除了貓友社和貓獨社等外來人士為主的社團，由於觀光客過多而不堪其擾的 地方居民，除了抗議上述外來團體干涉地方發展，也擔心貓群受到環境與遊客影 響，因此組成了「黑煤貓調解委員會」。
「黑煤貓」成立於15年前，成員僅有林家母女三人。起先是林媽媽發現自家 門前會固定聚集數隻街貓，便開始零星的餵養。後來，聚集的貓隻數量漸增，約 有40隻。貓村興起後，貓的數量幾經消長，除了棄貓與新生貓的增加，也有貓瘟 造成大批死亡。現在「黑煤貓」所照護的貓共有80隻，在2015年動保處造冊時，
分別登記為林家母女三人名下的「家貓」，並配戴辨識項圈（圖3-4）。這些貓裡 頭有60隻為自由活動的健康貓，20隻為患有重症、剛結紮，或是必須減肥的貓，
隔離在「黑煤貓」自行設立的隔離房內。
圖 3-4 黑煤貓調解委員會的猴硐317擺攤門口
資料來源：作者自攝
「貓村」興起後，許多貓友鼓勵林家成立粉絲專頁，方便宣傳與募集物資。
目前黑煤貓的正式頁面有「猴硐317」、「猴硐黑煤貓&調委會」，關注人數約4,000 人。為了避免金錢與行政方面的糾紛，黑煤貓堅持不成立民間社團，也不募款，
一律只接受「物資」的捐贈，並且會建議民眾捐贈適合的品牌，例如法國皇家飼 料、梅里亞蚤不到全效噴劑等。此外，黑煤貓拒絕和其他社團或單位（動保處、
貓友社、貓獨社、地方發展協會）合作，也不介入公共區域的街貓事務，保持中 立的立場。
黑煤貓的成員獨立處理自劃地盤內的所有工作，包括貓的餵食（一日兩次的 白肉罐頭、隨時補滿的乾飼料與飲用水）、結紮、除蚤、疫苗（五合一）、送養與 消毒。在其所劃設的「保護區」內，還充滿各種禁止告示（圖3-5），例如不可餵 食、不可使用逗貓棒、不可使用閃光燈、消毒時間不准進入等。隨著遊客越來越 多，他們也不得不增加這類標語，甚至是英文版本，提醒遊客注意自身行為。
圖 3-5 黑煤貓調解委員會的告示牌
資料來源：作者自攝
由於黑煤貓只接受物資捐贈，其他收入除了林小姐平時的擺攤與手作品義賣，
就是自籌，一個月花費約四萬元，相當吃力。因此，他們的目標就是照護80隻貓 的終身，不再去公共區域領養新的貓。一旦有新棄貓進入黑煤貓劃定的地盤，他 們會在通報動保處之前，將貓盡快送養出去39。比起其他社團傾向於「由人選貓」
的送養方式，黑煤貓則是「主動出擊」。他們會觀察時常捐贈物資的貓友，或是 頻繁互動的遊客，例如有飼養經驗或經濟能力許可者，主動詢問其領養意願。他 們認為，這樣有助於找到安全穩定的飼主，減少「虐貓人」惡意領養40的發生機 率。
身為在地居民與礦工第二代，黑煤貓成員認為猴硐的地方發展不能獨崇貓村，
礦業文化仍需延續。內店仔的年長居民，就曾數次聲明，希望煤礦觀光可以繼續 發展，讓退休礦工可以為遊客解說導覽，補貼生計。因此，黑煤貓著手規劃每個 月一次的猴硐主題導覽，例如「猴硐五道」（金字碑古道、河道、貓道、大村坑 道、煤坑道）的解說，並將發展重點與「主導權」置回當地。為了積極實現觀光 構想與動保理念，黑煤貓的大姐「林曉珮」於2014年參選瑞芳區光復里里長，卻 仍不敵長久經營地方關係的現任里長，不幸落敗。
39 因為一旦通報動保處，在現行規定下，棄貓會被送到收容所。
40 黑煤貓曾經送出一隻幼貓「小海苔」，領養人是一對衣著體面、談吐有禮的夫婦。卻在送養數 月後，都未得知「小海苔」的消息，追查後發現貓已失蹤，而此夫婦仍持續領養幼貓。