其他課程要素

(1) 重要且有益的想法或概念

審議的過程充滿豐富的知識，經由集思來使學生具備和六個倫理問題有關的 概念。這些概念來自於平等、公正、隱私權、資訊使用權、人口成長、基因工程、

貧窮國家的兒童、權力和財富的分配、環境保護和人類需求之間的緊張關係、以 及普遍性價值和本土性（個別性）價值之間的衝突。此外，還包括一些基礎的概 念，例如人權、民主、社會階級和地位、文化和文化變遷、國家（民族）主義、

政治經濟、生態系統和得以延續的未來。將區域性的概念帶進全面性的跨國計畫 中，增進彼此間的對話、討論，廣納不同地方的聲音、意見。

上述這些概念必須是以主題式的學習，才算是有意義的學習，經由學生和教 師在課堂上的審議，學習有價值的概念。審議有助於引導出上述倫理問題的改善 之道，並且和其他國家的參與者共同分享彼此的想法和意見，讓所有人都能確實 致力於全面性、跨國性的公共事務。

(2)必備的技能

即具備研究和審議這六項議題的技能。在研究能力方面，應具備科學的質詢 方法和批判性思考能力，包括找出有價值的問題、形成假設、考驗假設、判斷各 論點和結果的可信度及評估研究的依據。慎思能力方面則如上述，即共同討論以

做出決策。相關的技能包括資料收集、資料分析、適度參與議題的討論、提出對 立觀點、表達立場並陳述理由、尋找被忽略的聲音和觀點、衡量不同的意見以及 預測不同意見所可能帶來的影響，最重要的是，研究和審議的能力必須兼具本地 性和國際性的觀點。

(3)應有的態度

包括對六項倫理議題的探討和深思、相關知識的統整、以及培養全球性的視 野。具有包容、尊重多元、排除個人的偏見、勿妄下評論、真誠聆聽對立的觀點、

對自己所持的立場和理由心存質疑的態度(Cogan & Derricott，2000：156-157)。

(二)班級教學

多面向公民資質教育的班級教學，必須以「審議」為學習的中心。各個年齡 層的學生，都有機會深入檢視我們日常生活所發生的重大事件，而這些事件都很 有可能深遠地影響往後的生活，教學應讓學生經由質詢、討論重要的公共議題，

來學習多面向公民資質的實質內涵。

多面向公民資質教育最好以科際整合的教學模式進行。這六項議題不應侷限 在單一的課程架構或教學方式。有效的審議教學，不論是學科、概念、主題或議 題導向的課程，都應該採取彈性的課程方式；審議式課程和教學有助於培養全球 觀點的教室氣氛。

為落實多面向公民資質的理念，必須徹底轉變當前的社會教育和學校教育。

在社會教育方面，Engle&Ochoa(引自 Cogan & Derricott，2000：158)認為應協調 社會化(socialization)和反社會化(countersocialization)兩者間的平衡。為了 傳遞各種文化價值和傳統，社會化是不可避免的過程，因此，社會化要求順從，

不允許反思和批判分析。相對的，反社會化能增進獨立性思惟以及社會性批判的 思考能力，反社會化要求有自覺意識的反思過程，讓學生學習提出對問題的質詢，

進而謹慎探求真實可靠的答案，這些問題包括：

1.我們如何瞭解資訊的真實性？（驗證和評估）；

2.什麼樣的行動能改善一些特殊的社會情形，例如犯罪、無家可歸、對外政策、不 平等等問題；

3.我如何說明我的決策？（依據什麼價值、證據或邏輯）。

上述這些問題與審議式課程的理念相符，課堂上的審議也要求公開化的觀察 和分析。在班級教學中應實際落實 McLaughlin&Hartoonian（1995）所提出的四個 步驟（引自 Cogan & Derricott，2000：158）：

1.讓學生對學習議題有基本的瞭解和認知；

2.探究因果關係；

3.針對人口統計學家、歷史學家、經濟學家、新聞工作者、政治學家等提的論點，

由教師和學生來共同加以驗證；

4.教師可鼓勵學生運用各種方式，對議題提出質詢、統整、理解或詮釋，包括口 頭、書面和電腦資訊科技方式等。

Hahn（1996）研究發現，多元的課程內容、互動的教學策略以及開放的教室 氣氛，有助於以議題中心為主的全球化教育；審議式課程模式包括三個重要面向

─課程內容、班級氣氛和教學方法(引自 Cogan & Derricott，2000)。

敏感的倫理議題是審議式課程的最佳內容，兼具交流和情感的班級氣氛，強 調尊重每個個體和其權利，有助於審議式課程的實施；在教學上，引導學生搜集 證據以考檢那些被視為理所當然的事，也讓學生在集思的過程中增加自信心。

根據 Leming(1991)及 Oliver&Shaver(1996)的看法，教師能做到下列幾點教 學行為，則能促進與鼓勵教室開放氣氛的發展(引自 Cogan & Derricott，2000） ﹕ 1.以開放的態度探討理念觀念；

