清史稿 ·１３０７·
列传九十五
那苏图 杨超曾 徐士林 邵基 王师 尹会一 王恕 方显 子桂 冯光裕 杨锡绂 潘思榘 胡宝瑔
那苏图，戴佳氏，字羲文，满洲镶黄旗人。康熙五十年，
袭拖沙喇哈番世职，授蓝翎侍卫。雍正初，四迁兵部侍郎。四 年，出为黑龙江将军。八年，调奉天将军。乾隆元年，擢兵部 尚书。二年，调刑部，授两江总督。协办吏部尚书顾琮请江、
浙沿海设塘堡，复卫所，下督抚详议。三年，那苏图奏 ：“明 沿海卫、所武事废弛，我朝裁卫改营，江南有金山、柘林、青 村、南汇、川沙、吴淞、刘河诸营，提督驻松江控制。崇明、
狼山二镇对峙海口，塘汛声势连络，无庸复设卫、所。濒海砲 台，应改建者一，华亭漴缺墩；应增建者二：柘林南门，福山 挑山嘴；应移建者一，吴淞王家嘴；应修者一，刘河北七丫口。
“并请改旧制，撤墙设垛，置木盖，留贮药之屋；并请城茜泾，
设兵崇明西南二条监河、顾四房沟、堂沙头港诸地。下部议行。
江南旱，上命拨福建仓穀三十万石治赈。那苏图奏言 ：“江、
广诸省买米，次第运至，无灾州县，本年漕粮全数截留，两江 不患无米。福建海疆重地，且不产米，请留十万石分拨灾区，
以二十万石运还福建 。”上嘉其得封疆大臣之度。四年，诏免 两江地丁钱粮。奏言 ：“向例蠲免不分贫富，但富户遇歉，未 伤元气；贫民素乏盖藏，多免一分，即受一分之惠。请以各州 县实徵册为据，额根五钱以下者全蠲，五钱以上者酌量蠲免，
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五两以上者无庸议蠲 。”上谕曰 ：“卿能如此酌议，如此担当，
诚为可嘉。古人云‘有治人无治法’，当访察胥役 ，毋令因事 扰民，则全美矣 。”以忧去。
五年，授刑部尚书。旋出署湖广总督。六年，调两江。七 年，调闽浙。疏裁阖省盐场浮费，场员受年节规礼，以不枉法 赃论罪。八年，疏言 ：“温、台二洋，渔船汛兵，向有陋规。
总督李卫奏改涂税，稽曾筠又请减半徵收。渔船出洋，海关徵 樑头税，有司徵渔课，不当复加涂税 。”命永远革除。九年，
疏言 ：“台湾孤悬海外，漳、泉、潮、惠流民聚居，巡台御史 熊学鹏议令开荒。臣思旷土久封，遽行召垦，恐匪徒滋事，已 令中止 。”报闻。
旋调两广。十年，条奏 ：“两广盐政，请以商欠盐价羡馀 分年带徵。商已承替，令承替者偿；官或侵渔，令侵渔者偿。
埠商占引地，逋成本，斥逐另募。盐课外加二五加一，并属私 派，悉行禁革 。”又调直隶。十一年，条奏八旗屯田章程。十 二年，上东巡，那苏图从至通州，赉白金万。条奏稽察山海关 诸事，并如所奏议行。加太子少傅。十三年，加太子太保，授 领侍卫内大臣，仍留总督任。那苏图请赴金川军前佐班第治事，
上不许。十四年，命暂署河道总督。卒，赐祭葬，谥恪勤。
杨超曾，字孟班，湖南武陵人。康熙五十四年进士，改庶 吉士，授编修。雍正四年，直南书房。时湖南北甫分闱，命充 湖北乡试考官。旋督陕西学政，再迁左庶子。六年，疏陈：“镇 安、山阳、商南、平利、紫阳、石泉、白河诸县士风衰落，西 安、汉中各属冒考，号为寄籍，诸弊丛生 。请就本籍量取 ， 宁缺无滥。并改寄籍者归本籍，廪增俱作附生 。”议行。调顺 天学政。迁侍读学士。九年，擢奉天府尹。疏言 ：“奉天各属 科派多於正供，造册有费，考试有费，修廨宇、治保甲有费。
