網際網路顯然已經成爲目前多數人生活中最重要的工具之一。而 它對人類的影響，隨著現有技術的不斷普及和新技術的不斷出現和應 用，將以一種比預想要快得多的速度，全方位地向人類生活各個方面 滲透。而由於現今中國是一個同時處在農業社會、工業社會、資訊社 會的獨特的國家，網際網路的影響和作用將會更爲巨大。
雖然中國大陸在網際網路上的進步與發展，對於提昇其官方政府 機構的運作機能，以及促進大陸人民吸取世界資訊與獲得新知極有助 益。但是，目前中國大陸在網際網路的發展上卻將至少面臨下列幾個 因素的影響︰其一是基於政治上的思維與考量，可預見的是中國大陸 將會持續封鎖部分境外網址以及鎖定關鍵字的方式，並在網路上設置 網路警察與網路伺服器監控系統，以打擊政治立場與意識形態不相容 的網站，並封殺涉及政治挑戰的電子佈告欄與留言版﹔其二是網路語 言與技術上的障礙；三是軟體盜版問題的猖獗，目前在中國大陸地區 上所使用的軟體程式大約只有 5%是合法的95。因此從上述可知，雖 然中國大陸在網際網路運用的各方面表象看起來是越來越進步與開 放，但是除了軟硬體建設以及技術方面還有待大幅改進之外。此外，
再加中國大陸當局基本上還是不太願意讓民眾經由網路來取得非官 方不利於政治控制的消息，或是使用難以監控的溝通管道，所以中國 大陸未來的網路發展還是困難重重的96。
而我們也知道中國大陸一直以來都把傳播媒體當成是黨的喉 舌，強調新聞的黨性原則，並運用統一宣傳的口徑，製造表象的觀點，
95 詳細資料來源請參照：《大陸工作簡報》行政院大陸委員會民國八十七年二月 十二日，第二五六五次院會之報告。
96 詳細新聞資料來源請參照：中央社網路即時新聞 2002.8.25 之新聞稿《中國大 陸網路媒體將多樣化卻無法多元化》記者黃季寬特稿
〈http://www.cna.com.tw/mnd/index.0825.html〉。
塑造共同的認知，不過如此的操作手法在今日網際網路全球普及的情 形之下，將是難以再有效執行了。因為網路的迅速、及時、自由、不 受空間限制及其不受管制的天性，對於中國大陸中央領導當局而言是 利刃的兩面；一方面中國政府擔心放任網路言論造成的社會問題，另 外，因為中央領導當局也並不會輕易放棄對於新聞的壟斷及管制。但 是在另一個方面來說，由於網際網路的相關潛在利益豐厚，政府本 身、外資都想分食這塊大餅。在「要馬兒好，又要馬兒不吃草」的層 層網路管制下97，政府力量過多的介入及干涉，對於相關包括國營企 業在內的企業體來說的確是十分地困擾與不便，相對於網路產業的長 期發展而言，更是蒙上政策不確定的陰影98。對於網際網路這個新興 的媒介，在中國大陸可以說是逐漸形成一股新的強大媒體勢力99，但 是又由於它的無屏障與無國界性卻讓其中央政府十分緊張100，真可以 說是對它又愛又恨啊！
自 1992 年初鄧小平發表南巡講話，並提出藉助國際經驗的基礎 上，以及改革和發展中國經濟的新方向，以及同年十月江澤民於中共 第十四次全國代表大會之中提出《加快改革開放和現代化建設腳步，
奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》政治報告，與 1995 年中 共第十四屆中央委員會通過有關國民經濟與社會發展的遠景目標，強 調加強經濟改革步伐之後，原本應是屬於資本主義國家之中的市場經 濟體制，已開始悄悄在中國大陸萌芽並深化。尤其是在今年（2002）
初中國加入世界貿易組織，並且大幅開啟對外的門戶之後，隨著市場 自由機能的持續彰顯，更是不斷產生了中國大陸專制體制、社會主義 制度與經濟自由化措施都必須兼顧實踐時，相互之間的矛盾和衝突
101。然而，中國大陸領導當局為了全方位積極備戰（意指維護當權者
97 對於中國人來說，在互聯網上表達不同政見仍然是一件非常危險的事。中國 國家信息部的高科技警察二十四小時不停地監視著人們在互聯網上的活動，他們 被稱為「防火牆」。（詳細新聞資料來源請參閱：中時電子報2002.6.18 新聞報導）