2.能夠從不同的範疇領域去思考；

3.能夠包容觀念與理念的衝突；

4.能夠認同爭辯中的價值；

5.對知識抱持著質疑的觀點；

6.贊同學生有參與做決定的權利；

7.珍視學生的意見和問題解決的方式；

8.有意願和學生在理念上自由互動。

一般來說，多元化的問答討論和開放的教室氣氛，可以增進學生的思考、意 見分享、以及尊重分享的過程。影響班級互動的因素有三(Cogan & Derricott，

2000）：

1.學校提供跨國性議題教材內容的多寡；

2.教師促進班級互動的能力，讓學生得以經由討論表達不同的意見；

3.融合來自不同社經地位和種族背景的學生。

除此之外，還有兩項影響班級教學的因素；一是資訊科技的運用，一是使用 資訊科技所可能帶來的社會不平等(數位差距)或社會控制。在運用科技之餘，必 須考量這些科技的使用權，並且謹慎評估這些科技所傳播的資訊。

多面向公民資質所關注的教學層面，包括各個社會脈絡下的特殊議題，如性 別、種族、族群關係以及階級，探討平等與權利問題，而這些都與班級組織及教 學策略有直接關聯；在公民資質教育中，必須謹慎考量這些因素所帶來的衝擊。

根據 Parker et al.(1998)研究發現，以及 Evans et al.（1996）和 Newmann et al.（1995）的看法，提出以下幾點教學的建議（引自 Cogan &

Derricott，2000：162）：

1.策劃並統整六個倫理議題，使智能獲得挑戰並發展出適當內容；

2.採用當前真實的教材，針對議題提出多元化的觀點；

3.內容能充分採納並反映人類經驗的多元與變化；

4.在教學上強調對六個倫理議題的審議，讓學生影響並控制自己的思考；

5.在教學上強調深度的思考；

6.經由電子科技、實地考察、交流或演講，結合教室與社區、國家與世界；

7.班級氣氛包括公開的討論、多方面的質詢、自由表達與教師不同的意見；班級 氣氛應促進班級、社區、地方或國家的多樣化，使審議的過程減少潛在的負面影 響；

8.班級氣氛包括使用資訊科技的潛在可能，同時也強調資訊科技使用的公平性，

以及評估資訊來源的可靠性和正確性。

(三)師資培育的目標

多面向公民資質教育不只提供學生公民知識，更形成民主社會中具備差異、

平等、參與的價值觀點，教師要能成功地實施多面向公民資質教育，需有下列特 質（Smith，2003：4）：

1.對人權與責任的認知﹔

2.具備在社會、文化、公民、政治、法律、經濟、環境、歷史及當代議題方面的 知識﹔

3.擁有幫助學生經驗學習的技巧﹔

4.獲得多數教學資源支援的能力﹔

5.有自信表達對爭議性議題之看法﹔

6.能夠評鑑學生學習的結果等。

教師是因應未來轉變的重要分子，教師本身若具備多面向公民資質，將更有 助於多面向公民資質教育的實施。然而，師資培育課程並不普及，大專院校的師 資培育只是教師生涯的一小部份。多面向公民資質教育必須成為師資培育計畫的 核心，包括職前與在職教育，內容涵蓋學校課程、班級經營、學校功能與組織。

因此，為了實施多面向公民資質教育，師資培育應具下列目標（Cogan &

Derricott，2000：164-167）：

1、全球化與跨文化的視野

2、讓職前和在職教師確實瞭解學校課程的核心─六個倫理議題，經由慎思的方 式促進跨文化的質詢，審議的功能包括：

（1）關注在全面性、國際性的倫理議題上，納入各種事實和觀點，幫助學生釐清 問題、收集資料、檢視案例以及比較不同的政策模式；

（2）置於本地教育的脈絡下思考，例如：思考學校或教室內部是否有相同的問題？

應如何解決？哪些人具備了多面向公民資質？有哪些阻礙？應如何行動？

另外，將教師交流和學術研究計畫安排為一種常規性活動，有助於未來和現 任教師瞭解文化差異，檢視自身的教育理念，並隨時改變或更新。若能在師資培 育的課程中，閱讀多元文化的文獻、納入文化弱勢族群、參訪文化資源中心、以 及邀請不同意見的演講者，都有助於發展全球性的視野。

3、發展批判性觀點

處於二十一世紀，公民將面對更複雜的挑戰，師資培育計畫必須帶動批判性 觀點，從探討思考公民資質的內涵甚至全球性問題，廣納多元的哲學思維以及各 種的文化慣例。透過與不同背景的人共同思考爭論性議題，有助於批判觀點的發 展，且議題的討論必須能實際應用於解決各種地方性問題，以增進多元化的觀點，

故師資培育應包括六項倫理議題的審議式課程，以發展教師的批判觀點。

此外，應培養教師評估當前學校實務與多面向公民資質教育之發展，針對課 程、班級和學校氣氛的改變進行批判性思考，因此，機械式學習在師資培育計畫 中是不適宜的，應提供教師具備與落實批判性思考能力的機會。

4、強調民主式教學

為因應二十一世紀的挑戰，公民應主動參與跨越各領域(本地、國家及跨國)

為因應二十一世紀的挑戰，公民應主動參與跨越各領域(本地、國家及跨國)