改革開放後中國大陸進出口市場結構與國別貿易收支的改變 中國大陸進出口市場結構
改革開放後中國大陸出口在 1980 年代呈現的二位數高度成長中，
其主要的出口市場在亞洲，特別是東亞地區，對東亞十國出口比重在
1980
年代中占 50%以上，而且持續上升，1991 年達 68.54%。歐盟(European Union, EU)占 10%、美國占 8%左右。但是東亞十國中比
重最大的香港，1980 年代前半 26%、後半從 35%增至 1991 年 44.67%，香港主要是轉口機能，並非最終出口目的市場。因此，日本是其出口 最大市場，1980 年代前半占 20%以上，但是後半則持續下降，1991 年 占 14.25%。然東亞中進國韓國、臺灣及東協泰國、印尼等的出口比重 在 1980 年代後半均見增長，對東亞十國出口比重因此維持成長態勢。
1990
年代中國大陸出口市場更進一步擴散。1990 年代前半至 1997 年亞洲金融風暴止東亞十國仍占 50%以上，在 56.38%至 51.39%間，1997
年以後下降至 50% 以下，2003 年 44.35%。東亞中比重最大的 香港在 1990 年代中持續下降至 2003 年 17.41%，日本則在 1995 年一 度回升至 19.11%，後又持續下降至 2003 年 13.56%。其餘東亞中進國 及東協國家亦多在 1995 至 1997 年間達到 1990 年代高點後下滑，直至1999
年 IT 景氣才又回升。EU 1997 年以前在 13-14%間，1997 年以 後增至 16%。而美國在 1993 年大幅上升至 18.51%後，1997 年以前維 持在 17-18%，1997 年以後增至 20%以上，1999 年更因 IT 景氣增至21.55%，其後維持在 20%以上，成為中國大陸最大出口國（請見表 8）。
1990
年代中國大陸出口市場擴散的主要轉捩點在 1995-1997 年之 間，使其從對東亞為主的出口結構逐漸分散至對美、歐的出口，亦即 脫亞入美歐的轉變時期，同時最大出口國亦由日本轉變為美國。而此 轉變主要藉由機械製品，特別是資訊、通信及其他電氣機械設備的出口成長。
表 8 中國大陸貿易結構（國別）
（百萬美元、%）
1983 1985 1987 1889 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2002 2003 出口額 22,096 27,329 39,444 52,916 71,940 91,693 148,955 182,917 194,931 266,155 325,596 438,228 日本 20.44 22.29 16.21 15.86 14.25 17.21 19.11 17.40 16.62 16.89 14.80 13.56 ANIEs 28.80 33.70 38.28 45.68 51.33 31.23 33.09 33.16 27.27 26.25 27.03 26.07 香港 26.24 26.16 34.90 41.42 44.67 24.07 24.17 23.94 18.93 17.49 18.13 17.41 韓國 0.00 0.00 0.01 0.89 3.03 3.12 4.49 4.99 4.01 4.70 4.73 4.59 臺灣 0.00 0.00 0.02 0.18 0.83 1.59 2.08 1.86 2.03 1.88 2.01 2.05 新加坡 2.57 7.55 3.35 3.20 2.80 2.45 2.35 2.36 2.31 2.18 2.16 2.02 ASEAN 4 2.59 2.71 2.51 2.48 2.93 2.65 3.69 3.61 3.22 3.76 4.12 4.00 印尼 0.22 0.45 0.48 0.42 0.67 0.76 0.97 1.01 0.91 1.07 1.07 1.02 馬來西亞 0.84 0.68 0.65 0.67 0.73 0.77 0.86 1.05 0.86 1.21 1.53 1.40 菲律賓 0.65 1.15 0.62 0.45 0.35 0.31 0.69 0.73 0.71 0.61 0.62 0.71 泰國 0.88 0.42 0.76 0.94 1.18 0.82 1.18 0.82 0.74 0.88 0.90 0.87 越南 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 0.30 0.48 0.59 0.49 0.68 0.59 0.73 東亞十國 51.84 58.70 56.99 64.04 68.54 51.39 