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一、空白地幔區範圍之調整

1943 年麥金德修正其全球觀,將亞洲季風區視為未來重要的地 區。在麥金德的論述中,空白地幔區是一片 1,200 萬平方公里的連續陸 地,在全球權力平衡體系中具有屏障作用,是荒野中的大腰帶,飛 機、汽車公路將穿過其中。長期而言,由於此區的荒漠特質,對歐亞 大陸形成地理空間的阻隔,因而會打破人類社群的連續性。空白地幔 區的地理位置與特質將全球權力平衡體系分隔成兩大部分:南,古東 方文明亞洲季風區與南大西洋盆地區;北,北大西洋盆地區與心臟地 帶。在此五大區域中,麥金德將其地緣政治的戰略核心焦點放在北大 西洋盆地區與心臟地帶,其他三大區域是麥金德為求環球的完整性與 平衡目的而提出,因此三大區域只是粗略勾畫的架構概念。54

麥金德在其理論論述中,僅對空白地幔區的通道特質略有描述,

但並未多著墨。反觀科恩(Saul Bernard Cohen)於 2005 年所提出的「歐 亞交會帶」(Eurasian Convergence Zone)概念,將空白地幔區的蒙古 與心臟地帶的東波羅的海、黑海及中亞納入其中,他認為此交會帶從 東波羅的海、東歐、黑海、中亞,到蒙古,再延伸到朝鮮半島,擴展

Halford J. Mackinder, “The Round World and the Winning of the Peace,”

pp. 603-605.

成歐亞大陸的內新月彎地帶(Inner Eurasian Crescent),並可戰略性地 連結中東地區。此地帶的地理位置、經濟資源,以及對心臟地帶與其 周圍地區的連結性,使其具有成為一條巨大戰略通道的可能性。55因 此,該地帶的支配權成為強權間爭奪的目標。

參考科恩的理論分析來看麥金德的「空白地幔區」,其位居世界 三大地緣戰略區:歐亞大陸的俄羅斯心臟地帶、大西洋與太平洋貿易 的海洋戰略區與東亞戰略區(包括南亞地區)交會中心,56是科恩「歐 亞交會帶」的一部分,具有戰略通道特質,亦是強權爭奪的目標。循 此,進一步探究中亞地區的地緣政治特質,該地區亦踞上述三大地緣 戰略區之間,強權爭奪此地區的目的也是因其戰略通道與權力投射的 作用。因此,將中亞地區納入空白地幔區,將更符合該地區地緣政治 特質與地緣的完善性。

麥金德認為要劃分第二次世界大戰後的世界,有理想藍圖及現實 與學術藍圖兩種方法,其中後者是對現實的認知,包括政治、經濟、

戰略等各種概念,因此如何在兩者之間劃分界線是相當重要的,必須 謹慎。以此觀點來看麥金德的空白地幔區,該地區從非洲撒哈拉、阿 拉伯、伊朗、西藏及蒙古等沙漠區到西伯利亞中部高原、阿拉斯加、

加拿大勞倫琴地盾區及美國西部半乾燥帶。57此一劃分原則大多是依地 理氣候特質而定,形成一條跨區域的環帶,所以有關政治、經濟、戰 略等概念的現實認知,不在當時麥金德的考量範圍,因為這些地區在 該時期多屬於未開發的荒漠地區。然而現今這些地區因天然資源的開

Saul Bernard Cohen, “The Eurasian Convergence Zone: Gateway or Shatterbelt?” Eurasian Geography and Economics, Vol. 46, No.1, January 2005, pp. 1-22.

Saul Bernard Cohen, Geopolitics: The Geography of International Relations, p. 37.

顯然,麥金德把結冰期長的白令海峽視為兩大陸地的連結,因而空白地幔區 可以從西伯利亞連結到北美地區。

發,其地緣政治經濟價值與戰略性已大不同於 1940 年代,如勒那河地 區(西伯利亞中部高原),由於其境內的能源與礦石資源的開發,現 已成為俄羅斯能源經濟與外交戰略重要的一環。因此,空白地幔區的 範圍必須重新界定,特別是針對現實認知概念,尤其是國家領土主權 部分,應納入考量。

如上述,西伯利亞中部高原是俄羅斯領土的一部分,對俄羅斯的 國家戰略重要性已大幅提高,不應與心臟地帶分離,且其為 1919 年麥 金德心臟地帶的範圍,再被納入心臟地帶是順應地緣政治的動態性發 展。西藏沙漠區是中國防止國土分裂的重點區,該地區獨立建國的可 能性低,因此,將其劃歸與中國同為亞洲季風區,符合地緣政治的現 實權力分配。另外,加拿大勞倫琴地盾區礦產資源豐富,是加拿大重 要的礦產開發經濟區,且極富觀光旅遊經濟價值,此已成為加拿大經 濟重要的一環,應歸入北大西洋盆地區。再者,阿拉斯加雖不與美國 本土相連,但是資源礦產豐富,是石油等能源的富藏地,具能源戰略 價值,劃歸與美國同區。最後,美國西部半乾燥帶雖是畜牧產區,也 是美國國土安全的一部分,是美國面對亞洲太平洋地區的直接戰略區,

與美國劃歸同一區,對美國而言具有地緣政治的完整性。總括而言,

麥金德所勾畫的空白地幔區已因國際政治體系與人類科技進步等環境 的變遷而需重新調整,因為其對全球權力體系的平衡已具有不同的地 緣政治意義與戰略作用。調整後的空白地幔區已不是麥金德為求環球 完整性與平衡目的所粗略勾畫的架構概念,而是實質的戰略分析架構,

此對全球權力平衡體系的戰略分析具有更進一步的價值(請見圖 3)。

空白地幔區排除西伯利亞中部高原、西藏、阿拉斯加、加拿大勞 倫琴地盾區及美國西部半乾燥帶等範圍後,再納入中亞地區,其人文 地理及地緣政治作用較為完整。58此調整後的空白地幔區,包括非洲撒

調整後的空白地幔區國家除了蒙古人多信奉佛教外,其餘 25 國的人民多數 信奉伊斯蘭教。

哈拉沙漠區 11 國、阿拉伯沙漠區八國、伊朗、蒙古及中亞五國。沒有 可形成世界超級強權崛起的條件,但是卻可使強權獲得足以影響世界 權力平衡的權力,特別是制衡中國與俄羅斯兩大強權的權力擴張。

圖3 麥金德全球觀五大區域之當代發展

資料來源:作者修正自 Saul Bernard Cohen, Geopolitics: The Geography of International Relations, p. 17。

明:此圖呈現之五大區域範圍,係作者根據麥金德理論,考量全球政治體

系的權力變動、人類科技進步及資源等因素,加以調整所得。

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