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依據本案建議者所提供的財務分析,若依其建議給付條件收載給付,本品的 目標族群為特發性肺纖維化(Idiopathic pulmonary fibrosis, IPF)患者。建議者透 過 2005 年至 2011 年的健保資料庫進行每年盛行個案之分析,並參考賴等人以及 大野等人之研究結果進行相關人數的校正,再藉由本品過去在日本銷售時之市佔 經驗計算出可能使用本品之人數,預期本品納入健保後第 1-5 年 IPF 患者可能使 用人數為 20-320 人。由於現行並未有任何治療 IPF 的藥品納入健保給付,故若 本品納入健保給付對於健保署來說是為新增關係,推估未來 5 年所造成年度藥費 增 加 約 為 1,400 萬 -1 億 9,200 萬 元 。 另 建 議 者 參 考 2011 、 2015 年 ATS/ERS/JRS/ALAT IPF 治療指引,納入 acetylcystetine 等 6 種建議使用的治療藥 物進行分析,然由於上述藥品在我國的健保給付規定中並未針對 IPF 的治療進行 給付,故建議者將上述藥品費用列為其他醫療成本,並再納入診療費、電腦斷層 等相關費用進行計算,估計本品納入健保後未來 5 年各年度財務影響約增加 1,400 萬-1 億 9,100 萬元。

建議者所採用的主要假設與理由分別如下:

1. 臨床地位:由於現行健保給付規定並未納入任何治療 IPF 之藥品進行給付,

故建議者定義若本品納入健保給付,則對於健保署而言應屬新增關係。

2. 可能患者數:

(1) 建議者進行 2005 年-2011 年之健保資料庫分析,以 ICD-9 編碼 516.3 分析各 年度 IPF 的盛行患者之看診人次,並假設 IPF 是為慢性病患者,預期每年看 診 4 次(每 3 個月看診 1 次),故將人次數同除以 4 作為各年度實際看診人 數。另依分析之各年度盛行患者數進行線性迴歸,將線性迴歸之結果進行患 者數年度成長率的估算。

(2) 將 2007 年所分析出的盛行患者數,與 2012 年賴等人所發表之廣義定義 IPF 盛行患者數估計比較,取兩盛行患者數的帄均值作為患者數估計之起始,並 根據 2007 年大野等人之研究結果,認為以 ICD-9 編碼 516.3 所進行健保資 料庫撈取之患者數中,僅有約 85%的患者是為 IPF 之患者,故再將各年度的 患者數估計進行限縮,限縮之後的人數再根據前段所計算出的成長率進行後 續各年度盛行患者的估算。

(3) 最後建議者根據本品在日本的銷售經驗,定義在本品納入健保後的未來 5 年,其所屬市佔率約為 5%-35%,又考量目前有另ㄧ同樣針對 IPF 進行治療 的藥物同時進行健保給付之申請,故將上述市佔率的估計減半,所計算出本

品納入健保後未來 5 年,其第一年可能使用人數約 20 人至第五年可能使用 人數約 320 人。

3. 本品年度藥費:建議者以本品在日本之售價直接進行匯率換算,作為本品在 台之售價,並依仿單上之建議用法用量作為使用之標準,預估本品在納入健 保後未來 5 年,其第一年年度藥費總支出約 1,400 萬至第五年年度藥費總支 出約 1 億 9,200 萬元。

4. 其他相關醫療費用節省:建議者參考 2011、2015 年 ATS/ERS/JRS/ALAT IPF 治 療 指 引 中 之 建 議 用 藥 , 納 入 Acetylcysteine 、 Prednisolone 、 Methylprednisolone、Colchicine、Azathioprine、Cortisone acetate 等 6 種藥進 行健保資料庫的分析,以瞭解 IPF 患者實際用藥情況,並依文獻所述之用法 用量,對照現行藥品健保價,計算所需費用。估計在本品納入健保給付後未 來 5 年各年度其他相關醫療費用節省約為 13 萬-175 萬元。另,建議者針對 使用本品之患者,納入診察費以及電腦斷層費用進行計算,估計本品在納入 健保後未來 5 年,其各年度其他相關醫療費用將會增加 11 萬-155 萬元。故 綜合上述,建議者估計在本品納入健保後未來 5 年,其第一年其他相關醫療 費用將會節省 2 萬元至第五年其他相關醫療費用將會節省 20 萬元。

5. 財務影響:依據上述所估算之本品年度藥費以及其他相關醫療費用的增加,

推估本品納入健保未來 5 年內財務影響,其第一年約增加 1,400 萬至第五年 約增加 1 億 9,100 萬元。

本報告對建議者財務影響分析所作評論:

1. 建議者所作之財務影響分析架構大致清楚,臨床地位選擇合宜,但在可能患 者數的估計上,本報告認為建議者的估算過程及市佔率的估計不甚合理,又 在其他相關醫療費用的估算上,本報告認為不完全符合臨床現況,因此造成 財務影響分析結果具有不確定性。

2. 臨床地位:本報告同意建議者所述,若本品納入健保,則是為新增關係。

3. 可能患者數:

(1) 本報告認為建議者以各年度盛行患者的看診人次數,再以每人每年看診次數 的假設進行相除,所得到盛行患者數的估計具有不確定性。另建議者在計算 線性迴歸後,非以線性迴歸的結果進行後續的估算,反而使用該結果進行成 長率的計算,此部分也非一般年成長率計算的常用方式。在 IPF 患者數校正 方面,經本報告諮詢臨床醫師,臨床醫師表示由於 IPF 的診斷複雜,在診斷 過程中是有誤判之可能,故認為建議所引用大野等人研究中之實際 IPF 患者 數校正比例應屬合理。另本品的目標族群是針對輕度至中度的 IPF 患者,但 建議者未就此部分的數據進行患者數估計的說明,故本報告認為此部分的估 計可能具有高估的不確定性。又考量本品是為新增關係的藥品,在現階段沒

有其他藥物可供 IPF 患者治療下,本品一旦納入健保,其市佔率應較建議者 所假設來的略高,且由於 Nintedanib 尚未納入健保給付,在不考慮其可能的 市佔影響下,本報告將本品之市佔率提高至 25%-85%。

(2) 本報告委託健保署重新進行 2011-2015 IPF 患者數分析,定義在 ICD-9 編碼 516.3 的註記下,累積門診檔紀錄 2 次以上或是住院檔 1 次紀錄以上之患者 即視為盛行患者。本報告再以各年度的患者數進行迴歸分析,估算未來各年 度可能的盛行患者數,並採建議者之參數,透過大野等人研究之結果[26],

限縮以 ICD-9 編碼 516.3 所撈取之結果,呈現較可能的實際 IPF 患者。又根 據臨床專家之建議,在本品納入健保之後,約有 3 成左右的患者是符合本品 治療的輕度至中度 IPF 患者群,接著再根據上述市佔率的假設,本報告估計 在本品納入健保後的未來 5 年內,可能接受本品治療的患者約為第一年的 440 位至第五年的 560 位。

4. 本品年度藥費:此部分依建議者原先之設定,配合前段所估計之人數重新進 行計算,本報告估計在本品納入健保後的未來 5 年,年度藥費約為第一年的 2 億 7,000 萬至第五年的 3 億 4,100 萬元。

5. 其他相關醫療費用:經諮詢臨床醫師,臨床醫師表示建議者在此部分所提出 的相關藥品,在我國或許還有一些醫師在使用,但就國際上臨床治療指引來 說,大多皆已不建議使用。其次雖然有些藥品,如皮質類固醇類藥品,會被 用以治療急性惡化的 IPF 患者,但就本品是針對輕度至中度的 IPGF 患者群 進行治療來說,當患者發生急性惡化時,實際在臨床上的處置也可能是以相 同的藥品進行。考量上述藥品經計算後所帶來的財務影響不大,且在臨床上 的使用不確定性較高,故本報告基於上述理由,認為此部分相關藥品的費用 應可不用納入計算。另建議者在原情境中假設沒有患者進行非藥品組合之治 療,故在診察費及電腦斷層費用的成本估計上沒有任何花費,但在本品的相 關醫療費用則納入上述費用,此部分因建議者未詳加說明,本報告認為具有 不確定性。本報告根據 2015 年 IPF 診斷指引,內容述及 IPF 患者確診前都 會進行電腦斷層掃描,再加上若將 IPF 視為慢性病患者,就診之頻率應為類 似,故不論本品是否納入健保給付,上述電腦斷層及診察費用在原給付情境 及新給付情境應該同時皆被考慮,故相互抵消後財務影響的影響範圍應是甚 低,故在本報告中亦忽略不計。

6. 財務影響:在本品納入健保給付之後,因本品對於健保署而言是為ㄧ新增關 係,故年度藥費即為財務影響,估計在本品納入健保後的未來 5 年,各年度 的財務影響約為第一年的 2 億 7,000 萬至第五年的 3 億 4,100 萬元。

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