56.38 54.75 47.60 47.58 46.53 44.35 EU 12.23 9.35 11.20 10.09 10.27 13.81 13.36 13.70 16.04 15.78 15.10 16.87 美國 7.75 8.55 7.68 8.34 8.62 18.51 16.61 17.90 21.55 20.40 21.52 21.14 1983 1985 1987 1889 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2002 2003 進口額 21,313 42,480 43,218 59,131 63,855 103,622 132,163 142,163 165,718 243,613 295,170 412,760 日本 25.78 35.73 23.34 17.81 15.71 22.49 21.95 20.39 20.38 17.57 18.19 17.96 ANIEs 8.56 11.78 22.24 27.60 36.51 30.34 28.05 30.04 28.79 26.80 28.44 27.64 香港 8.02 11.21 19.52 21.21 27.47 10.13 6.51 4.92 4.16 3.87 3.69 2.69 韓國 0.00 0.00 0.02 0.72 1.67 5.17 7.78 10.47 10.40 9.60 9.50 10.45 臺灣 0.00 0.00 1.27 3.14 5.70 12.48 11.19 11.56 11.78 11.22 12.94 11.96 新加坡 0.53 0.57 1.43 2.54 1.66 2.55 2.57 3.08 2.45 2.11 2.31 2.54 ASEAN 4 2.56 2.09 3.33 3.57 4.32 3.23 4.54 5.27 6.24 6.88 7.54 8.45 印尼 0.70 0.78 1.37 0.98 2.20 1.40 1.55 1.88 1.84 1.60 1.53 1.39 馬來西亞 1.01 0.47 0.70 1.17 1.26 1.05 1.56 1.75 2.18 2.55 3.10 3.39 菲律賓 0.21 0.23 0.32 0.14 0.20 0.21 0.21 0.23 0.55 0.80 1.06 1.53 泰國 0.63 0.62 0.94 1.28 0.66 0.58 1.22 1.41 1.68 1.93 1.85 2.14 越南 0.00 0.00 0.00 0.01 0.02 0.12 0.25 0.25 0.21 0.42 0.39 0.35 東亞十國 36.90 49.60 48.91 49.00 56.55 56.18 54.79 55.95 55.62 51.66 54.55 54.41 EU 18.44 16.69 19.98 17.78 15.63 16.29 17.01 14.40 16.27 15.62 14.24 13.71 美國 12.92 12.24 11.19 13.30 12.54 10.26 12.20 11.46 11.76 10.76 9.22 8.22 註：ANIEs －－香港、韓國、臺灣、新加坡；ASEAN 4 －－印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國。
資料來源：作者彙編自 ICSEAD，〈特別報告：東 經濟 趨勢 展望〉，《東 視點》，2005 年 3 月。
而 1980 年代以更高於出口水準成長的中國大陸進口中，主要的進 口來源亦集中在亞洲，特別是東亞地區。1980 年代期間，東亞十國的 進口比重從 36.9%上升後維持在 49%上下水準，但在 1990 年代進一步 上升，1991 年達 56.55%，其後維持在 55%上下水準，2003 年仍占
54.41%。
而東亞中比重最大的日本，1980 年代前半雖持續上升，特別是
1985
年一度高達 35.73%，然後半則持續下降至 20%以下，1990 年代 從 1991 年 15.71%回升至 20%以上後維持在 20%水準，2003 年雖下滑 至 17.96%仍站穩最大進口國地位。香港主要是轉口機能，1980 年代進 口比重持續上升，特別是 1985 年以後大幅提升，1989 年天安門事件及 臺灣的間接出口成長達 21.21%，亦開始取代日本成為中國大陸最大進 口地區，至 1991 年更占 27.47%，但其後急遽下降，1990 年代後半在5%以下，2003 年 2.69%。其他東亞國家的進口比重在 1980、1990 年
