第二節 第二節
第二節 台東糖廠閒置空間再利用之優勢與劣勢分析 台東糖廠閒置空間再利用之優勢與劣勢分析 台東糖廠閒置空間再利用之優勢與劣勢分析 台東糖廠閒置空間再利用之優勢與劣勢分析
前一節透過台東糖廠閒置空間再利用之基礎資料呈現，對其閒置空間再利用歷程 有了初步的理解，本節就台東糖廠閒置空間再利用過程中，台東糖廠本身所具有之優 勢(Strengths)與劣勢(Weakness)進行分析，說明如下：
壹 壹 壹
壹、 、 、 、台東糖廠閒置空間再利用之優勢 台東糖廠閒置空間再利用之優勢 台東糖廠閒置空間再利用之優勢 台東糖廠閒置空間再利用之優勢
一一
一一、、、、進駐廠商獨特性進駐廠商獨特性進駐廠商獨特性進駐廠商獨特性
台東糖廠在對外標租時，為整體園區之發展，即有限定進駐廠商之類型。
「我們有限產業，文創、休閒及餐飲三種，這三種以外的，我們是不會讓他們進 來的，因為是公開標租」(A1-4)。
以下依建物空間機能分類，介紹獨具特色的三大類型：文創教育空間、休閒空間 及餐飲商業空間三種：
(((
(一一一一))))文創教育空間文創教育空間文創教育空間文創教育空間類類類 類
進駐之文創產業類型廠商中，木作性質有原味工藝聚落(卡塔文化、子郁工坊)、
阿水工房、愚灶工坊、燕子工坊、瑪法琉工作室、金塔工藝企業社、台東市富豐社區 發展協會、維護所創意工坊等，各有其不同特色之木作作品展示與販售。
其中，阿水工房木雕作品頗富盛名，算是廠區中經營成功之廠商。
「要做到有特色、有知名度、讓人家願意來有點難度，像我們的阿水工房，就做 得不錯！像文建會上次有個副主任來台東，他就說他台中上班的地方，每天都要經過 兩尊兩層樓高的雕像，上面有陳振瑞，就是阿水的名字，他說他雖然不知道他是誰，
但他來了就想跟他合照，就是說阿水他的木雕在公部門還蠻有名的，所以說，他把生 產基地設在這裡，他也不想走了，因為遊客、觀光客有沒有來對他來說沒差啊！因為 他都是靠介紹、靠知名度來接單、接 CASE」(A1-44)。
卡塔文化亦是園區內較長壽，進駐較久的廠商，有一定的知名度，目前有跟飯店 業者合作體驗課程。
「像卡塔，他們現在有跟老爺酒店合作，他們的客人都會來這裡做 DIY 體驗課 程，老爺酒店有送房客兩堂琉璃珠的 DIT 手作課程」(A2-46)。
萬富商號則是屬於文創產業類型中，以經營各式精品小物等具文化特色之創意商 品展售為主軸。
編號 31 號-秤量所，進駐廠商為「Kituru 咖啡店」，以經營餐飲小點、文創產品 展售、音樂影片賞析、文化論壇、活動集會等複合式經營，曾舉辦廢核論壇、黑膠唱 片欣賞會等活動。
(((
(二二二二))))休閒空間類休閒空間類休閒空間類休閒空間類
休閒空間類型廠商中，「阿度的店」以人文情感搭配自行車，讓顧客體驗生命與 自然，希望創立一種人文自行車的新概念。
65
「那像阿度，他們的腳踏車會進來帶遊客他們導覽整個園區或到小黃山，就是說 這個園區有愈來愈多廠商進駐」(A2-46)。
阿度的店開創了更具市場深度的新未來，也是台灣第一家常態性在做自行車結合 導覽解說的店家，讓自行車變得更有生命更有價值，而不只是冷冰冰的機械經營自行 車出租與台東在地旅遊導覽14。
(((
(三三三三))))餐廳商業空間類餐廳商業空間類餐廳商業空間類餐廳商業空間類
此類廠商中，編號 18 號-物料倉庫，進駐廠商為「一念咖啡館」，其販售手沖咖 啡、嚴選好茶、特調氣泡飲、手工麵包餅乾蛋糕與小食，以營造個人或朋友小聚等下 午茶休憩時光為主軸，別具特色。
編號 19 號-副產品倉庫及編號 20 號-雜品倉庫，則為「檔案咖啡室」進駐，曾結 合 212121 號藝廊舉辦不定時藝文相關活動，平日則以販售咖啡、小點心等飲食為主。 21
編號 31 號-秤量所，進駐廠商為「Kituru 咖啡店」，以經營餐飲小點、文創產品 展售、音樂影片賞析、文化論壇、活動集會等複合式經營，曾舉辦廢核論壇、黑膠唱 片欣賞會等活動。
編號 34 號-農場辦公室，為「Takashi 工作室」承租，以繪畫創作、繪畫教學、繪 畫設計為主，結合咖啡店、餐飲等為機能營運。
編號 46 號-汽車庫，由「庫空間」承租，保留台東糖廠原汽車庫工業風意象，以 英文 GARAGE 出發，賦予庫空間時尚新意，結合進駐之策略合作夥伴：阿水工房、
