長久以來，特別是在殖民地時期，亞洲人民的權利和自由遭受粗暴踐踏。時至 今日，大部份亞洲人民依然被剝削和壓迫，很多社會因為仇恨和不能容納異己而四 分五裂。亞洲人民日益明白到，唯有當所有人及群體之平等和不可剝奪的權利獲得 認可及保障時，和平與尊嚴才能得到落實。他們決定通過爭取人權和自由，確保自 己及後世能得到和平與正義。為此，亞洲人民通過本憲章以確認對生活在和平和尊 嚴中的渴望。
憲章背景
1.1 亞洲人民爭取人權自由的運動具有深遠的歷史根源，從亞洲人民對抗民間 社會中的壓迫、殖民主義的政治迫害、以及其後爭取建立或恢復民主政制的鬥爭之 中表露出來。現在比任何時候更需要重申人權的價值，亞洲正經歷急速轉變，影響 著亞洲的社會結構、政治制度及經濟體系。傳統的價值及監管這些變化的政府機構 和經濟組織，均受到各種新的發展模式和科技所威脅。
1.2 經濟全球化及市場化正在改變私人和公共領域、國家和國際社會之間的平 衡，促使貧窮及弱勢人士的困境惡化，並且危害到人類生命中很多有價值的東西。
科技導致非人化，市場以物質為導向，社群正在解體。人越來越沒法控制自己的生 活和環境，許多社群被逐離家鄉，得不到任何保障。工人被嚴重剝削，工資往往不 能滿足基本的生存需要，偏低的工作安全標準更無時無刻地危害工人的生命。即使 是最起碼的勞工權利和法律亦很少執行。
1.3 亞洲的發展充滿矛盾。社會中部份人的生活日益富裕，貧窮問題郤仍然非 常廣泛，而且情況日益惡化。大多數人的健康、營養和教育情況都十分惡劣，他們 被剝奪了人類生命應有的尊嚴。與此同時，亞洲是全球購買武器最多的地區，寶貴 的資源被浪費在購置軍備。我們的政府宣稱追求發展是為了提高生產及增進社會福 祉，然而，我們的自然資源卻被不負責任地肆意破壞，環境持續惡化，對人的生活 素質造成無可估計的損害，興建高爾夫球場反而比照顧貧窮及弱勢人士的需要更為 重要。
1.4 數十年來，由於極端的民族主義、扭曲的意識形態、種族分歧及宗教的原 教旨主義，使到亞洲一直受到不同形式的衝突和暴力所蹂躪。這些暴力來自國家及
民間社會中各個階層。對廣大群眾而言，人身、財產和社群的安全均得不到保障，
社群遭大批強迫遷徙，難民數目不斷增加。
1.5 很多政府獨攬大權，制訂壓制人民權利和自由的法律，並與外國公司和集 團勾結，掠奪國家資源。貪污和裙帶關係的情況非常猖獗，無論在公共或私人領域，
擁有權力的人少有向公眾負責。在許多國家，獨裁主義已被提升為國家的意識形態，
公民的權利和自由被任意剝奪，人權自由等價值被指斥為不合於亞洲宗教和文化傳 統的外來觀念。一些政府還鼓吹所謂“亞洲價值”的謬誤理論，做為掩飾他們獨裁 主義的幌子。難怪在全球之中，亞洲是唯一一個主要地區還沒有保障人權自由的地 區性官方憲章及相關機制。
1.6 相對於許多亞洲政府對人權的漠視，人民已日漸意識到權利和自由的重 要。他們明白到貧窮和缺乏政治力量，與他們的權利自由被剝奪有著不可分割的關 係。他們相信政治和經濟制度必須在保障人權自由的架構中運作，這樣才能確保經 濟的正義、政治的參與、負責的權力及社會的和平。現在有很多社會運動為了保障 人民的權利和自由而奮鬥。
1.7 我們投身於爭取人權的運動並不是基於某些抽象的意識形態。我們相信尊 重人權是一個公平的、人道的、充滿關懷的社會之根基。一個尊重人權的制度，其 大前提是相信人人生而平等，並有權活得有尊嚴。我們有權通過參與制訂政策和管 理國家來決定自己的命運。這樣的制度讓我們可以發展和享有自己的文化，發揮我 們的藝術意念。它尊重多元化，確認我們對後世和環境的責任，並建立標準以評定 各樣制度和政策的價值和合法性。
基本原則
2.1 從具体權利及保護這些權利的制度和程序之中，我們可以引申出一些基本 原則，這些原則是維護人權的基礎，承認及實踐這些原則能促進人權的享有。我們 相信以下的原則，給公共政策的制訂提供了一個促進人權的參照框架。
人權的普世性和不可分割性
2.2 我們贊同《世界人權宣言》、《經濟、社會、文化權利國際公約》、《公民權 利和政治權利國際公約》及其他保護人權自由的國際文件。我們相信人權是普世的，
