本節從九年一貫課程的「社會學習領域」中的九個主題軸及能力指標來觀察，
可發現其涵括多面向公民資質的概念。以下將探討多面向公民資質與九年一貫「社 會學習領域」課程之關連，以做為臺灣地區實施多面向公民資質教育的依據，同 時提供另一種實施九年一貫「社會學習領域」課程的方式與教學策略。
壹、多面向公民資質與九年一貫「社會學習領域」課程目標的關連
根據1992 年美國全國社會學習協會(National Council for the Social Studies，簡 稱NCSS)對「社會學習」所採取的定義﹕
「社會學習(social studies)是社會科學和人文科學的統整性研究，旨在增進公民 能力。學校的社會學習課程，其內容取自人類學、考古學、經濟、地理、歷史、法律、哲 學、政治、科學、心理學、宗教和社會學等學科以及從人文科學、數學和自然科學獲取適 合的內容，以提供相互協調關聯與有系統的研究。學習社會學習的主要目的是要幫助年輕 人發展公民能力，使他們在相互依存、文化多元和民主社會中，能夠做見識廣博與理性的 決定，以增進公共福祉。」(NCSS，1992﹕213﹔引自陳麗華、王鳳敏，1996) 。
美國NCSS 於 1994 年公布「社會學習課程標準」(Curriculum Standard for the Social Studies)，依此一課程標準，它主張社會學習所應積極培養國民所需的基本 能力有五項(NCSS，1994﹔引自陳麗華、王鳳敏，1996) ﹕
一、培養學生參與民主活動的能力﹕其內容主要在強調善盡公民職責和積極參與 民主活動﹔
二、開拓學生寬廣的胸襟﹕視自己的生活經驗和整體人類探索宇宙的經驗是息息 相關﹔
三、培養學生能從不同的角度去了解美國歷史、地理、經濟、政治、社會情境、
傳統和價值觀的能力﹔
四、培養學生能從不同的角度去了解世界各國人民、歷史、地理、政治、經濟、
社會情境、傳統和價值觀的能力﹔
五、培養學生批判思考的能力。
Barr，Barth & Shermis（1977）指出社會學習具有以下三種不同的目標﹕
一、公民資質的傳遞﹕主要在傳遞社會的特定價值，目的在培養認同國家的 良好公民資質﹔
二、社會科學知識的學習﹕強調培養如科學家探究知識的能力，成為有智識 的公民﹔
三、反省思考能力的培養﹕鼓勵學生透過議題的討論，培養價值判斷與意思 決定的能力，目的在培養參與的公民資質。
隨後，陳麗華(2002﹕197)提出第四種目標在於反省實踐與社會行動的培養，
透過不斷的反省實踐過程，啟發學生的歷史意識、批判思考，培養民主溝通的能 力與態度，進而採取負責任的社會行動。
美國NCSS 長久以來主張社會學習課程的目的是要增進公民能力，並認為教 育學生使其信仰民主共和國的理想和價值，讓其有能力運用社區、國家和世界的 知識，並培養其蒐集、分析資料、合作、做決定與問題解決等能力是相當重要的 教育過程。
所謂公民能力就是學生在民主社會中，承擔公民職責(the office of citizen)所必 備的知識、技能和態度﹔公民能力並非社會學習唯一的目標，但公民能力是社會 學習的核心。在課程方面，社會學習課程在學科內和跨學科之間都重視知識、技 能和態度的統整，社會學習課程在協助學生從各學科中取材，以建構知識和態度 基礎，社會學習課程反映出知識的變動性，培養學生以全新且深入統整的方法，
解決人類的重要議題(NCSS，1992﹔引自陳麗華、王鳳敏，1996﹕3-5) 。 臺灣地區在民國九十年九月實施九年一貫課程，九年一貫課程的設計是以學 生為主體，以生活經驗為重心，培養現代國民所需的基本能力(教育部，2001)﹕
一、了解自我與發展潛能﹔
二、欣賞、表現與創新﹔
三、生涯規劃與終身學習﹔
四、表達、溝通與分享﹔
五、尊重、關懷與團隊合作﹔
六、文化學習與國際了解﹔
七、規劃、組織與實踐﹔
八、運用科技與資訊﹔
九、主動探究與研究﹔
十、獨立思考與解決問題。
九年一貫「社會學習領域」的課程目標在於培養未來具有良好公民資質的公 民，根據九年一貫社會學習領域課程暫行綱要的規定，其課程目標為(教育部，
2001) ﹕
一、了解本土與他區的環境與人文特徵、差異性及面對的問題﹔
二、了解人與社會、文化和生態環境之多元交互關係，以及環境保育和資源 開發的重要性﹔
三、充實社會科學之基本知識﹔
四、培養對本土與國家認同、關懷與世界觀﹔
五、培養民主素質、法治觀念以及負責的態度﹔
六、培養了解自我與自我實現之能力，發展積極、自信與開放的態度﹔
七、發展批判思考、價值判斷及解決問題的能力﹔
八、培養社會參與、做理性決定以及實踐的能力﹔
九、培養表達、溝通以及合作的能力﹔
十、培養探究之興趣以及研究、創造和處理資訊之能力。
另外，就多面向公民資質理論所欲培養二十一世紀的公民能力有下列幾項
（Cogan & Derricott，2000：113）﹕
