公益專利庫的可能性

前項以圖示討論軟體與著作權保護、開放原始碼模式的關係，在此，

將同樣的思考模式放到專利領域，目前專利運作機制可以用圖 5 表示：

圖 5 目前專利制度與促進公益或私利的關係

在上圖中，與著作權不同者，首先是專利相關費用的出現，從研發、

申請到維護，可能所費不貲，這一點對無償的程式設計師，明顯構成進入障 礙。第二點不同是，多個專利可以集合成專利庫，形成授權談判的籌碼或達 到防禦的效果，在不涉及專利權濫用及反托拉斯法的情況下，專利的累積有 大者恆大的趨向，這一點對獨立創作的個人或小公司，相對也較為不利。為 了與後續建議的專利類型區隔，在此傳統的專利稱為私人專利（private

patent），聚集之後稱為私人專利庫（private patent pool）。

與著作權情況相同的是，如果放棄智慧財產權的保護，雖然可能直接 讓創作成果進入公眾領域，但創作人本身則受益不大。放棄專利權保護技術 所面對的風險是，對方可能研發出相同的技術，並取得專利保護，而反過來 索取權利金。在自己獨立開發該技術的情況下，雖有先使用的抗辯空間，但

技術

改良 技術

私利 有專利權保護

無專利權保護 公益

$$$

private patent pool 研發

$$$

舉證責任在己且權利受限，仍構成一定的困擾。因此，在專利實務上，通常 發明人考慮將可申請專利但放棄保護的技術公布，讓該技術喪失新穎性，防 止他人申請專利形成防禦效果。採取這種做法，固然有節省專利費用及避免 專利糾紛的好處，但他人仍可能改良技術後取得專利，對原技術的創作者構 成威脅。納入這項因素，申請專利的必要性反過來又提高一些。軟體技術與 專利保護的關係，可以採圖 6 表示：

圖 6 軟體放棄專利權保護的缺點

針對開放原始碼模式，專利制度上值得考慮的是增加第三種可能，將 專利區分為「公益專利」⁷⁶與「私人專利」。就專利的要件審查上，因為技 術領域相同，無差別待遇的必要，但就相關程序，如考量兩者的目的不同，

則存在相對優惠的可能，這部分稍後討論。

76 不論是專利核准或者早期公開，專利說明書必須公諸於眾，因此，專利本身即具有

「開放」的特性，故「開放專利」雖然在字義上較容易與「開放原始碼」產生連 結，但實質上並未突顯出本文建議的精神所在，故改以「公益專利」稱之，直接把 以增進公益的目的性彰顯出來。

技術

改良 技術

私利 有專利權保護

無專利權保護 公益

$$$

private patent pool 研發

$$$ 改良

技術

！

公益專利以直接增進公益為目的，如同原始碼直接開放供大眾無償使 用，由於專利准後即公開，故公益專利的重點並非公開，而在於無償供大眾 使用，無償使用衍生搭便車問題，所以類似 GPL 的授權模式應運而生，在 此以「公益專利授權」（Public Patent License, PPL）稱之。公益授權的精神 是，受公益授權保護的專利技術，必須無償供他人使用，他人如果加以改 良，再取得專利時必須採取相同的公益授權，以確保公益專利不會直接遁入 私人專利領域，彼此關係如圖 7 所示：

圖 7 公益專利模式與現行專利制度的關係 技術

改良 技術

私利

有專利權保護 無專利權保護

公益

$$$

private patent pool 研發

$$$ 改良

技術

！

公益專利模式

公眾 授權

public patent pool 改良 技術