（一）宿舍分配
此項業務僅係一般行政管理性質，嚴格說來，重點在遊戲規則 的良窳，也就是住宿申請、分配的程序與執行，是否具備「公開、
公正」的性質，而能獲得學生的認同。因此，本業務並非不得委外 經營的項目。
不過，為了避免承包簽約廠商可能有私下超額收費與接受人情 關說的弊端，而發生私相授受的可能性，並導致本校喪失學生宿舍 政策主導權之虞，此一業務實不宜貿然採行「委外經營」，維持由
本校自主管理是為上策。若本校仍決定將本項業務列為「委外經營」
的範疇，則建議應該在契約內明訂，本校握有「宿舍提供」的決策 權，並組成專責小組，監督廠商忠實執行本校決策內容，如有違約 情事，則依約處罰。
（二）內部管理
此項業務依宿舍內部配置人力與功能而言，可以分為三類：
1.行政管理：
行政管理的功能，現由編制人員、約用人員、外包人員與（由 學 生 擔 任 之 ） 宿 舍 顧 問 等 四 種 身份 模 式 所 提 供 ， 但 由 於 其 工 作 內 容均以勞務服務為主，而且現行男生自強 5 至 9 舍捨「編制人員」
代 之 以 「 約 用 人 員 」 ， 成 立 「 管理 中 心 」 的 運 作 模 式 ， 確 實 顯 示 可 以 達 成 「 節 約 經 費 」 的 目 的 。若 能 以 維 持 勞 務 服 務 與 行 政 管 理 效率為前提，行政管理確可考慮進一步完全委外經營。
2.學生輔導：由軍訓教官與宿舍導師承擔。
不必諱言，長久以來我國大學的宿舍性質，被定位在是為了 離 家 求 學 方 便 而 提 供 的 服 務 ， 因此 較 偏 重 於 管 理 層 面 ， 軍 訓 教 官 在 宿 舍 輪 流 值 勤 的 傳 統 制 度 ， 正是 反 應 前 述 以 管 理 為 核 心 概 念 的 事 實 之 一 。 相 對 而 言 ， 輔 導 及 教育 的 功 能 ， 在 宿 舍 內 部 僅 處 於 聊 備一格的狀態。
即使如此，由於「軍訓教官退出校園」已成為教育部當前正 在 執 行 的 決 策 ， 所 以 各 校 遇 有 教官 屆 齡 退 休 或 自 行 請 調 時 ， 教 育 部 不 再 另 行 派 任 軍 訓 教 官 ， 以 致本 校 教 官 人 數 亦 逐 漸 減 少 ， 也 難 以維持管理、輔導學生功能於不墜。
宿舍導師制度的實施，確實較能發揮輔導學生的功能，在教 官 退 出 校 園 的 大 趨 勢 下 ， 此 一 制度 更 有 強 化 的 必 要 。 不 過 ， 基 於 輔 導 人 員 必 須 具 備 輔 導 專 業 的 要求 ， 所 以 ， 宿 舍 導 師 業 務 完 全 不 宜 採 取 「 委 外 經 營 」 的 模 式 ， 交由 必 然 以 「 營 利 」 導 向 的 民 間 企 業來提供。
3.學生自治：
學生自治在性質上仍具有協助學生學習、成長的教育功能，
所 以 ， 與 前 述 學 生 輔 導 的 功 能 相同 ， 不 宜 採 取 「 委 外 經 營 」 的 模 式。
（三）後勤支援
此項業務依職掌分屬總務處、人事室與電算中心，委外經營的建議 如下：
1.總務處：
相當多的業務已經委外經營，尚未委外的項目，各組室雖然 各自提出委外與否的建議，但本研究提出的建議為：
(1)事 務 組 、 財 產 組 的 大 部 分 業 務 雖 然 尚 未 委 外 ， 但 就 其 性 質 而 言，亦屬非關本校核心競爭力的項目，納入委外經營的項目，
應屬合理的決策。
(2)「宿舍土木、水電整修」為營繕組目前自行提供勞務的主要業 務，但隨著本校現職技工退休不補缺額的發展，可以預見委 外 經營將是難以避免的趨勢。
(3)環境保護組目前尚提供「宿舍周邊環境美化」的勞務服務，不 過，受限於專業人力的不足，環境美化工作並未大規模、深 度 的進行。事實上，此一業務也可以列入委外經營的項目。
(4)文書組派員遞送包裹及掛號郵件至男生宿舍，是一種勞務服務 性質的業務，亦無不可由委外經營的民間廠商接手處理的顧慮。
(5)出納組建議「收取宿舍住宿費」的業務納入委外項目，本研究 難予同意。一方面，「收取宿舍住宿費」只伴隨著「收取學 雜 費」的附帶業務，並無委外經營的必要性；二方面，根據委 外 經營的定義，本校固然應就委外契約內容給付民間承包廠商 一 定金之義務額，但本校仍負有監督責任，亦即承包廠商如有 違 約行為，本校將可依契約規定扣款，因此，若讓學生直接向 民 間廠商繳交宿舍住宿費，不僅牴觸委外經營的定義，也將使 本 校喪失監督承包商的有效工具。所以，本研究建議「收取宿 舍 住宿費」不應納入委外經營的項目。
(6)駐衛警察隊所屬業務相對單純，而且並非經常發生，但校內交 通管制涉及本校公權力的行使，所以該業務不宜納入委外事項。
2.人事室：
人事室的業務涉及法令規範的職行，並不適宜委外，更何況 該項業務極可能日益萎縮。
3.電算中心：
電算中心負責宿舍網路正常運作的維護，不過已經依據權責劃 分為三種情況加以處理，其中包括網路路線、材料維修的委外
經營，可以說相當妥善。但是，宿舍網路維修包含在全校網路