公理是否僅針對非洲而來。非 洲聯盟委員會主席讓平(Jean Ping)直 接表示：「非洲大陸不反對 ICC 的正 義，但我們反對歐坎波的正義。」(We are not against the ICC. What we are
against is Ocampo's justice)，並舉例許 多違反國際人道的事件並不發生在非 洲，但 ICC 從未指控像緬甸等國家的 官員與元首(Chothia, 2011)。在歐坎波 任期的過去九年中，ICC 讓非洲在國 際的形象受到嚴重損害。未來幾年， ICC 還有象牙海岸、蘇丹、利比亞、 烏干達、與肯亞的重要案件要處理， 新一任 ICC 的首席檢察官身分對國 際人道法在非洲的接受程度，勢必有 深遠影響。 ICC 受到批判之處，和非洲習習 相關。Stephanie Hanson 認為 ICC 的 三大爭議在於：(一)加劇目前的衝突 (exacerbate current conflicts)、(二)對被 告 不 公 平 待 遇 (unfair treatment of defense) 、 ( 三 ) 案 件 的 選 擇 不 透 明 (choice of cases is not transparent)(Hanson, 2008)。Emmanuel Saffa Abdulai 認為非洲領導人無法認 同 ICC 作為的主要原因，乃是後者似 乎仍將其視為歐洲的殖民地。他們反 對 ICC 是出於本身的國家尊嚴，在他 們眼中 ICC 是偏頗不公的。不過， Abdulai 認為這樣的立場是倒退，將會 讓 非 洲 違 反 人 權 問 題 更 加 嚴 重 (Abdulai, 2010)。 國際刑事法院在針對非洲辦案是 否 真 的 屬 於 選 擇 性 正 義 (Chowdhury, 2009; Kimani, 2009; Pflanz, 2010, Puryear, 2011)，在引發反彈後，是否 會影響其未來在此地區的偵訊及起訴 (Greenberg, 2009; Kahn, 2009; Keppler, 2011; Lauterbach, 2008-2009; Mutua, 2010; Ngacboko, 2010)？非洲聯盟和 非洲國家對其抗拒是否會讓正義受到
妥協？非洲這些國家的案例是否也會 衝擊到國際刑事法的發展(Jalloh, 2010; Jalloh, Akande and du Plessis, 2011; Triponel and Pearson, 2010; Williamson, 2006)？最後，國際刑事法院對非洲的 和 平 與 穩 定 究 竟 扮 演 什 麼 角 色 (Anoushirvani, 2010; Corey-Boulet, 2011; du Plessis, 2010; The Economist, June 3, 2010; Engelbrecht, 2003; Ehighalua, 2010; Waddell and Clark, 2008)？這些都是本研計畫所探討的重 要議題。 自班索達上台以來，歐坎波任內 的七個案例持續進行，目前又多了馬 利一案，但仍然沒有非洲以外的國家 接受審理。ICC 目前正在審理的八起 案件中的二十一名被告皆來自非洲， 其中 ICC 對肯亞現任總統肯亞塔及副 總統魯托(William Ruto)的指控更引發 爭議，也造成非洲聯盟與 ICC 緊張關 係的日益升高。 二○○七年底總統大選結束後， 肯亞爆發持續數周的嚴重暴力事件， 導致一千多人喪生，數十萬人流離失 所。ICC 在二○一二年初指控肯亞塔 及魯托 涉嫌策畫及 參 與上述 暴力事 件，觸犯了違反人類罪行。歐坎波當 時對媒體表示：「我們希望我們的干 預可以促成一個新的規則，這個規則 就是領導人不能透過實施暴力取得權 力，以 確保今後肯 亞 的選舉 享有和 平。」不過，肯亞塔及魯托都否認他 的指控。 二○一三年四月肯亞塔及魯托分 別宣誓就任肯亞總統和副總統後，ICC
仍然表示不會撤銷對這兩位肯亞領導 人的指控。不少肯亞民眾認為 ICC 的 指控其實是展現西方大國意志，侵犯 了肯亞的國家主權。今年(二○一三年) 九月，魯托在海牙受審，ICC 的班索 達 認 為魯 托參 與違 反 人類 罪行 的 屠 殺，造成大批無辜民眾的死亡。 當時人在海牙的肯亞外交部長阿 明娜‧穆罕默德(Amina Mohamed)女士 顯然持不同的看法，她在接受媒體訪 問時表示 ICC「把我們當做不會走路 的小孩子。」她還譴責 ICC 對非洲人 的不合理指控，認為這是對非洲人民 的「種族歧視」。與穆罕默德外長持 相同觀點的肯亞官員很多，他們也指 責 ICC 對肯亞塔和魯托的指控，讓這 兩位領導人疲於奔命，間接削弱了該 國的反恐努力，造成魯托接受審理期 間，該國發生舉世震驚的恐怖攻擊事 件。 在今年十月舉行的非洲聯盟峰會 上，非洲各國領導人發表了一項共同 聲明，呼籲 ICC 不要起訴現任元首， 並要求將對肯亞領導人的庭審延期舉 行。