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表6：竹塹新社（土牛界內傳統社地）番租土地
番租類型 甲數（份數） 主要氏名 甲數（份數） 佔該項土地比率
番大租 150.47 (79) 錢崑輝 104.61 (49) 69.52%
番口糧 錢姓 160.20 (135) 錢崑輝 錢振光
80.06 (59)
34.69 (33) 49.98%
21.65%
番口糧 衛姓 156.60 (125) 衛文鳳
衛火順 54.51 (53)
41.66 (25) 34.81%
26.60%
番口糧 廖姓 81.66 (81) 廖元福
37.01 (46) 45.32%
番口糧 三姓 61.33 (38) 三添丁 26.62 (23) 43.42%
資料來源：土地申告書
五、土地申告書中的公共產業規模與分布
為了以量化資料評估客家社會的公共產業規模，我們以鳳山溪流域 的竹北、新埔、關西地區的土地申告書為統計分析的對象，將文字資料 予以數位化為資料庫，然後根據業主欄位的註記來搜尋選取宗族嘗會或 神明會的土地申告資料。
土地申告書的業主欄登記的即是殖民法制化以後所認定的地主氏 名，業主欄上面有附記文字，通常是註明業主為某亡故父祖之繼承人，
很多時候這樣註明其為繼承人的業主有兩或三人以上，可知該土地屬於 兄弟或叔姪之共業。註記繼承人可能是為了將來分家時分配方式之依 據。然而也有註明業主為管理人的情形，可知該筆土地屬於公業的性 質，這種情況下的業主則登記為某公號、某嘗會。以多人登記為一筆土 地共同業主的資料裡，其所附連名書中通常顯示了共同業主彼此也為同 一家族的子孫，具有血緣關係，可能表示尚未分家的情況。少數土地共 同登記業主為不同姓氏的個人，他們之間的關係尚有待探討。有時會有 同一筆土地申告書的登記人同時為多個宗族嘗會，這種情形可分為兩 種，一種為同姓嘗會，另一種為異姓嘗會，通常後者極有可能是以宗族
嘗會的名義集資而成神明會的形式。
竹北地區共19 個庄 3759 筆土地申告書，面積 3196.51 甲（以土牛 界內為範圍，舊屬貓兒錠、萃豐莊、東興莊等三個墾區庄以及竹塹新 社），閩客籍較混雜，本區宗族蒸嘗有280.01 甲地，佔總申告土地面 積8.76%，神明會土地 62.85 甲，比例僅 1.97%，二者合計僅佔全區土 地的10.73%。其中只有十興、安溪藔等庄無神明會，其他各庄以六張 犁庄的神明會擁有土地比例最多，佔全庄總土地的10.94%。至於宗族 嘗會，有三個庄沒有宗族嘗會，分別為白地粉、馬麟厝、隘口庄。我們 將各庄的宗族嘗會與神明會資料整理成表7、表 8，可以發現其中較大 的嘗會是貓兒錠地區的曾家五個嘗會，以及六張犁地區林家的五個嘗 會。神明會則以義民嘗與聖母祀的土地規模較大，主要分布在芒頭埔、
隘口一帶。
表7：竹北地區的神明會與宗族嘗會
神明會 宗族嘗會
貓兒錠庄 玄天上帝、福德爺
曾廷、曾許、曾萬成、張永豐、曾雲祐、曾義美、郭 朝遜、陳西、陳南朝、陳南裕、陳智、陳棟、陳萬菊、
陳蒙正、曾人郁、曾瑞岱、曾赤石、顏番、吳振萬、
郭奕華、張宅邊、曾昆和、馮文珍、蔡江、曾月、
曾世才、曾呈象、曾返、曾肇珠、曾賜來、曾繼成 大眉庄 証真堂、福德祠、聖王
公、福德爺
陳由、陳笑、陳南裕、曾月、曾呈象、曾義美、曾 賜來
舊港庄 戴王爺 戴宙、戴茶、戴送、戴簡
白地粉庄 福德祠、福德爺 新庄仔庄 天上聖母、竹蓮寺、保
生大帝 林冬公、林同興、陳殿公
蔴園庄 福德祀 鄭穎記
溪州庄 聖王公 林同興
溝貝庄 （郭）廣澤尊王 鄭穎記 馬麟厝庄 三官大地
新社庄 郭廣澤尊王、義民爺 周東興、郭堆、陳居公、國聖公、呂登水、郭堆
清代番地治理與族群地權關係
陳由、陳笑（宗族嘗會） 2 4.9265 1.44% 大眉庄 曾赤石（宗族嘗會） 4 4.6375 1.35% 貓兒錠庄 林次聖公（宗族嘗會） 3 4.5055 1.31% 芒頭埔庄 林冬公（宗族嘗會） 2 4.2475 1.24% 新庄仔庄 蔡三福（宗族嘗會） 5 4.128 1.20% 斗崙庄 林端廉（宗族嘗會） 3 4.0675 1.19% 六張犁庄 証真堂（神明會） 3 3.8225 1.11% 大眉庄 其他少於1% 的
