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以下係針對屏東農業生物技術園區的營運模式進行介紹。

(一) 功能定位

屏東農業生物技術園區目前的功能定位係如下圖十所示:

圖十、屏東農業生物技術園區的功能定位說明圖45

如圖十所示,目前屏東農業生物技術園區定位為銜接農、林、漁、牧試驗及學 研單位與衛星農場間的橋樑,提供研究開發、創業育成以及量產行銷方面的服務予 進駐廠商,期能達到推動知識經濟、輔導農業轉型、形成產業群聚以及行銷至國際 市場的目標。

(二) 營運模式

如圖十一之營運模式圖所示,屏東農業生物技術園區之營運模式係以單一窗口 及優惠政策為背景,以研發、技術、人才、資金、原料、認證與行銷等七大支援服 務為核心,連接進駐廠商及農業試驗所、改良場、衛星農場、學術研究單位、顧問 公司、政府單位和農業金庫、創投公司等外部單位,期望進駐廠商能在此環境與資 源的整合下,以從研發、智慧財產權到行銷作為其價值鏈之重心,並將生產製造與 通路服務外包予外部單位執行,以實現農業生技產業之最大價值。

45 來源:本研究整理。

農業生物技術園區 一、研究開發 二、創業育成 三、量產行銷 農林漁牧試驗及

學研單位 衛星農場

一、推動知識經濟 二、輔導農業轉型 三、形成產業群聚 四、行銷國際市場

研發

慧財產權五年以內之專屬授權48。產業化推動計畫方面,經濟部工業局應用「生物技 術研發成果產業化推動輔導辦法」,輔導業者承接農業生物技術國家型計畫之研發成 果,最高可獲得補助金額為計畫總經費的50%。

(2) 農業法人科專計畫

農委會自2006年開始實施農業法人科專計畫,而對於農業企業主動投入研發的 鼓勵或獎助,農委會經過三年的醞釀,已完成訂定「行政院農業委員會促進農業企 業研發輔導辦法」,並於2006年9月29日發布與公告,以為推動農業企業執行農業業 界科專計畫之實施依據。農委會已在2007年度起開始推動「農業企業研發輔導計 畫」,主要是針對農業企業提供補助,旨在鼓勵農業企業主動投入經費於自行研發,

或將已有初步研發成果之技術與產品商品化,並獨享研發成果所產生之智慧財產 權,以加速農業科技之產業化及提升農業產業競爭力。就進駐「屏東農業生物技術 園區」、宜蘭縣「海洋生物科技園區」、彰化縣「國家花卉園區」、嘉義縣「香草 藥草生物科技園區」或臺南縣「臺灣蘭花生物科技園區」者,得列為優先補助對象。

而就申請方式而言,農業企業除了可以獨自申請補助之外,農業企業也可以與其他 企業、學校、法人、或國內、外機構共同組成研發聯盟向農委會申請補助,轄下領 有相關事業許可證照之農場、種苗場、林場、畜牧場、養殖場、工廠等場所皆可申 請補助。而農業科技進駐之廠商所提出申請之計畫案必須經由農委會聘任委員審 查,且每家廠商補助經費上限不超過計畫經費總額之50%。據園區方透露許多進駐廠 商皆有申請科專計畫,但目前通過審核者不多。

2. 技術支援

屏東農業生物技術園區定期舉辦學研界技術及專利移轉說明會,若進駐廠商對 某項技術有移轉之意願,園區可提供協助專利事務或技術授權相關事宜。此外,農 委會亦定期至園區舉辦農業技術交易展,展出農委會暨所屬機關及補助大專院校或 法人團體等研發機構之研發成果中具商品化潛力之技術項目,進行各項動態與靜態 之展示,廠商若有需求,大會可另安排一對一之技術商談,透過預約及現場登記後 另外安排廠商與技術人員洽商。並邀請績優之農企業、生物科技廠商、農漁會與農 委會暨所屬機關研發人員等一同參與,期望能透過媒合將優良技術移轉予園區廠 商。園區可在特定領域代為查詢國內外現有農、林、漁、牧科技專利之分布及範圍,

