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二、技專校院認可制評鑑

為因應認可制評鑑之實施,技專校院 103 學年度評鑑指標並配合修訂,採改 良式認可制取向,重視輸入面與產出面的連結,以及持續不斷改進的迴圈品質保 證模式。另由學校自訂目標與呈現辦學特色,以打破一體適用的評鑑標準。此外,

將減少固定的量化標準(包括權重及配分),並去除指標敘述中之「必備」字眼,

以使指標項目具彈性(技專校院評鑑資訊網,2011,2013;陳振遠,2012;張心怡,

2012)。為因應此項評鑑制度上的轉變,以符合認可制的精神,技專校院評鑑指 標配合修訂方向簡述如下(技專校院評鑑資訊網,2011,2013):

(一)採改良式認可制取向 1. 重視輸入面與產出面的連結。

2. 持續不斷改進的迴圈品質保證模式。

(二)學校自訂目標與呈現技專特色 1. 打破一體適用的評鑑標準。

2. 目標與特色需由其他評鑑項目呈現與完成。

(三)指標項目具彈性

1. 減少固定的量化標準(包括權重及配分)。

2. 去除指標敘述中的「必備」字眼。

(四)校務評鑑指標以辦學品質要項理念規劃 1. 以辦學品質要項為指標設計依據。

2. 將原歸屬各處組指標,打散進入各品質要項中,促進各處組合作。

3. 技專特色指標融入校務發展規劃。

4. 加入持續自我改善的品質改善機制設計。

5. 辦學要項間以連結關係取代權重與配分關係。

(五)專業類評鑑指標以辦學品質要項理念規劃 1. 以辦學品質要項為指標設計依據。

2. 對應校院發展目標。

3. 重視學生學習成效。

4. 加入持續自我改善的品質改善機制設計。

5. 辦學要項間以連結關係取代權重與配分關係。

(六)將評鑑指標架構分成內涵、參考效標、參考效標補充說明 1. 內涵為此項評鑑項目的要旨與含括內容。

2. 參考效標為具體應呈現項目。

3. 參考效標補充說明係將評鑑指標之專有名詞與建議包含細節做說明。

陳舜田(2014)並就技專校院認可制評鑑提出下列 5 項重要理念:

(一)學校必須先自我定位。學校須依據辦學宗旨、考慮自身資源條件(如

所在地區性質、財務實力、教師專業背景、學生素質能力等條件)來自我定位(不 必考慮他校如何定位)。學校依其定位,規劃發展目標、特色,而後擬定長、中、

近程發展計畫,作為推動執行的依據。

(二)學校須訂定學校整體的教育目標(將培育什麼樣的人才)及學生的基 本素養;系所須訂定系所的教育目標、學生核心能力(畢業時應具備的專業能力)

及畢業條件,以確保人才培育之品質。

(三)學校及系所均須選定發展之特色。認可制各評鑑項目下之最後一個「效 標」多為要求「特色」之說明。特色可以是專業的特色,也可以是制度的特色,

甚至是執行方法的特色等。特色是指人無我有、人有我優者,是提升競爭利最有 力的憑藉。

(四)學校須有永續經營的規劃。面對少子化所造成未來生源短缺的問題,

學校在招生策略、組織調整或財務及資源等方面,需有因應的對策規劃。

(五)強調自我改善。校務評鑑及系所評鑑的第 6 個項目都是「自我改善」。

認可制的精神在於要求受評者達到一定門檻之後,經過自我要求,持續改善,而 獲得進步向上提升。

故臺灣技專校院評鑑已從等第制邁入認可制,並可依學校特色發展自我評鑑 指標,呈現其辦學績效,無須再以單一標準硬套用於不同類型學校。亦即學校可 以衡量本身師資設備等資源,訂定學校發展目標及特色,無須進行校際比較,重 視質而非量的呈現,從而達成持續改善之品質精進機制,代表臺灣技專校院評鑑 因應國際發展趨勢,從外部評鑑朝內部評鑑品質保證模式發展(于承平、林俞均,

2013)。

綜合而言,臺灣訓練品質保證制度主要結合訓練機構外部評鑑及其內部持續 品質改善,以確保機構訓練品質,同時因訓練成果必須與產業密切結合,須建立 職能基準及依該基準所發展的課程,並予審查認可,故類似澳洲品質保證制度,

強調機構認可、課程認可及學習成果品質保證機制。而技專校院認可制雖結合外 部評鑑及其內部持續品質改善,確保學生學習成果及課予學校績效責任,惟因放 寬學校依發展特色及既有資源自訂指標,且學校自主發展各類課程,雖強調評鑑 鬆綁及導向技專校院特色發展,但無一定標準衡量課程教學及學習成果,及確保 畢業後具備產業所需就業能力,仍待研議適當方案予以強化。

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