由於經濟持續快速發展,中國石油消費量隨之快速增長;1996 年 從原油出口國轉為淨進口國,並自 2003 年起成為全球第二大石油消費 國。而拉丁美洲為世界第二大石油儲量區,已探明石油儲量占世界儲 量四分之一。中國鑑於主要原油進口來源中東地區局勢動盪不安,在 分散原油進口來源及石油運輸路線多元化之能源安全戰略下,中國國 有石油公司積極參與拉美能源市場。
中國在拉美能源合作主要對象為委内瑞拉、哥倫比亞、巴西、厄 瓜多及阿根廷等南美國家。中國國有石油企業三巨頭之中國石油天然 氣股份有限公司(以下簡稱中石油)、中國石油化工集團公司(以下 簡稱中石化)、中國海洋石油有限公司(以下簡稱中海油),以及排 名第四之中國中化集團公司(以下簡稱中化集團),藉收購北美及歐 洲國家能源跨國公司在拉丁美洲油田開採權益股份,參與拉美石油探 勘及開採(請見表 4)。57中國在拉美最受國際矚目之能源投資,為中
中石油在美國《石油情報周刊》(Petroleum Intelligence Weekly, PIW) 2014 年世界最大 50 家石油公司綜合排名第 3(2012-2014 年排名第 4),中石化 及中海油分列第 19 及 31。請見 “Petroleum Intelligence Weekly Top 50,”
Energy Intelligence, November 18, 2014, <http://www2.energyintel.com/
l/19202/2014-11-18/gp3qp>。
石油與中海油於 2013 年 10 月與巴西石油公司(Petrobras)、荷蘭皇家殼 牌石油(Royal Dutch Shell)及法國道達爾石油(TOTAL),聯合得標開發 世界最大深水油藏巴西利布拉(Libra)油田合約,中石油與中海油分占
2014/11 26 巴西石油公司(Petrobras) 秘魯 中石油、中石化 2005/9 14.2 加拿大能源公司(EnCana) 厄瓜多 中石油、中海油 2013/10 - 巴西石油公司(Petrobras) 巴西
中石化
2006/9 4.2 哥倫比亞石油(Omimex) 哥倫比亞 2010/10 71.09 西 班 牙 雷 普 索 爾 (Repsol/
YPF) 巴西
2010/12 24.5 美國西方石油(OXY) 阿根廷 2011/11 51.56 葡萄牙能源(Galp Energia) 巴西 2003/12 -
美國康菲石油(ConocoPhil-lips) 厄瓜多
中化集團
2009/8 8.75
英國埃默拉爾德能源(Emer-ald Energy) 哥倫比亞
2011/4 30.7 挪威國家石油(Statoil) 巴西 2012/1 - 法國佩朗科石油(Perenco) 巴西 2012/2 10 法國道達爾石油(Total) 哥倫比亞 2013/8 15.43 巴西石油公司(Petrobras) 巴西
中海油 2010/3 31 阿根廷布利達斯能源控股
(Bridas Energy Holdings) 阿根廷 資料來源:作者整理自 Taotao Chen & Miguel Pérez Ludeña, “Chinese Foreign Direct
Investment in Latin America and the Caribbean,” Working document presented at Summit on the Global Agenda of World Economic Forum
(Abu Dhabi: World Economic Forum, 18-20 November, 2013), p. 18;中 國石油天然氣集團,〈中國石油在拉美〉,《中國石油天然氣集團》,2013 年 5 月 8 日,<http://www.cnpc.com.cn/cnpccnpczqq/201404/0222d7bfe7e043c 78d266f7c4c0a6150/files/75c79a048aea4448b25042bbfd6e744.pdf>;中國石 油化工集團,〈國際化經營〉,《中國石油化工集團》,2015 年 10 月 20 日,<http://www.sinopecgroup.com/group/scjy/>;中國海油,〈國際業務〉,
《中國海油》,2015 年 10 月 20 日,<http://www.cnooc.com.cn/col/col4901/
index.html>;中國中化集團,〈能源業務〉,《中國中化集團》,2015 年 10 月 20 日,<http://www.sinopecgroup.com/g298.aspx>。
中國以國有銀行提供貸款方式,採取「貸款換石油」(loans-for-oil) 策略,開展與拉美國家石油合作。以巴西石油公司為例,2009 年獲中 國國家開發銀行十年期 100 億美元貸款,條件為第一年向中石化供應 原油 15 萬桶/天,之後九年 20 萬桶/天。59中國於 2003 年自拉美地 區進口原油占總進口比例僅 0.9%,至 2014 年,此一比例超過百分之 十,委內瑞拉成為中國第七大原油供應國。60
在水力及火力發電能源部分,近年來中國企業在巴西、委內瑞 拉、厄瓜多等國家獲得許多重要水力及火力發電廠興建合約(另於基 礎建設領域中分析)。在核能發電部分,阿根廷核電廠將採用中國
「華龍一號」(ACP1000)核電技術,61此為中國核電技術首度出口。中
Paul Whitfield, “Shell, Total, Chinese Companies Join Petrobras in Libra Oilfield,” October 22, 2013, The Deal Pipeline, <http://www.thedeal.com/
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Shai Oster,〈巴西以石油報答中國百億美元貸款〉,《華爾街日報》,
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田春榮,〈2003 年中國石油和天然氣進出口狀况分析〉,《國際石油經濟》
(北京),2004 年第 3 期,2004 年 3 月,頁 11;田春榮,〈2014 年中國石 油和天然氣進出口狀况分析〉,《國際石油經濟》(北京),2015 年第 3 期,2015 年 3 月,頁 61。
中國核工業集團公司,〈華龍一號(ACP1000)成功出海 將落地阿根廷〉,
《中國核工業集團公司》,2015 年 2 月 5
日,<http://www.cnnc.com.cn/ta-國與阿根廷核能合作受到雙方政府重視,兩個重要協議於 2014 年習近 平訪問阿根廷及 2015 年阿根廷總統克里斯蒂娜(Cristina Fernández de Kirchner)訪問中國期間,在兩國元首見證下簽署。62