代中均皆呈現增加的趨勢，其中以中進國的臺灣、韓國呈現較大幅度 的增加。臺灣在 1980 年代後半開始急速增加，1987 年 1.27%、1991 年 5.7%，1993 年更大幅上升至 12.48%，其後維持在 11%以上水準，2003
年 11.96%，東亞中僅次於日本。韓國在 1990 年代開始急速增加，1991
年 1.67%、1993 年 5.17%、1995 年 7.78%、1997 年 10.47%、2003
年 10.45%，東亞中排行在日本與臺灣之後。東協國家在 1990 年 代皆呈持續增加趨勢，其中馬來西亞持續增加至 1999 年 2.18%，2003 年達 3.39%。歐盟進口比重 1980 年代在 17-20%間波動，但 1990 年代稍降維持 在 14-17%間，2003 年 13.71%。而美國進口比重 1980 年代在 11-13%
間波動，但 1990 年代呈下降趨勢在 10.26%至 12.54%間波動，2003 年
8.22%。
進入 1990 年代後，中國大陸進口來源呈現集中在東亞地區的現 象，但東亞區內的進口來源則呈現擴散的發展，最大進口國日本的比 重呈下降趨勢，而中進國臺灣、韓國，以及東協馬來西亞、泰國比重
則呈現明顯上升趨勢。此種趨勢的轉變與這些國家間所形成的 ICT 機 械設備零組件供應鏈網絡有密切關連，此亦是 1999 年中國大陸對美出 口急增的原動力之一。而對 1997 年亞洲金融風暴中特別是受傷較深的 韓國、馬來西亞、泰國等的進口增加無異是雪中送炭。1990 年代中國 大陸經濟特別是出口的成長，如前述其中主要的機械製品，特別是資 訊、通信機械設備的出口成長使其成為東亞經濟的主要牽引力之一，
而此轉變在日本 1990 年代的長期不景氣下顯得特別突出，也因此讓日 本倍感中國大陸經濟崛起的威脅。
不對稱的貿易收支
其次，從國別貿易收支的變化觀察，1990 年代特別是 1995 年以後 中國大陸整體貿易收支轉變成持續順差的時代，但對美歐日先進國及 日本以外東亞國家間則呈現兩極化發展。
1980
年代中國大陸對外貿易收支的逆差主要來自歐盟、日本、美 國等先進國，對東亞十國雖然整體呈現順差，但主要是來自香港的轉 口貿易順差，以及對新加坡及菲律賓較小幅度的順差，而其他 ANIEs 及東協國家則大多為逆差。進入 1990 年代後，美國在 1993 年、EU 在1997
年陸續轉變成持續性順差成為中國大陸主要順差的來源國家。日 本則在 1997 年以後呈現順差、逆差交叉的現象。雖然，順差金額最大 的是香港，但因其主要是轉口貿易所以此處不討論。美國特別是在1993
年以後順差急速持續地擴大，2003 年 586 億 8,200 萬美元成為香 港以外中國大陸最大順差國，遠大於中國大陸整體順差金額（請見表9）。
表 9 中國大陸貿易收支（國別）
（百萬美元）
1983 1985 1987 1889 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2002 2003 貿易收支 783 -15,151 -3,774 -6,215 8,085 -11,929 16,792 40,754 29,213 22,542 30,426 25,468 日本 -978 -9,087 -3,695 -2,139 220 -7,521 -541 2,830 -1,369 2,161 -5,490 -14,739 ANIEs 4,540 4,208 5,488 7,853 13,615 -2,809 12,216 17,952 5,445 4,567 4,054 145 香港 4,087 2,386 5,327 9,376 14,595 11,566 27,404 36,801 29,999 37,124 48,133 65,156 韓國 - - -6 46 1,113 -2,500 -3,600 -5,749 -9,420 -10,868 -12,665 -23,033 臺灣 - - -539 -176 -3,044 -11,473 -11,690 -13,036 -15,578 -22,339 -31,645 -40,356
新加坡 453 1,822 705 193 951 -402 102 -64 444 650 231 -1,621
ASEAN4 28 -148 -449 -799 -649 -916 -504 -890 -4,077 -6,737 -8,852 -17,324 印尼 -101 -206 -403 -359 -922 -753 -615 -830 -1,272 -1,051 -1,027 -1,265 馬來西亞 -29 -12 -47 -340 -276 -380 -784 -564 -1,932 -2,985 -4,168 -7,845