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长官取之州县，州县取之民间，衙蠹里胥，指一派十，婴害尤 剧。已严檄所属檄鑱石禁 。”上韪之，下其奏永为例。十年，
疏言 ：“秋收稍歉，明春米穀势必腾贵，请停商运 。”下部议 行。十一年，疏言 ：“州县所收加一耗羡，自锦州、宁远外，
俱留充州县养廉。府尹以下养廉，以中江等税羡支给 。”部议 即以是年始，著为令。内务府准御史八十条奏，增锦州庄头百 户拨民种退圈地亩。超曾奏 ：“地给民种，立业已久。今增庄 头百户，户给六百五十晌，晌六亩，都计三十九万亩。民间万 户，无地可耕，一时断难安辑。且正值春耕，清丈动需时日，
旧户新庄俱不能播种，本年赋必两悬。请缓俟秋收查丈 。”事 遂寝。迁仓场侍郎。十二年，擢刑部额外侍郎，仍督仓场如故。
旋授刑部侍郎。
乾隆元年，署广西巡抚，二年，实授。疏请豁除桂林等府 县各墟及贺县花麻地租杂税。初，巡抚金鉷奏令废员官生垦荒 报捐，有司因以为利，搜民间有馀熟田，量给工本，即作新垦。
云南布政使陈宏谋疏陈其弊，下总督鄂弥达及超曾覈覆。会疏 陈捐垦不实田亩、应减应豁及官生短给工本诸事，上命豁加赋 虚田凡数万亩，鉷及布政使张钺皆夺官。三年，召授兵部尚书。
五年夏，署两江总督。秋，授吏部尚书，仍署总督。疏劾 江西巡抚岳濬及知府董文伟、刘永锡徇情纳贿，遣侍郎阿里衮 会江南河道总督高斌按治，濬等坐谴。六年，疏请裁太通道、
扬州盐务道，以通州隶常镇道辖，馀如旧，可其奏。兼署安徽 巡抚。秋，大风雨，滨江、海诸州县皆被水。超曾令先以本州 县所存银米抚恤，并发司库银八万、未被水诸州县仓米十万，
赈上江各州县；又发司库银十万、各县穀百馀万，赈下江各州 县。疏入，上谕曰 ：“料理赈恤，颇为得宜。当以至诚恻怛为 之，庶可稍救灾黎也 。”通州盐河亦以水发辍工，督治水利大
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理寺卿汪漋、副都御史德尔敏令开唐家闸泄水。民虑淹及麦田，
纷集欲罢巿。侍郎杨嗣璟疏劾，命超曾按其事。超曾奏 ：“民 无挟制阻挠情状，似可无事深究 。”上从之。复疏荐江苏巡抚 徐士林处己俭约，安徽巡抚陈大受虚中无滞，江西巡抚包括性 情和平，惟吏玩民刁，鲜所整顿。上谕曰 ：“此至当至公之论，
与朕见同也 。”寻内召视部事，以父忧归，籍 丧次。病作，
七年，卒，赐祭葬，谥文敏。
徐士林，字式儒，山东文登人。父农也，士林幼闻邻塾读 书声，慕之，跪母前曰 ：“原送兒入塾 。”乃奋志励学。康熙 五十二年，成进士，授内阁中书。再迁礼部员外郎。雍正五年，
授江南安庆知府。十年，擢江苏按察使。坐在安庆失察私铸，
左迁福建汀漳道。漳州俗好斗，杀人，捕之，辄聚众据山拒。
或请用兵，士林不可。命壮丁分扼要隘，三日，度其食且尽，
遣人深入，好语曰 ：“垂手出山者免 ！”如其言，果逐队出。
伏其仇於旁，仇举为首者，擒以徇，众惊散。自此捕杀人者，
无敢据山拒。
乾隆元年，迁河南布政使。以父病乞归侍，旋居父丧。命 署江苏布政使，士林以母病、父未葬，辞。四年，命以布政使 护江苏巡抚，复奏母病笃不能行。是年夏，诣京师，高宗召对，
问 ：“道所经山东、直隶，麦收若何？”曰 ：“旱且萎 。”问：
“得雨如何？”曰 ：“虽雨无益 。”问 ：“何以用人？”曰 ：
“工献纳者，虽敏非才 ；昧是非者，虽廉实蠹 。”上深然之。