98 詳細新聞資料來源請參閱：〈網禁 大陸逆勢而行〉聯合新聞網（2002/06/06），
記者譚兆青編輯。
99 大陸新聞中心，「網路興盛，推動大陸平靜革命」中國時報，2000.2.14，版 14。
100 詳細新聞資料來源請參照：中國時報 2002.7.16 第 5 版焦點新聞《全球駭客串 連、向大陸中東宣戰》。
101 陳懷林、黃悒（1996）〈中國大陸媒體制度的漸進改革－以報業為案例〉《新
合法地位與既得利益），因此轉向對其相關傳播媒體加強的控制（即 控制資訊之流通進而控制人民思想的一貫作法）；不過雖然如此，當 中國大陸面對無遠弗屆且威力強大的網路傳輸資訊的挑戰與快速發 展的同時102，網際網路此種傳播媒介本身，已經轉變成不僅是作為傳 達最高領導組織意識型態與教育人民的一種工具及傳聲筒之外，相對 地也成為鼓吹經濟改革和服務社會的機制這樣的雙重角色。
但是基本上，中國大陸高層仍認為網際網路在大陸的發展，如果 是處於無序的狀態，將對於尚在起步階段的中國信息化103的發展將會 產生極大威脅，並將嚴重危害到國家安全104。在中國大陸經濟改革開 放以來，事實上，中國大陸利用網路傳播媒體的新聞宣傳來開啟大陸 與世界溝通的窗口105，而卻又透過以種種的方式試圖限制大陸民眾對 於外在世界的認識與瞭解。但是網際網路的持續快速與無限發展的特 性106，已經對於中共官方的這項企圖，形成了極大的威脅與挑戰！
因此，我們可以預見的是，除了由於經濟上不斷改革開放與西方 資本主義市場經濟制度持續深化演變的結果，將可能會導致中國大陸 社會體制與領導階層及人民在思想上革命性的變化與衝擊之外，大陸 各種的傳播媒體也從政治宣傳的喉舌和階級鬥爭的單一功能，轉為同 時為經濟改革與社會發展服務，成為綜合性的多功能工具（兼顧宣傳 聞學研究》第62 期，pp97-118。.
102 中國大陸人民日報社長許中田表示，近二十多年來，大陸報業發展迅速，並 邁向國際化。而大陸報業為與國際「互聯網」接軌，目前已經約有三百家的大陸 報紙上網接軌，佔全國報紙總數的一成三左右（詳細資料請參閱中央社2002.6.13 新聞《業者指大陸報業急速發展並邁向國際化》）。
103 中國大陸所稱之「信息」即是我們所謂“資訊＂之意。
104 魏澤民（2000）〈山雨欲來風滿網：中國大陸網際網路發展析論〉《中國大陸 研究》第二十六卷`第二期，2000 年二月號，頁 51。
105 大陸中國互聯網協會透露，大陸網路用戶目前僅三千六百萬人，佔全大陸人 口比例依然偏低，對此大陸網協將成立﹁推廣與普及工作委員會﹂，向大陸民眾 普及網路基礎知識。新華社報導指出，大陸網協宣稱已著手推動普及大陸網路發 展，特別在大陸西部貧困地區的中小學，建立網路普及服務站，以縮小大陸西部 與東部地區嚴重的數位差距。（詳細資料請參閱中央社2002.5.30 新聞《大陸網路 用戶僅三千六百萬人》）。
106 詳細新聞資料來源請參照：中國時報 2002.7.16 版五：焦點新聞《全球駭客串 連、向大陸中東宣戰》記者鐘玉整理路透社14 日紐約電稿。
性與產業性）107。目前其大眾傳播媒體在擔任中共的代言人之際，除 了必須反應相當程度的經濟與社會現狀之外，更要維繫一個穩定的改 革開放環境，以及不偏離所謂具有「中國特色的社會主義體制」。是 故，中國大陸的新聞傳播媒體就在這樣「緊」與「鬆」之間搖擺不定，
定位不清。所以中國大陸的傳播媒體此時在藉助「為市場經濟服務」
的工作基本點時，是否能夠就此跳脫「為政治服務」的框限，這或許 也是其能否獲得較多自主獨立以及多元空間的空前機會108，甚至是進 而改變與排除黨性，抑或是影響其社會主義體制可能之重要關鍵時 刻。因此，未來中國大陸網際網路的發展趨勢與演變走向，都是值得 我們持續觀察與注意的焦點。