前言

第一章 緒 論

第 一 節 前 言

一、坡地災害類型

台灣地區近年來因平地發展飽和，導致山坡地開發建築行為日漸興盛，

然而坡地地質脆弱常因不當之建築開發行為而導致災害發生。規模較大者如 民國 78 年及 83 年之淡水米蘭山莊二次崩塌、民國 84 年之三峽白雞山莊住宅 滑動、民國 85 年賀伯颱風所造成之土石流事件，以及民國 86 年溫妮颱風過 境時發生之林肯大郡災變等，均讓人記憶猶新。

依據文獻及災害案例資料整理，屬脆弱地質所產生之坡地災害類型，大 致可分為以下七類災害類型(中央地質調查所，2001)。

1. 順向坡災害類型：如汐止林肯大郡、台北虎山；

2. 落石災害類型：為數眾多之落石災害與陡坡風化土壤、節理發達之區 域；

3. 崩積土坡災害類型：：如外雙溪之中央社區；

4. 紅土坡災害類型：如林口台地之嘉寶村；

5. 填方坡地災害類型：如米蘭山莊、頂好花園城、與白雞山莊；

6. 泥岩坡地災害類型：如西南部泥岩地區；

二、山坡地社區落石災害案例

台灣位於菲律賓海板塊與歐亞大陸板塊交界之聚合帶，在板塊持續聚合 的情況下，造山運動發達，岩層受此大地應力作用之後，造成破裂面、斷層、

褶皺等大地構造極為發達。另一方面，台灣位於西太平洋熱旋區，每年平均 降雨量達 2500 公釐，尤以颱風季節，單月降雨量常達 600 公釐以上，往往 造成邊坡破壞，落石災害相繼產生。此外，自從民國 88 年 921 大地震後，由 於岩坡表面之節理開裂鬆動，在颱風、地震或豪雨過後落石災害更是時有所 聞。

整理近年來相關落石災害可知，除了造成道路交通中斷外，落石災害亦 嚴重威脅山坡地社區居民之安全(如表 1.1 及圖 1.1 至圖 1.4 所示)，落石災 害不只造成房屋損壞，亦造成人命損失。如何避免且防治這些潛在之落石災 害，並進一步提供山坡地社區民眾有效及直接的資訊，以減少災害損失，是 目前山坡地社區防災首要之課題。

表 1-1 山坡地社區落石災害案例整理

時間 事件

1986 年 05 月 25 日 太極峽谷落石災害，死亡人數達 28 人 1998 年 09 月 04 日 基隆中山二路落石，壓毁 3 棟民宅 1992 年 09 月 09 日 觀音山凌雲禪寺落石災害

1993 年 05 月 30 日 內雙溪聖人瀑布落石災害 1999 年 06 月 30 日 石碇落石災害，1 人死亡 2002 年 09 月 22 日 八斗子民宅落石災害

2003 年 09 月 台北縣汐止市秀山路山坡地社區落石災害 2005 年 01 月 13 日 雲林林內晴天土崩，持續落石未停

2005 年 04 月 03 日 花蓮文山溫泉落石，六名遊客受傷

2006 年 06 月 03 日 石碇落石災害，3 棟民宅，2 部車輛受損

時間 事件(資料來源：台北市坡地災害資料庫及本計畫蒐 集)

台北市信義區松山路 677 之 3 號(美的世界社區) 台北市南港區舊莊街 2 段 245 巷 2 號

台北市內湖區康寧路 3 段 189 巷 42 號 台北市內湖區金湖路 172 之 1 號

台北市士林區至善路 460 巷 3 弄 15 號 台北市士林區中社路 185 巷 2 弄 2 號

台北市北投區泉源路 110 號、行義路 101 號、紗帽路 21 號、紗帽路 85 號

無紀錄

圖 1.1 基隆中山二路落石，壓毁 3 棟民宅(1998 年 09 月 04 日) (資料來源：本研究整理)

圖 1.2 台北縣瑞芳南雅里社區落石 (資料來源：本研究整理)

圖 1.3 台北市信義區松山路美的世界社區落石 (資料來源：本研究整理)