在兩岸對政治定位有異且臺灣社會對此共識不高的前提下,本以 為兩岸領導人會晤應無助於兩岸關係的未來。然而,調查結果卻顯示 相 反 的 現 象 , 在 「 馬 習 會 」 後 贊 成 兩 岸 領 導 人 會 晤 的 比 例 提 升 到 73.0%,此現象或許暗示著另一個鞏固兩岸關係和平發展的路徑。
進一步來說,兩岸領導人會晤將兩岸關係從零和賽局轉向正和賽 局。在過去「有我就沒有你」的年代,不論是國家符號或政治實體意 涵,中華民國及中華人民共和國原不可能共處一室。然而,透過兩岸 領導人會晤,臺北與北京雖然均未取得其最期待的結果,臺北未成功 迫使北京承認中華民國的國家符號,北京也未能迫使臺北承認其版本 的「一中原則」,但卻在中華民國與中華人民共和國均係政治實體的 定位上,找到交集。某種程度上,此交集暫時解決了困擾兩岸關係 60 餘年的問題,換言之,兩岸領導人會晤實有助於鞏固兩岸關係的和平 發展。
從較長時序或結構層面來說,北京向來較積極處理兩岸領導人會 晤,自江澤民時期以來,北京便將兩岸領導人會晤視為對臺政策的重 點議題;相對地,臺灣前任總統李登輝及陳水扁對此議題卻較冷淡。
然而,基於東亞情勢逐漸對中國不利、南海議題的爭執及複雜程度上 升,臺北或許觀察將兩岸關係轉化為正和賽局的可能性,因而不再冷 淡應對這個議題,故當北京再次提議之際,臺北並未立即否定。
進一步來說,這場「馬習會」是由習近平主動發起,71且為基於國 際及臺灣情勢所做的戰略妥協,應屬一時的。習在公開會面時僅提
「九二共識」,未提「一中原則」,其實並未改變其「一中框架」的 核心,在雙方交涉的過程中,甚至想透過重申「九二共識」抹去我方 的「一中各表」。因此,往後臺北在面對此一議題時,仍須步步為 營,小心謹慎。而「馬習會」後的民調也顯示在臺灣的主權及尊嚴獲
根據陸委會主委夏立言曾經在一場半公開的演講表示,2015 年 10 月 13 日 至 15 日在廣州舉行的「夏張會」。14 日白天的會議結束後,當時的大陸國 臺辦主任張志軍邀其乘船夜遊廣州珠江,在沒有媒體打擾的場合,張志軍首 先說:「(部長級)都已經見過 6 次了,領導人見面時機,應該成熟了。」
夏回應:「我們也不反對啊!」。郭靜熙,〈獨家揭露交涉祕辛:B +馬習 會行動代號 Maxim 曝光〉,《時報週刊》,2015 年 12 月 4 日,頁 10-11。
得維護,以及在習近平值得信任的情況下,臺灣民眾才會繼續支持兩 岸領導人會面。這是往後要繼續推動此一政策的主政者,必須相當重 視的事情。
最後一個較實際的問題在於如果兩岸領導人還有下一次會晤,那 麼哪些議題應列入議程考量?本研究的調查或許提供某些線索(請見 表 4),包括尊重中華民國現狀、不干預臺灣參與國際組織、不對臺灣 使用武力等議題或許均可列入考量。
(收件:2016 年 2 月 16 日,修正:2016 年 8 月 11 日,採用:2016 年 8 月 19 日)