神明會與宗族嘗會 205 102.5659 29.91% 竹北各庄
總計 355 342.8614 100%
資料來源：日治初竹北地區土地申告書
新埔地區人口以粵籍客家人為主，共17個街庄5513筆土地申告書，
土地面積有2339.72 甲。新埔地區的宗族嘗會土地 447.38 甲，佔總申告 土地面積達19.12%，神明會土地有 93.87 甲，比例為 4.01%，兩者合計 約為23.13%，明顯較竹北地區為高。我們將新埔各庄的宗族嘗會與神 明會資料整理成表9、表 10。
從新埔17 個街庄的土地申告書和《新埔鎮誌》（1997）相關族譜 資料來看，陳、蔡、潘、劉、張、朱、范、林等均為當地較有勢力的大 家族，其中陳、劉、張、朱、范、林等姓在新埔地區還設有家廟祭祀祖 先。這幾個當地客家家族裡，有多個宗族嘗會具有跨庄擁有土地的特 色，如潘家的梅源嘗在石頭坑庄、旱坑仔庄及樟樹林庄均有土地登記。
范家的范阿旺（嘗）亦在內立庄和石頭坑庄擁有土地。陳家的陳宗祠土 地則分佈於田新庄、五份埔庄、犁頭山庄、照門庄等地（見表9）。這 些大家族嘗會的土地亦往往比其他姓氏的嘗會來得多。以新埔地區嘗會 土地的總申告數1087筆而言，共有842筆嘗會所申告的土地低於1%（見 表10），剩下高於 1% 的 245 筆土地中除了義民嘗、沈賢文公朱珍公（兩 者應是已合為神明會）、褒忠亭等神明會外，陳（陳慶昌嘗）、潘（梅 源嘗）、張（張六昌）、范（范天佐、范阿旺）、林（林觀吾）、劉（劉
清代番地治理與族群地權關係
大茅埔庄
清代番地治理與族群地權關係
289
其他少於1% 的
神明會與宗族嘗會 842 366.9295 65.31% 新埔各街庄 總計 1,087 561.8425 100%
資料來源：日治時期新埔地區土地申告書
另一方面，家族勢力的延展，亦由家族子孫擔任各組織職務多寡及 其能否跨越庄界發展來決定。新埔土地申告書的另一特色為一位管理人 有時會同時擔任不同街庄的不同神明會及不同宗族嘗會的管理人的現 象。常見的管理人有潘成鑑、潘成元、陳朝綱、蔡緝光、劉世梯等人，
如表11 所見。在同時擔任多個組織的管理人職務之時，他們在當地政 治、經濟、教育和宗教上亦積極參與，如清末時陳朝綱買官顯耀家族、
日治時期潘成元、潘成鑑任新埔地區總理、蔡緝光任街庄長、商會管理 者、或者是出錢出力捐地建廟或助人就學等，他們不止展現家族財力，
也是讓家族勢力向庄外拓展的關鍵人物，證明了地方社會的發展與當地 主要家族有著一定程度的關聯性。
表11: 新埔地區兼任多個嘗會的管理人
潘成鑑 潘成元
大陽嘗、文昌祠、永興嘗、有誠福德爺、福德祠、建昌嘗、注生娘、長安嘗、
長興義民嘗、凌雲社、梅源嘗、集福嘗、新興嘗、粵昌嘗、誠應嘗、廣和宮、
廣和嘗、慶豐嘗、賜福嘗
陳朝綱 文昌祠、文興嘗、明盛嘗、祈保安、修德嘗、枱隆嘗、陳氏宗祠、陳慶昌嘗、
萬善祠、鼎能嘗、廣和國王嘗、賜福嘗
蔡緝光 三界爺、五福記、文昌祠、長勝號、致和嘗、景興嘗、集義亭、福德嘗、蓮燈嘗、
蔡景熙 潘清漢 曾如海公業
劉世梯 文明社、卯金嘗、垂裕嘗、凌雲社、隆興嘗、景雲嘗、義民嘗、劉丁子嘗
資料來源：日治時期新埔地區土地申告書
關西地區有24 個街庄，共有 4776 筆土地申告書總面積 2857.83 甲。
神明會土地僅38.743 甲，佔全區 1.36%，宗族嘗會也只有 82.929 甲，
佔全區2.9%，二者合計 4.26%。本區多數是位於山區屬於隘墾區的新
清代番地治理與族群地權關係
聖母嘗( 神明會 ) 1 0.6505 1.57% 店仔崗庄 公業主詹阿良( 神明會 ) 1 0.6215 1.50% 老焿藔庄 新興嘗( 宗族嘗會 ) 2 0.6095 1.47% 店仔崗庄 張五和( 宗族嘗會 ) 2 0.5900 1.42% 新城庄 福德祀( 神明會 ) 1 0.5445 1.31% 店仔崗庄 公號陳裕亭( 宗族嘗會 ) 4 0.5415 1.30% 咸菜硼街 應福嘗( 宗族嘗會 ) 1 0.4585 1.10% 石崗仔庄 陳家祠( 宗族嘗會 ) 1 0.4420 1.06% 大旱坑