菲律賓 98 217 105 156 123 68 754 1,007 471 -325 -1,110 -3,214
泰國 60 -147 -104 -256 426 149 141 -503 -1,344 -2,376 -2,547 -4,999
越南 - 1 0 -4 10 154 390 722 610 793 779 1,726
東亞十國 3,590 -5,026 1,343 4,911 13,196 -11,092 11,561 20,614 609 784 -9,509 -30,192 EU -1,228 -4,535 -4,217 -5,176 -2,593 -4,217 -2,586 4,595 4,299 3,958 7,153 17,321 美國 -1,040 -2,863 -1,806 -3,450 -1,812 6,343 8,621 16,454 22,514 28,081 42,857 58,682 註：ANIEs －－香港、韓國、臺灣、新加坡；ASEAN 4 －－印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國。
比。
外商投資企業與中國大陸對外貿易
改革開放後，中國政府積極導入外資對協助其工業化經濟發展發 生重要影響，外資導入在其總體經濟特別是國內固定資本形成上的影 響甚鉅，18此處針對外商投資企業在中國大陸對外貿易上的影響進行探 討。19
依外資來源別，改革開放後中國大陸導入外資過程可分為兩個階 段，1980 年代主要以海外華人資本為主，一方面海外華人較無語言、
文化的差異，較易取得攸關中國大陸改革開放真意的資訊，而中國政 府亦刻意釋出政策上的善意，誘引海外華人資本，如廣東、福建經濟 特區的優先開設，對臺商的特殊優惠條件等。配合相關政策與國內法 律的修訂，1980 年代中確實吸引有地緣關係的香港等海外華人資本，
以及臺商的投資，但大多屬於中小型投資。1992 年社會主義市場經濟 制的宣示後，先進國與東亞中進國及東協主要國家才真正開始大量投 資，特別是加入 WTO 前後更是蜂擁而入。外資進入中國大陸的目的雖 各自不同，如先進國與中進國、東協國家，中小企業與大型企業，又
雖然經濟合作發展組織(Organization for Economic Cooperation and
De-velopment, OECD)報告提出改革開放期間中國大陸已具高儲蓄率，所以導
入外資主要目的不是彌補國內投資資本的缺口，而是藉由外資作為其生產性 投資的資本配置管道，以替代社會主義下所欠缺的商業及投資銀行、資本市 場等的金融仲介機能的看法，然外資占國內固定資本形成比率仍從 1980 年0.06%
持續增加，1990 年 3.53%，1994 年最高達 17.3%後下降，至 2000 年 仍占達 10.4% 。請見 OECD, Investment Policy Reviews China: Progressand Reform Challenges (Paris: OECD Publications, 2003), p. 32。
外商投資企業指外資在中國大陸投資設立的各種型態，包含中外合資經營企 業、中外合作經營企業、外資企業（100% 外資，不含分支機構）的主要型 態，其他尚有外商投資股份有限公司、投資性公司、合作發展、營建－營運
－移交(Build-Operate-Transfer, BOT)等。本文以下外商投資企業簡稱外資 企業，但非指狹義的 100% 外資企業。
先進國美歐與日本多國籍企業的考量各皆不同，然不管是著眼國內市 場亦或出口市場，不管是考量工資率與利率的生產要素相對價格亦或 交易成本的高低，不管是追求產業聚落亦或經營流程的重整與分斷化 的效益，外資企業都與中國大陸的對外貿易產生密切關係。20
7000 70.00%
6000 60.00%
5000 50.00%
4000 40.00%
3000 30.00%
2000 20.00%
1000 10.00%
0 0.00%
外資企業對外貿易的成長軌跡與中國大陸對外貿易的成長呈現同 步的狀態（請見圖 11）。但是 1980 年代外資企業在中國大陸對外貿易 上所占比重，雖逐年增加但至 1989 年只占其總貿易額 12.3%，占出口
9.4%，而占進口最高 14.9%。1990 年代特別是 1992 年以後隨著外資