他們指出，「在位國家元首和政 府首長任內不應遭到起訴，這是《羅 馬規約》賦予各國領導人的權利，即 刑事豁免權」。在此峰會之後，非洲 各國領導人紛紛發言，指責 ICC 不 公。ICC 並未對其他們的發言作出積 極回應，僅在十一月時表示未來肯亞 塔可以透過視頻連線的方式參加某些 庭審，而不用趕赴海牙的 ICC 總部。 對來自肯亞和非洲聯盟的指責， 一些支持 ICC 的人士則持有不同的看 法。前 ICC 檢察官辦事處的高級官員 懷丁(Alex Whiting)承認過去 ICC 發出 的多項指控都和非洲有關，但他認為 該法院 的指控多針 對 非洲國 家的事 實，不應被用來質疑 ICC 的公正性。 他指出，從某種程度來說，ICC 聚焦 非洲是一種歷史的偶然。 歐坎波則是態度強硬，他表示「蘇 丹總統巴席爾及肯亞總統肯亞達等人 被提出指控，正顯示了 ICC 一直努力 不懈的工作，也顯示他們害怕 ICC 的 這種努力。」 我們從巴索達上任後的第一個進 入審理程序的案子又是非洲的馬利來 看，或許這並非「選擇性正義」，而 是「歷史的偶然」。 四、計畫成果自評 個 人 自 一 九 九 五 年 返 國 服 務 以 來，有鑒於國內對非洲政治研究的缺 乏，個人的研究除了美國政治外，也 開始加入這個領域的研究，並完成了 相關學術論文及要情研析二十多篇， 專書一本。 非洲政治的研究除了相關資料的 蒐集及時事的分析外，實地的訪談及 觀察也有其必要。個人自一九九八年 起，已親自到非洲作短期研究十次， 除了加入國際選舉觀察團和出席國際 會議外 ，並訪問了 當 地的政 界和學 界，參與座談討論。 過去十年來個人申請的國科會計 畫都是與非洲研究相關的議題(二○○
七─二○一○「非洲後衝突國家建立 永續和平的挑戰：政治權威的確立及 社 會 秩 序 之 重 建 」 ， 計 畫 編 號 ， NSC96-2414- H-004-041-MY3；二○○ 六─二○○七「檢視國際組織介入區 域及國內衝突經驗：論聯合國非洲維 和 行 動 之 功 過 」 ， 計 畫 編 號 ， NSC 95-2414-H-004-035；二○○五─二○ ○六「後威權時代非洲地區新興民主 國 家 的歷 史選 擇： 正 義、 真相 與 和 解 」 ， 計 畫 編 號 ， NSC94-2414- H-004-2412，二○○四─二○○五「二 十一世紀非洲整合之前景與隱憂：從 非洲團結組織到非洲聯盟」，計畫編 號 NSC 93-2413-H-004-023；二○○三 ─二○○四「第三波民主化後的非洲 軍事政變：多元族群社會的脆弱亦或 新興民主鞏固的失敗？」，計畫編號， NSC92-2414-H-004-031；二○○二─ 二○○三「一九九○年代非洲民主化 經驗的檢視與評估；民主轉型、民主 鞏 固 、或 民主 倒退 」 ，計 畫編 號 ， NSC91-2414-H-004-060；二○○一─ 二○○二「族群衝突與內戰：非洲政 治秩序的瓦解」，計畫編號 NSC90- 2414-H-004-040)， 個人在過去十年多的非洲短期研 究中，不但對這個區域的主要議題如 民主化、軍事政變、族群衝突、內戰 與停火、聯合國維和工作、非洲區域 組織等有了相當程度的掌握，同時也 累積了豐富的學術聯絡網路，可以在 未來幾年中，善加充實利用，完成更 多的學術期刊論文。個人也預備儘快 將此研究改成學術期刊論文，在適當 的期刊上發表。 個人已在今年出版《非洲政治： 民主化、族群衝突及內戰》一書，預 計明年出版有關非洲國際關係的專 書，希望在退休前後，都能在專業上 盡一份力量，將累積多年的非洲研究 心得，出版多本專書。 五、參考文獻 林雍昇 「從國際刑事法的發軔到國際刑 事法院的成立 - 兼述羅馬規約的主要 內容」， 《台灣國際法季刊》，第二 卷，第二期，民國九十四年六月，頁 二八一─三○七。 邱坤玄、許志吉 「美國的國際刑事法庭政策與其 對維和行動影響」，《問題與研究》， 第四十四卷，第六期 ，民國九十四年 十一、十二月，頁二九─四八。 孫國祥 「國際刑事法院未來成效之探 討：多一點法律少一點政治？」， 《問 題與研究》，第四十一卷，第一期， 民國九十一年一月，頁一○五─ 一二 三。 鄭敦宇 「國際刑事法院初探」，《警學 叢刊》，第三十一卷，第二期，民國 八十九年九月，頁三一五─三三○。 蔡明殿 ` 《國際刑事法院》。高雄：春暉 出版社，民國九十一年七月。
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國科會二○一二年專題研究計畫出國開會報告 個人在二○一二年十一月底前往費城參加第五十五屆非洲研究學會的年度研討 會，但由於隨後又獲邀出席服務單位政治大學國際關係研究中心的台美「現代中 國」學術研討會，因此赴美國的機票由後者負責，個人僅向國科會申請美國國內 的交通費用及費城開會的註冊費及日支。 這次受邀參與年會一個和「中國在非洲」相關主題的圓桌會議，詳細資訊如下： SESSION III Thursday 2:30 pm– 4:15 pm
