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教科書市場之生產―消費關係並非如同出版社―使用者之單純關係,而是牽 涉到出版社―守門員―使用者之複雜關係(Wong & Loveless, 1991)。本研究從 此種複雜關係中探討教科書編寫、審查與選擇政治,茲提出結論如下。

一、 教科書編寫政治收編了國立編譯館/學科專家/出版社 等利益團體之制度化因素,從而簡化了學科知識,使科 技知識出版國際化/同質化

在教科書編寫政治方面,生活科技教科書的內容是由出版社擇定編輯教師全 權主導,但受限於編寫者本身專業背景,過於符應學生偏好,因而簡化學科內 容。然而,不論編寫者是高中教師或大學教授,其知識結構內容全受制於課程綱 要。調查國內四大生活科技出版社的主編與編寫委員,其教育背景雷同,偏向美

國式工業教育,比符應曾國鴻與魏炎順(2003)從後殖民觀點批評臺灣受美國科 技教育知識權力運作影響,課程綱要與教科書文本的形塑係由上而下且觀點相 近。因此,在教科書的知識結構方面並無太大爭議。教科書編寫的主要困境為生 活科技學科本身之領域廣泛而相關人員專業不足、編寫教師科技專業知識片面不 完整、學校科技專業設備不足、高中生活科技教師專業素養不足。

二、 教科書審查政治合併了制度內/外因素,從而削弱生活 科技教科書的生產

在教科書審查政治方面,從國立編譯館審查文件分析結果發現,標準化嚴密 流程與僵化意識型態,完全符應課程綱要,且多淪於文字與形式審查。從出版社 的訪談發現,審查委員角色較優越上位,國立編譯館的審查不容質疑、審查委員 的專業權威不容挑戰,出版社與編寫者必須完全遵從審查意見,申覆未被採納。

因此,真正徹底配合實踐教科書審查機制的制度內人員,包括制訂課程綱要的專 家、國立編譯館審查委員、出版社與編寫教師;制度外的勢力,則有立委與企業 界介入課程綱要的變革,這些勢力使得生活科技教科書生產不易,進而削弱了生 活科技教科書的出版。

三、 教科書選擇政治併入了出版社/企業產學/名校主導的 公共控制,採由上而下的調和模式

本研究發現,生活科技教科書選擇政治的關鍵是出版社提供的售後服務,以 及與企業產學合作提供輔助教材、多媒體影片光碟或網站的製作、指導任課教師 機具操作、辦理科技競賽活動,甚至還包括惡性競爭下的利益輸送。多方競逐之 下,使得出版社若不投入更多成本找業務,就是收掉藝能科市場版圖。出版社與 學校間的利害關係主導了生活科技教科書版本的選用,其中,配套與輔助教材是 重點,搶下名校或重點學校市場占有率版圖則是最佳口碑行銷。此種教科書選用 政治由於併入了許多各類團體的公共控制,例如出版社、企業產學合作、名校口 碑主導,學校端的教師並沒有獨立自由度,此乃由上而下的調和模式。

茲以圖1綜合呈現本研究探究教科書政治脈絡形塑關係圖,以凸顯教科書編 寫、審查、選擇政治的關鍵勢力及其交互作用。

教科書編寫政治 只能妥協於此種制度外的力量(Wong & Loveless, 1991)。

總結本次高中生活科技課程綱要的變革,究竟是否獲得成效?李隆盛等人

(2006)分析高中生活科技95暫綱指出,工程趨向是科技課程改革的方向之一。

然而,本研究發現,從教科書編寫、審查到選擇過程中,所有的討論都不在此焦 點上,換言之,生活科技教科書是否達到工程趨向並不被重視,已在主科的眾聲 喧嘩中失去了焦點。茲根據研究結果提出建議如下。

一、 教科書編寫多樣化,應避免簡化而朝專業化深度書寫方 式進行

目前教科書編寫仍受制於教育部課程綱要、出版社編輯與科技專業,課程綱 要之威力強大且課程涵蓋過於廣泛,使得編寫者自身的科技專業並無發揮之處,

最終現場教師也由於教科書涵蓋既廣泛又簡化,無法教授完整本內容。Tanner

(1999)認為,改善教科書品質需要回應逐漸簡化(dumbing down)的教科書,

但簡化使得教科書僅剩下那些絕對客觀的知識內容,逃避有挑戰性的爭議議題,

以免遭受少數團體或極右派抗爭。而當知識內容愈回到安全範疇呈現大家普遍接 受的共識,教科書也就愈趨簡化。因此,建議教科書編寫以作者自身專業為主,

採用細項分類編寫補充教材方式,如此將有助於增加深度,並呈現生活科技教科 書市場的多樣性選擇。

二、 教科書審查去制式化,中止縮減控制教科書市場的權威 專有性

此次高中課程改革原先看似「廣納百川」的作法,但在生活科技學科方面其 實仍是由上而下的威權建構形式,而未如張佳琳(2003)所言,浮現出解構威 權與挑戰菁英的草根脈絡改革。雖然這可能是生活科技學科的邊緣地位使然,但 若從編審政治過程也可呼應譚光鼎與康瀚文(2005)的看法,高中課程綱要內涵 仍由學者與教育行政單位掌控並事先預設改革議題,只有等到課程大致底定,才 會透過集合國內相關學者分科研討,這只是建立廣泛參與的假象、行政令宣導之 實,可減輕政策推動之阻力。誠如Delfattore(1992)所言,審查制度下存在著種 種對策,因此,她拒絕國定課程,認為那只會強化利益團體對上層的遊說,其倡 導地方自行出版教科書,或由學校與大學合作。因此,本研究建議教科書審查去 制式化,避免逐條遵照課程綱要淪為形式審查,在知識結構面開放專業自主性,

以中止或縮減政府對教科書市場控制的權威專有性。

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