另外,網路應用程度所產生的效果,在議會制中將高於總統制,換言之,網路 應用程度所帶來的效果,某種程度上可以補足上述因為政體所帶來制度上的限制,
如同 Mahrer 與 Krimmer(2005)的研究,國會議員所介意的仍是民眾滿意度對自 己的影響,因此當越來越多的民眾透過網路尋求公共服務時,國會議員也就會因此 轉而支持電子化民主。此外,人力資本指數所帶來的影響力,在專制獨裁政體當中 將會降低。
三、電子治理發展的分量迴歸分析
研究除了以定群資料進行分析之外,本文也嘗試以近幾年才剛開始發展,但卻 已受到相當大關注的分量迴歸模型進行估計,不過,由於分量迴歸到目前為止,還 無法估計兩個時間點以上的資料,僅能以單一年度資料進行估計,因此,本研究後 續的分量迴歸模型,在依變數方面將使用最新年度(2005)的資料,自變數則使用 前一年度的資料。
表八同時列出了分量迴歸以及最小平方法的估計結果,但由於電子化的發展並 不適宜用 OLS 方法估計,因此這邊的估計結果將只作為參考之用。分量迴歸估計 結果顯示,模型中的自變數對於分量迴歸估計模型的整體解釋力,當電子發展程度 越高時,解釋力越高,可解釋變異量從第25 百分位置的 48.02% 上升到第 75 百分 位置的 59.06%。在個別變數的解釋力方面,相鄰國家的 UWM 在電子化政府剛開 始發展的國家當中,並沒有產生影響力,其影響力是隨著電子化政府的發展而出 現,到了第 75 百分位置時才開始具有顯著的影響力(β 值=.402)。人力資本指數 對於電子化政府的發展則是從剛開始電子化時即產生影響力,且隨著電子化發展程 度的上升,其影響力也跟著提高(β 值從 .154 提升到 .240)。自由程度對於每一 個發展階段的電子化政府都有正向的影響作用,其中又以對電子化政府中度發展國 家有最大的影響力(β=0.00488)。在全球化程度方面,對於低度與中度電子化政 府發展的國家來說,具有顯著的影響力,但是其影響效果到了電子化政府高度發展 之後就消失。比較有趣的是,網路應用程度對於電子化政府剛起步的國家,並沒有 顯著的影響力,反而對於那些已經高度發展的國家來說,網路應用程度的提升對電
表八 電子化政府發展—最小平方迴歸與分量迴歸
Quantile Regression
OLS .25 .50 .75 平均國民生產毛額(GDP) 1.96e-07 5.26e-06 4.25e-06 4.75e-06
人口數(POP) 9.59e-07*** 1.24e-06** 1.39e-06 *** 8.39e-07 *** 常數 -.2092984 -.24048 -.22404 -.12061
z n=175 z F(21,153)=
22.73, p<0.001 z Adj.R2=0.7240
註:* p<.05; **p<.01; ***p<.001
資料來源:本研究
對專制獨裁國家的影響低於總統制國家。
Quantile Regression
OLS .25 .50 .75
自變數
β Β β Β
相鄰國家UEP 平均(AUEP) .25367* .12217** .38686 *** .66232 ***
全球化程度(GLO) .00043 .00002 -9.17e-06 -.00006 自由程度(Free) .00218* .00011 .00098 + .00229 **
人力資本指數(Hcapital) .04263 -.00425 .03788 .08118 * 網路應用程度(Infra) .41564** .03026 .20325 ** .33221 **
平均國民生產毛額(GDP) -1.00e-06 5.68e-06*** 8.59e-07 -2.37e-06 人口數(POP) 8.52e-07*** 5.83e-07*** 7.51e-07 *** 8.44e-07 ***
平均國民生產毛額*專制獨裁 9.99e-07 -5.28e-06*** -8.07e-07 2.17e-06 平均國民生產毛額*議會制 -3.21e-06 -7.75e-06*** -3.82e-06 ** -4.25e-06 *
註:+p<.1; * p<.05; **p<.01; ***p<.001。
資料來源:本研究
網路應用程度(Infra)對於剛開始發展電子民主參與的國家並未有顯著的影 響力,但到了發展中期以後,其影響力隨著電子民主參與發展程度的增高而上升
(係數值從 .203 上升到 .332),但是國家社會內部的自由情形,則僅有在電子民 主參與高度發展後,才開始發揮影響力(係數值為 .00229)。在交互作用方面,
相鄰國家的 UEP 平均對於議會制國家電子化民主參與的影響力,低於對總統制國 家的影響力,這個結果與電子化政府發展的影響因素類似,顯示在總統制國家當 中,政府機關較為重視國際上的名聲、比較。在全球化以及網路應用程度所帶來的 影響方面,都是議會制高於總統制國家,平均國民生產毛額方面,則是總統制國家 所受到的影響力大於議會制國家。綜言之,本研究發現,影響全球電子民主參與發 展的因素,如果以目前的理論概念為基礎來歸納自變數,呈現出來的影響力大多集 中在已經高度發展電子化民主參與的國家,對於專制獨裁型的政體以及現階段較低 度發展電子化民主參與的國家,目前的理論架構在解釋力上較為薄弱。