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三、「十七大」候補中委預測「十八大」晉任失準分析

中共「十七大」候補中委預測,其中具潛力「十八大」晉升名單 顯示,前 15 名中高達八成晉升(請見表 9),且不乏於「十八大」成 為中共政權的核心成員,且可能是明日之星。例如,栗戰書跨級晉任 政治局委員、中共中央辦公廳主任與中央書記處書記,成為「十七 大」候補中委晉升最為快速之成員。此一任命顯然與習對栗之政治信 任、忠誠與能力有關。35此外,擔任地方省份書記、省長與直轄市市長 之成員亦高達八名,顯見其地位與影響力大增。明顯地,此一預測仍 具有相當之研判價值。至於前 15 位成員中,未能晉升但保留「候補中 委」之成員為張軒與何立峰。主因仍在於未能升任地方黨政首長正

高君,〈獨家揭秘栗戰書 30 年仕途之路〉,《多維新聞》,2013 年 3 月 30 日,<http://china.dwnews.com/news/2013-03-30/59160228-all.html>。

職,加之名額有限,但其可能仍有政治發展潛力,因而仍保留其「候

值得關注地是,何以分數較高的陳德銘出局,尤其原任商務部長 陳德銘在未屆齡(其出生為 1949 年 3 月,按規定 1949 年 7 月以前不 入「中委」)的前提下,未入選中央委員?須退居二線擔任「海協 會」會長一職。36這可能與中共新領導階層未能承諾「國務委員」以上 職缺(如副總理級以上,馬凱年齡較陳德銘高,仍入選中委),以及 商務部長另有任用有關,因而其在中央委員選舉中未能列為優先保障 名單,並在「差額選舉」中失利,甚而未能保住其「後補中委」之身 分。另根據與陳德銘接觸的臺商與經貿官員表示,陳氏是一具學者風 範與親和力的官員,為人誠懇務實。37儘管陳德銘在基層與中央部會歷 練資歷是其優勢,不過畢竟其擔任部長僅有「後補中委」身分,加之 並無厚實的派系網絡,政治性格又不善經營官場,於是在「十八大」

出局。

此外,李克與宋愛榮為何未得到晉升,且未能維持「候補中委」

身分。雖然其跨省、學歷、女性與少數民族優勢,積分條件頗佳,不 過在新一輪的菁英甄補中,李與宋並未擔任地方首長職位,且非重要 關鍵職位,因而未能入選。此外,在差額選舉中,是以選票多寡決定 其是否進入候補「中委」成員。儘管李、宋兩人仍有年齡相對優勢,

但並不意味其政治前途必然看好。明顯地,透過算數加權累計積分之 篩選,雖有助於提升研判能力與準確性,但是並非所有成員都適用,

必須有更完善統計修正與人事運作實務資訊之補強,才能解讀中共人 事變遷之本質、內容與趨勢。

〈新聞人物:海協會會長陳德銘〉,《新華網》,2013 年 4 月 26 日,<http://

big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/tw/2013-04/26/c_115560495.

htm>。

兩岸學者研討會場合,也有大陸商務部智庫學者指出,薄熙來與陳德銘行事 風格差異性大。陳在商務部謹小慎微,擔心犯錯,也謹守法治分際;薄氏則 大膽行事。故有人稱:陳是「將大事做小」,薄則是「把小事做大」。

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