當主辦國家透過駐華公使或領事邀請中國參加後,總署的反應通常可以分為 消極和積極二種 。
(-(未柏極 參與的博比會
總署的消極反應 ,又可分為 :委婉拒絕 、曉諭商民參加 、訓令使館就近派 員 、地方政府派員考察 、海關寄賽品參展等 。
(l)委焥拒絕
總署婉拒的理由很多,最常見的是 「時迫等辦不及」,如
:1S99年
比利時雍睦保護製造生業博覽會 、19U7年英國愛爾蘭都柏林博覽會 、19U7年英屬紐西 蘭基督城博覽會 、19U9年美屬菲律賓馬尼拉博覽會等 ,均以準備不及婉謝 ° 。 其次 ,即是以前述的 「非都城不安 」的慣例拒絕 ,1S79年英屬澳大利亞新金 山 、1S帥年英國蘇格蘭城栽種 、1BB9年西班牙巴塞隆納 、1S9s年美國密士失必 等博覽會 ,均是以此為由拒絕 η 。再者 ,1B朽年中法關係緊張 ,總署亦反以海 疆多事婉拒參加,如:1s“年比利時央凡爾博覽會即以此拒絕 ’
B
。其他尚有各 種理由 ,如:19U9年俄國西西伯利亞農林工商博覽會 ,商部以 「俟各業提倡發 達後再參加 」為由謝絕 :19U9年美國舊金山開埠紀念博覽會 ,美國外交部請派 軍艦參加 ,中國以軍艦正值修理期婉拒 ;191U年法國羅貝地方博覽會 :商部以 與義大利都郎博覽會會期衝突拒絕 ;1911年義大利的港動物博竟會,以無動物 9S 外交檔 ,各國審會公會 ,U2-∞-18-2,參加比國黎紫斯萬國各種於會 ,光錯主十一年十月
初一 日收商部文 。
外交檔 ,各國莽會父會 ,U1挖7-1-1、Ul-29-1-2,鏸日提要 。
同苗6K。
同註6K。
——3U8一
路 上 國 際 舞 且 :辨各 中 國 參 加 萬 國 博 兒 ↑ 之 研 允 (1866-1911) . 2S .
堪 以送賽為 由婉謝 :1911年美國芝加哥酒商博覽會 ,以酒商散居各處招商不易 未參加’’
。
(2)曉偷商民參加
總署或基於外交考量 ,或主辦 國一再請託 ,也常以曉諭商民 自由參加敷衍 。 如 :1S85年德 國巴伐利 亞邦五金博 覽會 ,因1B84年已參加 美國紐 約棉花博 竟 會 ,難以 「非都城不要 」的慣例拒絕sU。又如 :1S8U年,總署參加德 國柏林漁 業博覽會 ,但卻拒絕英屬澳大利亞墨爾本博覽會 ,未免產生厚此薄彼的誤解 ,總 稅務司赫德蓮議仍曉諭各地商民參加sl。再如:1S98年美國費城通商博竟會,﹉
主辦單位總理親自來華募商參加,總署難以拒絕,乃曉諭商民自由參加路.本 過事寅上,若政府僅止於曉諭,通常是無人赴會。
至於傳達消息的管道 ,在外務部 、商部成立前 ,大致是 :總署 一一 南北洋 通商大臣 一一 各省督撫 一一 道府州縣 ,或總署 一一 總稅務司 —
—
海關各 口 。 外務部 、商部成立後 ,則改為 :外務部 一一 商部 一一 南北洋通商大臣 一一 各 省督撫 一┬ 道府州縣 、商務局 、商會 、工藝局 ,或外務部 一一 商部 一一 總稅 務司 —— 海關各 口 。
(3)其他
總署若缺乏參加意願 ,但又為顧全邦誼 ,則常訓令駐地使館派員赴會 ,或託 海關代寄若干安品參展 ,如恰有地方政府願意派員參與 ,則更固滿 。
在訓令駐地使館派員赴會方面 ,如:1s竻年美國芝加哥博緊會 ,命二等參 箕彭光眷赴會B3;19U6義大利 巴威亞米穀博覽會 ,令翻譯黃恩堯參加田 :1,U,