III-C-0 Roundtable — China and Africa: What Do We Know? How Do We Know It? (Sponsored by the ASA Board of Directors)
Chair: Deborah Bräutigam, deborah.brautigam@gmail.com, SAIS, Johns Hopkins University
Jamie Monson, jmonson1@macalester.edu, Macalester College
Ambassador David Shinn, dhshinn@earthlink.net, George Washington University Yoon Jung Park, yoon1@verizon.net, Howard University
Yen, Chen-Shen, chenshenyen@gmail.com, National Chengchi University of Taiwan
http://africanstudies.terradotta.com/_customtags/ct_FileRetrieve.cfm?File_ID=030670487 000067A757500731A00077301140301730A1C007607040402737D7772770072717005, p. 42. 由於個人這次國科會研究計畫的主題─國際刑事法院對非洲案例的審理，屬於國際法和非洲的國 際關係領域，並不是非洲研究學會傳統上會涵蓋的範圍，因此個人僅能參加和非洲案例相關的幾 個國家之民主轉型及後衝突社會的場次，如I-O-17 Researching Continued Conflict and Political Turmoil in DRC 場次的幾篇論文，讓我對剛果民主共和國的衝突有更深的瞭解；V-D-4
Democracy, Development and State Capacity 的場次中，有肯亞和辛巴威的比較，而肯亞在那 此的選舉引發爭議，幾位政治人物也遭國際刑事法院起訴；VI-R-27 的 Press, Politics and Deliberation 場次，一篇有關象牙海岸二○一○年總統選舉辯論的論文，讓我可以將其與後續 巴博總統遭ICC 起訴作連結；VII-C-4 Roundtable – KONY 2012: New Perspectives and Questions 的圓桌論壇，集中在出沒於烏干達及中非共和國的烏干達叛軍領袖孔尼(Joseph Kony) 被國際社會通緝、但仍消遙法外的討論。
當然，參加非洲研學會年會不僅能對領域中最熱門的議題有所掌握，更能與來自美國、非洲及歐 洲的非洲研究學者結識、交換意見、建立國際學術社群。個人最近受邀擔任 African East-Asian Affairs 期刊的編輯委員，就是明證。
國科會補助計畫衍生研發成果推廣資料表
日期:2013/12/26國科會補助計畫
計畫名稱: 選擇性正義? 國際刑事法庭在非洲的爭議與挑戰 計畫主持人: 嚴震生 計畫編號: 101-2410-H-004-112- 學門領域: 國際關係無研發成果推廣資料
101 年度專題研究計畫研究成果彙整表
計畫主持人：嚴震生 計畫編號： 101-2410-H-004-112-計畫名稱：選擇性正義? 國際刑事法庭在非洲的爭議與挑戰 量化 成果項目 實際已達成 數（被接受 或已發表） 預期總達成 數(含實際已 達成數) 本計畫實 際貢獻百 分比 單位 備 註 （ 質 化 說 明：如 數 個 計 畫 共 同 成 果、成 果 列 為 該 期 刊 之 封 面 故 事 ... 等） 期刊論文 0 1 90% 研究報告/技術報告 0 1 100% 研討會論文 0 1 100% 篇 論文著作 專書 0 0 100% 申請中件數 0 0 100% 專利 已獲得件數 0 0 100% 件 件數 0 0 100% 件 技術移轉 權利金 0 0 100% 千元 碩士生 0 0 100% 博士生 0 0 100% 博士後研究員 0 0 100% 國內 參與計畫人力 （本國籍） 專任助理 0 0 100% 人次 期刊論文 0 0 100% 研究報告/技術報告 0 0 100% 研討會論文 0 0 100% 篇 論文著作 專書 0 0 100% 章/本 申請中件數 0 0 100% 專利 已獲得件數 0 0 100% 件 件數 0 0 100% 件 技術移轉 權利金 0 0 100% 千元 碩士生 0 0 100% 博士生 0 0 100% 博士後研究員 0 0 100% 國外 參與計畫人力 （外國籍） 專任助理 0 0 100% 人次其他成果