一、身為全球社會的成員，具備發現和解決問題的能力；
表 2-4-1 多面向公民資質之公民能力與九年一貫課程基本能力及九年一貫「社會學習領域」
表 2-4-1 多面向公民資質之公民能力與九年一貫課程基本能力及九年一貫「社會學習領域」
表 2-4-1 多面向公民資質之公民能力與九年一貫課程基本能力及九年一貫「社會學習領
表 2-4-1 多面向公民資質之公民能力與九年一貫課程基本能力及九年一貫「社會學習領域」
表 2-4-1 多面向公民資質之公民能力與九年一貫課程基本能力及九年一貫「社會學習領域」
課程目標三者的關聯（續）
展積極、自信與開放的態度。
B-7 發展批判思考、價值判斷及解決問題 的能力。
B-8 培養社會參與、做理性決定以及實踐 的能力。
B-9 培養表達、溝通以及合作的能力。
貳、多面向公民資質與九年一貫「社會學習領域」課程內涵的關連
「社會學習領域」是統整自我、人與人、人與環境間互動關係所產生的知識 領域。廣義而言，人的環境包括﹕
一、自然的物理環境(如山、川、平原等) ﹕屬於人生的「生存」(survival) 層面，
與自然科學、地理學有關﹔
二、人造的物質環境(如漁獵、游牧和農耕所使用的工具、商業用的貨幣、工業用 的機器設備、交通用的車子、輪船等) ﹕屬於人生的「生計」(living)層面，從
「縱」的方面來看，它與歷史學有關，從「橫」的方面來看，它與經濟學有 關﹔
三、人造的社會環境(如家庭、學校、社區、國家等組織以及政治、法律、教育等 制度) ﹕屬於人生的「生活」(life)層面，主要與政治學、法律學及社會學等有 關﹔
四、自我(如反省與表達)與超自然的精神環境(如哲學、宗教、道德、藝術等) ﹕屬 於人生的「生命」(existence)層面，涉及每一個人存在的意義與價值，與哲學、
道德、宗教、藝術等處理精神層面的學科有關。
人的生存、生計、生活與生命四大層面彼此互有關連，「社會學習領域」正是
整合這幾個層面間互動關係的一種統整性領域。
而多面向公民資質則從四個面向(個人、社會、時間及空間)來培育公民應具備 的知識、價值、技能與行動，「社會學習領域」和多面向公民資質皆是整合人與自 己、人與社會、人與自然、人與世界關係的培育二十一世紀成功的公民資質和能 力的方式之一。以下將從多面向公民資質與九年一貫「社會學習領域」主題軸、
主題軸的內涵與分段能力指標之間的關連來探討其相同的部份：
一、多面向公民資質與九年一貫「社會學習領域」課程主題軸的關聯
我國九年一貫「社會學習領域」課程以九個主題軸來界定社會科的內涵，主 題軸的功能在於「社會學習領域」的課程內涵加以歸類，並進一步將能力指標加 以歸類，但並不規範各類的比重﹔人類所熟知的世界是一個三度空間的世界，而 時間可以被視為生活世界的第四個向度，故第一軸「人與空間」與第二軸「人與 時間」構成人類的座標系統。宇宙萬物的變化皆發生在此一座標系統當中，但變 化之中又有其穩定與規律之處，因此，第三軸「演化與不變」構成基本的宇宙觀，
此一宇宙觀自然會影響人類對自我、社會、政治、經濟、文化與整體世界的看法。
當座標與宇宙觀定位之後，我們再從人類的主體性出發，首先探索「意義與價值」
(第四軸) ，然後踏出自我，進入一般社會生活層面思考「自我、人際與群己」之 間的互動關係(第五軸) ，跟著就進入政治與法律等生活層面，探討「權力、規則 與人權」(第六軸) ，進入經濟與商業等生活層面，探討「生產、分配與消費」(第 七軸) ，進入當代文化生活的重要層面，探討「科學、技術與社會」(第八軸) ， 最後，所有的生活都關聯在一起，彙整成地球村的生活，歸結到第九軸「全球關 聯」(教育部，2001﹕265)。這九個主題軸及其內涵與多面向公民資質四個面向有 共同相通之處，茲列表2-4-2 以表示兩者之間的關連性：
表 2-4-2 多面向公民資質四個面向與「社會學習領域」主題軸及其內涵的關聯 多面向公民資
質四個面向
九年一貫「社 會學習領域」
課程主題軸
九年一貫「社會學習領域」課程主題軸的內涵
時間面向 人與時間 (1) 人類歷史影響人類的發展。
(2) 因果互動結構是分析歷史變遷的重要概念。
(3) 價值觀念、社會制度、和經濟活動隨時代而變遷，也影響 時代變遷。
(4) 演化與革命是分析歷史變遷速度的兩種觀點。
(5) 循環與前進是現象，也是人類的時間意識。
(6) 從紀錄與痕跡可以幫助人類察覺時間，認識過去的史實。
(7) 個人生命的存在受時間的限制，但其思想與情感卻可超越 時間。
空間面向 人與空間 (1) 自然與人文可形成空間的各種特性。
(2) 環境的特性與變化影響人類的政治、經濟、社會與文化等生活型 態。
(3) 文化與經驗影響人類對地方與環境的識覺。
(4) 人類透過地圖、數據、坐標等地理學的工具，來描述和解釋空間 與環境的特性。
(4) 人類透過地圖、數據、坐標等地理學的工具，來描述和解釋空間 與環境的特性。