只要是生而為人便有資格享有。雖然文化傳統影響一個社會如何組織內部的各種關 係，但是這無損人權的普世性。人權主要涉及公民和國家的關係，以及個人和群體 固有的尊嚴。我們相信人權自由是不可分割的，有些人認為可以借其他權利的名義 壓抑另一些權利，這是一種謬誤。人在社會、文化、經濟方面有各樣需要和渴求，
它們是互相依賴的，不能夠被割裂或分隔。公民、政治、文化的權利，除非人獲得 經濟資源去行使這些權利，否則它們便沒有多大意義。同樣地，如果沒有政治自由，
沒有機會發展和表達個性，沒有機會參與文化和其他方面的討論，物質財富的追求 和獲取最終也是徒然的。
2.3 儘管人權是普世和不可分割的，人權的享有和落實取決於社會、經濟和文 化處境。人權不是抽象的概念，而是行動和政策的根基，我們必須脫離對人權的抽 象陳述，仔細審視人權受到嚴重侵犯的群體的情況，把人權在亞洲的具體處境中體
現出來。只有把人權及其實踐與亞洲的特殊境況連結起來，人權的享有才能得到落 實。唯有這樣，亞洲才能對世界保障人權的運動做出貢獻。
2.4 即使在經濟高度發達的國家，廣泛的貧窮問題也是人權受到侵犯的主要原 因。貧窮剝奪了無數個人、家庭以致社群的人權，並且導致賣淫、利用童工、使人 為奴、販賣人體器官、殘害身體以便行乞等行為。貧窮使人不能過有尊嚴的生活，
亞洲國家的發展政策必須以消除貧窮為目標，推行更公平的發展政策。
保障人權的責任
2.5 國際社會及各個國家都有責任保障人權。國際社會已就落實人權的規範和 制度達成協議。亞洲人民支持這些保障人權的國際措施。國家主權不可以作為逃避 或漠視這些國際規範和制度的藉口，只有當一個國家全面保障其公民的權利時，國 家主權的伸張才能被視為正當的。
2.6 另一方面，不能將保障人權的國際責任當做藉口，藉此選擇性地懲戒或懲 罰某些國家，或用以偏袒某一組權利而壓抑其它權利。侵犯人權的一些根本原因是 全球經濟和政治秩序的不公平，故此，全球秩序的徹底改革和民主化是全球人民能 夠享有人權的必要條件。基於人權的普世性和公平原則，國際社會有責任促進全球 人類的社會和經濟福祉，因此有義務確保全球的資源和發展機會得到更公平的分配。
2.7 促進人權是國家的首要責任。各國和人民均享有公平的經濟、社會、政治 和文化發展等權利，這些權利不容為各種全球化過程所否定。國家必須建立開放的 政治制度，確認不同群體的權利和義務，使到個人和社群之間的利益能夠取得平衡。
民主和負責任的政府是促進和保障人權的關鍵。
2.8 全球化過程削弱了國際社會和各個國家在促進和保障人權方面的能力，國 家控制經濟和社會政策的權力及活動日漸轉移至商業集團。國家愈來愈受制於金融 及其它商業集團，被要脅執行狹窄短視的經濟政策，這些政策旨在增加少數人的財 富，卻對普羅大眾造成巨大的傷害。商業集團必須對多不勝數的侵犯人權事件負上 責任，特別是對工人、婦女及原住民權利的侵犯。因此有必要監管商業集團對侵犯 人權的行為負責，以增強保障人權的制度。
可持續發展與環境保護
2.9 經濟發展必須具有可持續性。我們必須保護環境免受商業集團的貪婪和掠 奪所破壞，以確保人民的生活素質不會在國民生產總值上升的同時而下降。科技必 須以解放而不是奴役人類為目標。自然資源的運用，必須符合我們對後世的義務，
切勿忘記我們只是自然資源的暫時看守者，也不要忘記這些資源是屬於全人類的，
因此，我們負有共同的責任，確保有責任地、公平和公正地運用自然資源。
權利
3.1 我們支持各國際文件所載的所有權利，因此無須在此重述。我們認為需要 從一個整體的角度理解這些權利，並且通過更廣闊的概念去爭取每個人的權利，這 信念是以下各部份的基礎。
生命權利
3.2 在所有權利之中，首要是生命權利，從中再衍生其他權利和自由。生命權 利不單包含生理或動物性的生存，而是包括有權發展個人的天賦和身體各部份的能 力，使人能享受生命。從生命權利可引申出以下的權利：活得有人性尊嚴的權利、
謀生的權利、住屋的權利、接受教育的權利、以及享有清潔和健康環境的權利，因
謀生的權利、住屋的權利、接受教育的權利、以及享有清潔和健康環境的權利，因