同苗tK。
外交檔,各國#會公會, 務 司赫龍函 。
外交檔 ,各國菸會公會, 務 司赫德函 。
外交檔 ,各國莽會公會 ,
文 。
外交檔 ,各國#會公 會, 美國公使 田 貝函. 外交檔 ,各國於會伏 會 , 派 貝入會 素提 要 。
U1-”-3砲,各國遨請麥與有關工紫亦會公會 ,五月十七 日磁稅
U1-η-8挖,各過遨希參與有關漁牧卒會公會 ,八月十九日磁稅
Ul挖7-l3-1,各國莽會公會素,十月初四 日行南洋大臣利坤一
U1-η坨-2,各國邀請參與有關慶典紀念#會年會三月初一 日致 U1-29-l-l,各國#會公會總 日 ,義巴威亞奉行第三次米報會好
——3U9一
. 24 國立 生 瀯 師 範 大 學歷 文 小無 第25期
年 德 國柏 林 玩 具 博 覽 會 ,派參 贊 吳 壽 全 入 會ss;191U年
奧 國維 也納 獵 晶博 覽 會 ,命參 贊周傳 經 、翻譯 胡 德望赴 會 跖 ;1,11年義 大利 都郎工業博 覽會 ,派留
學生紐 孝賢 、徐 球參加s’等 。
在託海關代寄賽品參展方面 ,如:1S8U年德國柏林博覽會 ,海關轉寄寧波 購備的水產 、漁具參展ss;1S94年
俄國果木博覽會 ,海關代寄乾果 、糖果 、時 鮮 笓 種入會B’ ;19U9年英屬澳大利亞墨爾本女工博覽會,商部託海關轉寄轄下 繡工科 、蘇州福壽美術館繡品三箱赴會 ∞等 。
在地方政府派員參加方面 ,如:19U5年美國波士頓地方漁業博覽會,山東 巡撫令縣丞夏廷獄赴會 ’1:19U9年日本東京勸業博竟會,兩
廣總督派廣西知縣 劉士驥等四名官員入會 夗 ;1,1U年日本愛知縣博覺會,東省總督派黑龍江諮議 局議長王鶴鳴等紳商學界十九人參加 ’3等。
SS 外交描 ,各國於會公會 ,Ul-η-3挖,各國邀請參與有開工業莽會公會 ,光緒三十三年五 月十五 日收駐德參竹吳毒全文 。
“ 外交檔 ,各國字會伏會,”-∞-8-2,各國遨請參與有關漁牧#會公會,室統二年八月二 十六 日收駐奧雷大臣文 、室統二年十月十五日收奧雷大臣文 。
B9 外交描 ,各國莽會公會 ,U2-∞-l-2,各國莽會公會總 日,表大利都郎萬國絲紫研究會提 要 。
外交檔 ,各國#會公會,Ul-”-8-2,各國邀請 參與有關漁牧#什公會,八月十九 日總稅 務 司赫待函 。
外交檔 ,各國#會公會,。l-η-4-2,各國邀希麥子有開展紫午會 ,二十一年正 月十一 日 出使俄德央和 國大臣許景澄文 。
外交檔,各國審會公會,Ul-加-1-2,各國於會公會總 日,光緒三十三年七 月十一 日發英 朱使函 。
外交檔 ,各國莽會公會,U1-η-1-l,各國賽會公會總 目 ,魯省派貝赴美國缽崙地方考察 漁紫#會。
外交檔 ,各國莽會公會,笓-∞-l-1,日
本公使照請參加 大阪第五次勸紫博鬼會,光緒三 十三年三 月初七 日收兩廣總替文 。
外交檔 ,各國菸會伏會,U2-乏U-1-l,日本公使照請參加大阪第五次妨卡博鬼會,室統二 年三月二十六 日收東督文 。
一 BlU一
路 上 國 際 舞 土 :玠票 中 國 參 加 出 國 博 比 ↑ 之 研 究 (lBU6-191l) . 25 .