真除江苏布政使。五年，湖广遣山东流民还里，道经江南，恃 其众扰民。士林疏言 ：“真确灾民，或有田可耕，或无田而佃，
素皆力穑。时值春融，自当资送复业。至若游惰无业，漂泊日 久，彼固非能耕之人，亦不尽被灾之民，应请停资送。或谓无 籍穷民，恐流而为匪，终年搜查递送不得休。臣未闻不为匪於
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本籍，独为匪於邻封者；亦未闻真为匪者递回本籍，即能务本 力田而不复潜至邻封者也。安分则抚之，犯法则惩之，在地方 官处置得宜而已 。”上是其言，下九卿议行。
秋，授江苏巡抚。湖北巡抚崔纪以湖广食淮盐，自雍正元 年定值，递年加增，为民累，疏请核减，命士林会盐政准泰核 议。士林奏 ：“盐为民食所资，贵固累民，贱亦累商。今确核 成本，每引贱价以五两三钱馀为率，贵价以五两七钱馀为率。
商人计子母，若令按本出售，恐商力日绌，转运不前，民亦所 未便。请每引酌给馀息二三钱 。”疏下户部议，成本如所定，
至馀息已在成本内，无庸酌给。士林奏 ：“商人牟利，运盐不 时至，巿值即因之而长。盐政三保原议每引贱至六两三钱馀，
贵至六两五钱馀，是实有馀息。今臣所议已将馀息减除，仅加 息二三钱。计售於民，每斤增不过以毫计，利已至薄。祗以商 本饶裕，常年通算，积少成多。今不给馀息，商情必生退阻。
倘汉口运盐不继，恐淮商困而楚民亦病也 。”上特从之。是岁 徐、海水灾，士林疏请治赈。六年春，复疏请酌借贫民穀麦。
沛县灾最重，请发籓库馀平银籴米续赈。别疏言 ：“江苏社穀 积贮无多，去年秋成，惟徐、海被灾，馀俱丰稔。臣饬诸州县 劝捐十馀万石，仍戒勿强派，勿限数，勿差役滋扰 。”上深嘉 之。寻以病请告，温旨慰留，遣医诊视。又疏言 ：“淮北被水，
二麦无收，急宜抚恤。臣不敢泥成例，已先饬发库帑赈济，俟 察实成灾分数具题 。”上谕曰 ：“如此料理，甚副朕视民如伤 之念 。”
及秋，病益甚，疏请乞假，且言 ：“母年八十三，未能迎 养，暌违两载，寝食靡宁 。”上允之。行至淮安，卒。遗疏入，
上谕曰 ：“士林忠孝性成，以母老远离，不受妻孥之养，鞠躬 尽瘁，遂致沉疴。及得假后，力疾旋里，以图侍母。临终无一
清史稿 ·１３１２·
语及私，劝朕以忧盛危明之心为长治久安之计。此等良臣，方 资倚任。乃今溘逝，朕实切切含悲不能自已者也 ！”命祀京师 贤良祠，赐祭葬。遗疏言 ：“故父之淮，母鞠氏，孝养祖父母，
侍病二十馀年，历久不懈。恳赐表扬 。”命予旌如例。
士林善治狱。为巡抚，守令来谒，辄具狱命拟判，每诫之 曰 ：“深文伤和，姑息养奸。夫律例犹本草，其情事万端，如 病者之经络虚实，不善用药者杀人，不善用律者亦如之 。”凡 谳定必先摘大略牌示，始发缮文册，吏不得因缘为奸。日治官 文书，至夜坐白木榻，一灯荧然，手批目览，虽除夕、元辰弗 辍。爱民忧国，惟日不足。江南民尤德之。九年，请祀苏州名 宦祠。鄞县邵基、临汾王师与士林先后抚江苏，有清名。
士林善治狱。为巡抚，守令来谒，辄具狱命拟判，每诫之 曰 ：“深文伤和，姑息养奸。夫律例犹本草，其情事万端，如 病者之经络虚实，不善用药者杀人，不善用律者亦如之 。”凡 谳定必先摘大略牌示，始发缮文册，吏不得因缘为奸。日治官 文书，至夜坐白木榻，一灯荧然，手批目览，虽除夕、元辰弗 辍。爱民忧国，惟日不足。江南民尤德之。九年，请祀苏州名 宦祠。鄞县邵基、临汾王师与士林先后抚江苏，有清名。