福德爺( 神明會 ) 3 0.4410 1.06% 店仔崗庄、新城庄、湖肚庄 公業名羅俊千( 宗族嘗會 ) 1 0.4235 1.02% 燥坑庄
其他少於1% 的神明會與
宗族嘗會 30 2.787 6.71% 關西各庄
總計 118 41.5285 100%
資料來源：日治時期關西地區土地申告書
綜合上述三個地區來比較，在宗族嘗會所擁有的土地中，只有隘墾 區各庄以及較偏山區的鹿鳴坑庄、汶水坑庄、大坪庄、照門庄、樟樹林 庄的宗族嘗會所擁有的土地低於10%。而大平窩、旱坑仔庄、五份埔 庄的宗族嘗會土地則高於30%，其中犁頭山下和五份埔庄宗族嘗會的 土地更高達48.57% 與 44.39%，為全區宗族嘗會擁有最多比例土地的兩 個聚落。由此我們發現嘗會土地比例在各庄有相當大的差異，把其中高 於15% 的庄列於表 14。對照地圖來看，這些嘗會土地比例較高的庄大 致是沿著鳳山溪中游至下游河谷，尤其犁頭山下庄是位在鳳山溪與頭前 溪交匯地帶，五份埔庄則是位於霄裡溪匯入鳳山溪的地帶，都有較多的 肥沃可耕地，也成了嘗會較集中的地區。
清代番地治理與族群地權關係
(3.88%) 46.035
(32.33%) 51.553
(36.21%) 39.6065
(27.82%) 142.385 六張犁 11.437
(10.94%) 42.009
(40.18%) 53.446
(51.12%) 0
(0%) 104.548 枋寮 23.473
(7.22%) 76.007
(23.37%) 99.48
(30.59%) 240.307
(73.88%) 325.249 大平窩 3.0575
(1.53%) 60.385
(30.21%) 63.4425
(31.74%) 123.003
(61.53%) 199.908
旱坑仔 0
(0%) 25.899
(30.18%) 25.899
(30.18%) 65.6385
(76.5%) 85.8065 犁頭山 4.259
(5.75%) 17.365
(23.44%) 24.624
(28.19%) 61.0095
(82.35%) 74.087 犁頭山下 0.269
(0.63%) 20.5935
(48.57%) 20.8625
(49.2%) 25.0015
(58.96%) 42.4035 田新 6.7425
(7.18%) 23.2455
(24.74%) 29.988
(31.92%) 86.0075
(91.54%) 93.956 石頭坑 0.469
(0.73%) 14.6255
(22.64%) 15.0945
(23.37%) 37.7785
(58.48%) 64.5995 四座屋 2.6655
(2.01%) 21.415
(16.13%) 24.0805
(18.14%) 91.073
(68.6%) 132.7535 五分埔 7.1485
(3.55%) 89.3225
(44.39%) 96.471
(47.94%) 138.5835
(68.87%) 201.2235 內立 1.113
(0.82%) 31.2025
(22.92%) 32.3155
(23.74%) 72.6187
(53.35%) 136.1301 打鐵坑 7.1735
(5.86%) 12.3935
(10.13%) 19.567
(15.99%) 61.071
(49.91%) 122.352 石崗仔 5.444
(3.62%) 18.9985
(12.64%) 24.4425
(16.26%) 111.3963
(74.09%) 150.3603 資料來源：日治時期竹北、新埔地區土地申告書
表15：鳳山溪流域人文地理區嘗會土地比例之比較
人文地理區 總土地甲數 嘗會土地甲數 比例
鳳山溪竹塹社地（44 街庄） 9126.3 857.1 9.39%
九芎林屯埔區（12 街庄） 1059.2 84.5 7.98%
竹塹社竹北新社（7 街庄） 1115.8 59.1 5.30%
關西咸菜甕隘墾區（10 街庄） 1125.8 25.4 2.26%