並提供專利申請諮詢服務。

3. 人才培訓支援

屏東農業生物技術園區可委託大專院校或其他機構進行人才培訓課程,於彙總

48 行政院農業委員會農業科技計畫產學合作實施要點,中華民國94年12月23日修正發布。

園區各企業之需求人數後規劃開班。如園區於2007年10月4日至5日及10月18日至19 日委託財團法人生物技術開發中心(DCB)辦理「生技產業商務人才培訓班」。授課 地點於園區管理中心三樓之國際會議廳,課程內容包括農業生技產業現況與趨勢、

策略規劃與基本商業概念、農業生技產業政策與法規、營運計畫書撰寫、策略談判 與合約、智慧財產管理實務等。若進駐廠商有技術人力需求,園區可代向鄰近大專 院校或就業服務機構徵才。

4. 資金支援

依據「農業科技園區進駐業者貸款要點」,協助進駐廠商向農業金庫申貸資金,

貸款利率2%,額度8,000萬元,貸放期限15年,目前已有十幾家進駐廠商進行貸款。

此外,屏東農業生物技術園區不定期邀請創投業者與進駐廠商對談,協助進駐 廠商獲得創投基金挹注。目前農委會亦設立「農業創投基金」,委託外部金控公司辦 理,5年共提撥100億元,其門檻較一般創投為低,園區外實收資本額須在5,000萬以 上,園區內須在3,000萬以上。

5. 原料支援

由於農業生技產業之產品原料多來自農業本身,進駐廠商多須與鄰近之衛星農 場合作,原料由衛星農場提供,廠商則進行後續之加工、研發與行銷,如邰港科技 進駐園區作為其轉運中心,而將其螢光魚之養殖交由衛星漁場負責。為使原料供應 之質與量符合廠商之需求,廠商須對衛星農場之農民進行種植技術輔導等工作。有 鑑於此,園區依據「農業科技園區補助農民團體輔導經營衛星農場要點」,協助進駐 廠商與農漁民團體或產銷班建構衛星農場體系,主要補助對象以與進駐廠商訂定生 產合作契約之衛星農場經營者為主,包括農會、漁會、農業合作社、農田水利會等 農民團體轄下農業產銷班,該要點2007年度共編列300萬元,共補助6案。

進駐廠商若需利用休耕田推行大面積耕種,將由園區洽農糧署協助。如廠商欲 使用台糖於屏東之農地大面積栽種玉米作為生質能源之原料,則由園區協助廠商進 行農地之租賃。此外,進駐廠商若需輔導農民耕作技術或進行生產履歷制度,亦可 由園區洽各農業改良場予以輔導。

6. 認證支援

認證支援係由園區及進駐廠商共同以科專計劃方式,委託各大專院校進行衛生 署健康食品認證所需之產品研究分析及各項實驗,共同建置產品檢驗、成分效力評 估、動物試驗及各項認證作業專案等支援體系。工廠及製程之ISO、GMP、HACCP、

CAS、OHSAS等勞安衛認證由園區統籌委託專業機構或顧問公司提供專業諮詢服 務。

7. 行銷支援

目前園區所提供的行銷服務包含以下幾點:

(1) 園區委託學研機構進行產業分析並定期提供市場資訊。

(2) 電子商務部份將由園區統籌委託學研機構或顧問公司架設「農科電子商 城」行銷網站並廣為宣傳。

(3) 若進駐廠商有意願參與海內外商品展售會,園區規劃結合廠商之產品共同 參展,予以必要之協助。如2007 年 7 月參加 BioTaiwan,9 月參與 Bio Japan,

11 月參與 Bio Asia 替廠商行銷,同時也是園區招商策略的一部份。

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