°和極參與的博比會
在總署收到的八十次遨請中,決定積極參與的博覽會共僅十三次,大致集中 於兩個時段 ,即:1S73-1BM年參加六次,19UU-1911年參加七次 (參見表二
),
至於1s85-1S99年為何總署多以消極應對 ,其中 .原因不明 ,大繫是困海疆多 事 、成本虧折 ,且博覽會逐漸繁多 ,致官方無力全顧,改由商人自由參與叫 °
總署決定積極參加的博兒會,依其符辦機關的不同,可分為 「海開主時型」、
「使館主導型 」 、「特使團型 」 、「外務部.商部主導型」四類 。其大致是以
19“年列 日博覽會為分界,之前多屬前三者,以後貝j改為最後者 。
(1)「海陶主〔型」
「海關主導型」的博竟會 ,包括 :lB93年奧國維也納 、1s76年美國費城 、 1B78年法國巴黎 、1sB3年英國倫敦漁業 、1BM年美國紐約棉花 、19UU年法國巴 黎 、19怩年法屬越南河內 、19U5年比利時列日等八次博竟會 。
其
#辦
的方法是:總稅務司受總署委託後 ,即命若干名稅務司在華採購參展 貨品,另選派休假中的稅務司 ,赴開會地照料 ,為熟悉主辦國的情況,通常俀先 選任主辦國國籍的稅務司負責 。如 :1s73年奧國維也納博兒會 ,優先選派同語 系的德璀琳 ;1s76年美國費城博覽會,令美籍的杜德維 、哈德捫符辦 ;1s83年 英國倫敦漁業博覽會 ,選任英籍的赫政 、金登幹 :1S84年美國紐約棉花博竟 會 ,派美籍的杜德維 、吳得祿 、司必立#辦
;19U2年法屬越南河內博竟會 ,挑 選法籍的郵政總辦帛黎負責 :19U5年比利時列日博竟會 ,俊先選擇比籍的阿理 嗣等 (參見表三)。舛 外交檔 ,各國字會公會 ,U1砲7-m挖,參加一九○U年巴黎萬國#奇令 ,八月十八日磁稅 務司赫穩呈
. :
一Sll一
國 立 生瀯 師 蓮 大 小歷 文 小無
跟 上 國 際 舞 三 :升孕 中 國 參 加 萬 國 博 比 會 之 研 究 (lBU6-191l)
28 國立 正 瀯 師 範 大 小歷 文 小無 第25期
路 上 囡 除 舞 交 :辨專 中 國 參 加 萬 國 博 兒 會 之 研 究 (lBU6-191l) . 29 .
(2)「使館主耵型」
不過由海關系統主辦 ,常有洋員不聽節制的弊病 ,故總署屢思改愛之道 , 1s83年的荷南阿姆斯特丹博覽會 ,改由駐地使館主辦 ,即是這種想法的首度嘗 試 。
本次博覽會荷蘭照會中國 .反對海關洋員承辦 ,並指名駐地公使李鳳苞負 責 ,李鳳苞初頗不願打破海關主辦的慣例,屢以不諳商務向總署推辭 ,但在荷南 和總薯的堅持下,李鳳苞終被派為監督%。
﹉
以往 的lB73年奧國維也納 、1s76年美國費城 、lB78年法 國巴黎三次博 兒 會 ,屬於嚐試性質 ,故經費僅在海關罰款項下臨時挪撥 .本次博兒會總署則特別 撥款五萬兩 ;供辦貨 、運 送 、搭建會場所需 γ ‘再者 ,李鳳苞分令邵友濂在上 海 、馬建忠在直隸 、葉廷眷在廣東,接博寬會章程分二十二類大規模採辦寮品
’’;商人方面也特請鉅費胡光墉在上海負責’
s.甚
至廣.(.1.l、臺灣 ‵漢口亦有商 苠聞訊辦貨參加〞 ,規模頗稱盛大.﹉然或茵海關系統的抵制一
「使館主幣型」
博單貫佯有杏次
:
﹉(3)「
特使山型」 ﹉ ﹉﹉ ﹉ ﹉﹉ ﹉ ﹉
﹉
﹉箍簻﹉坤忘j＿i:山年品揂莐,山
。
j卒法國巴藜博竟會,以迎接薪世紀蒍號召, 再度吸引中國積極參與萬國博覽會,但卻引爆一場英、法外交角力。
﹉
﹉﹉本次博毚會絲署以法蔮主辦﹉;故特選同文館法籍教習華必樂為藍督1叩,但
外 外交檔 一
各﹉由莽合公會●Ul挖7-9-2,和曲陪都雅庨斯得爾登萬田街奇會素,三月十九日