的急速增加，1993 年外資企業占總貿易額超過 30%，進口 27.5%，而 占出口最高超過 40%達 40.2%。進入 1990 年代中期以後，隨著中國大 陸對外貿易的急遽成長，外資企業的對外貿易不但亦急速成長，其占 中國大陸對外貿易比重亦快速增加，1996 年占總貿易額 47.3%，出口40.7%，而占進口更達 54.5%，1999 年占總貿易額 50.8%，出口 45.5%，
而占進口 51.8%。進入 2000 年以後更上一層，2001 年占總貿易額
50.8%，出口 50.1%，進口達 51.7%，2004 年占總貿易額 57.43%，出
口 57.07%，而占進口更達 57.81%。中國大陸對外貿易中一半是由外 資所創造出的，1990 年代以來外資企業在中國大陸對外貿易上所占比 重的持續上升，說明其扮演中國大陸對外貿易成長真正推手的角色21（請見表 10）。
外資企業不但帶進資本、技術更帶來國外市場的需求。中國大陸 改革開放後雖與國際經濟社會開始接軌，但是對外貿易能顯現急遽的 成長，主要就是外資企業在國外既有的商業信譽、人際關係網絡、行 銷網絡、熟練的商業運作技能等的互補作用所帶動的。而外資企業帶 動中國大陸出口成長的模式即是大多數外資企業運用其行銷優勢，結 合中國大陸相對豐富勞力的比較利益所採取「本國接單、大陸出貨」
的經營策略下的結果，這一點從外資企業對中國大陸各主要貿易國家 的比重增加中更能得到證實。
中國政府對出口的促進政策上屬中性，基本上除出口經濟特區、加工出口用 原料關稅記帳及出口沖退稅、穩定人民幣對美元匯率等外，並不像韓國般實 施強力的產業別或市場別出口獎勵。
表 10 中國大陸外資企業貿易統計（1986-2004 年）
1986 738.46 29.85 4.04% 429.04 24.03 5.60% 309.42 5.82 1.88%
1987 826.53 45.84 5.55% 432.16 33.74 7.81% 394.37 12.10 3.07%
1988 1027.84 83.43 8.12% 552.68 58.82 10.64% 475.16 24.61 5.18%
1989 1116.78 137.10 12.28% 591.40 87.96 14.87% 525.38 49.14 9.35%
1990 1154.36 201.15 17.43% 533.45 123.02 23.06% 620.91 78.13 12.58%
1991 1357.01 289.55 21.34% 637.91 169.08 26.51% 719.10 120.47 16.75%
1992 1655.25 437.47 26.43% 805.85 263.87 32.74% 849.40 173.60 20.44%
1993 1957.03 670.70 34.27% 1039.59 418.33 40.24% 917.44 252.37 27.51%
1994 2366.21 876.47 37.04% 1156.15 529.34 45.78% 1210.06 347.13 28.69%
1995 2808.48 1098.19 39.10% 1320.78 629.43 47.66% 1487.70 468.76 31.51%
1996 2899.04 1371.10 47.29% 1388.38 756.04 54.45% 1510.66 615.06 40.71%
1997 3250.60 1526.20 46.95% 1423.60 777.20 54.59% 1827.00 749.00 41.00%
1998 3239.23 1576.79 48.68% 1401.66 767.17 54.73% 1837.57 809.62 44.06%
1999 3606.49 1831.33 50.78% 1657.18 858.84 51.83% 1949.31 886.28 45.47%
2000 4742.82 2367.14 49.91% 2250.92 1172.73 52.10% 2491.99 1194.41 47.93%
2001 5097.68 2590.98 50.80% 2436.13 1258.63 51.70% 2661.55 1332.35 50.10%
2002 6207.85 3302.23 53.19% 2952.16 1602.86 54.29% 3255.69 1699.37 52.20%
2003 8512.14 4722.50 55.48% 4128.42 2319.10 56.17% 4383.72 2403.40 54.83%
2004 11547.96 6631.80 57.43% 5614.23 3245.75 57.81% 5933.73 3386.15 57.07%
資料來源：中國海關統計。
資料來源：中國海關統計。