燕子工坊、Dagula 手作工坊、法拉撒工坊、群拼板舟工作室、鄭桂英絹印練習室等文 創團體，開發手作體驗課程，增加民眾參與；主要機能為文創商品展售、推廣手作體 驗課程、飲品休憩、藝文空間等複合式經營。
二二
二二、、、、空間機能空間機能空間機能空間機能複合多元性複合多元性複合多元性 複合多元性
台東糖廠進駐的廠商雖然以文創教育空間、休閒空間及餐飲商業空間三種為主 軸，但其實有四家廠商其實在空間運用上是跨類別的，因此其機能使用上有其多元 性，也別具特色。
(((
(一一一一))))編號編號編號編號 28282828----肥料倉庫肥料倉庫肥料倉庫肥料倉庫，因有部份為公共廁所、部份為「金塔工藝企業社」承租，故 空間機能分類上有「行政空間」類與「文創教育空間」類之機能。
(((
(二二二二))))編號編號編號編號 31313131 號號號-號---秤量所秤量所秤量所，進駐廠商為「Kituru 咖啡店」，以經營餐飲小點、文創產品秤量所 展售、音樂影片賞析、文化論壇、活動集會等複合式經營，曾舉辦廢核論壇、黑膠唱 片欣賞會等活動。
(((
(三三三三))))編號編號編號編號 34343434 號號號-號---農場辦公室農場辦公室農場辦公室，為「Takashi 工作室」承租，以繪畫創作、繪畫教學、農場辦公室 繪畫設計為主，結合咖啡店、餐飲等為複合機能營運。
(((
(四四四四))))編號編號編號編號 46464646 號號號-號---汽車庫汽車庫汽車庫，由「庫空間」承租，保留台東糖廠原汽車庫工業風意象，以汽車庫 英文 GARAGE 出發，賦予庫空間時尚新意，結合進駐之策略合作夥伴：阿水工房、
燕子工坊、Dagula 手作工坊、法拉撒工坊、群拼板舟工作室、鄭桂英絹印練習室等文 創團體，開發手作體驗課程，增加民眾參與；主要機能為文創商品展售、推廣手作體 驗課程、飲品休憩、藝文空間等複合式經營。
14 阿度的店(2015)〈關於我們〉，
http://www.ado-bicycle.com.tw/about_us_detail.php?itid=4&isid=23，阿度的店：2015-06-23 上 網查詢。
66
貳 貳 貳
貳、 、 、 、台東糖廠閒置空間再利用之劣勢 台東糖廠閒置空間再利用之劣勢 台東糖廠閒置空間再利用之劣勢 台東糖廠閒置空間再利用之劣勢
一 一 一
一、、、、經費不足經費不足經費不足經費不足，，，欠缺，欠缺欠缺有效行銷策略欠缺有效行銷策略有效行銷策略 有效行銷策略
台東糖廠進駐廠商有原住民手工藝，手工藝品項有琉璃珠、陶藝、彩繪…等，廠 商不定期辦理文創商品展售市集、DIY 教學活動、手工藝教學課程…等，惟進駐廠商 因欠缺廣告行銷經費，僅能藉由口碑、海報、部落格…等方式自行行銷，無法吸引聚 集大量遊客，銷售量無法提高，只能走精品小眾路線，顧客回流率偏低。
「我們的經費都基金會自己出的呀！水電費、場租都是，夏季電費大約每個月 8,000 元～9,000 元左右，因為我們圖書館晚上都有開，但是我們沒做什麼行銷，都 是靠家長口耳相傳，做口碑的」(B1-12)。
「開幕時沒有什麼宣傳呀，就悄悄的開，因為也沒什麼經費」(C3-4)。
此外，台東糖廠本身並無編列預算，為整體文化園區進行整合式行銷，各進駐廠 商僅能單打獨鬥，適者生存，不適者淘汰，廠商間也無法以個人特色相互加乘，相輔 相成地一起成長。
「沒有，完全沒有，他們沒有幫我們辦活動，也沒有宣傳，或是他想要整合什麼 的，完全沒有」(C5-13)。
且台東糖廠因為法令限制，僅能以「齊頭式平等」、「形式上的平等」依照市場法 則、依市價進行公開標租，無法針對台東地區原住民、弱勢族群給予場租優惠。
「我們場租有一定的規定，像房屋出租投標須知、房屋標租公告，這都是公開的，
不限年齡，都可以花 100 元來買，租約都是一次三年，到期得續約，底價原則上是看 市價，市價意思就是，比如我這棟已經標出去的是 2 萬元，那附近的要標租，就是 2 萬起跳，當然還是看投標人，他要寫高，那當然是擇高呀！」(A2-3)。
「我們有限產業，文創、休閒及餐飲三種，這三種以外的，我們是不會讓他們進 來的，因為是公開標租，所以沒有所謂的扶助弱勢、協助原住民的，這個是沒有的，
它不適用採購法，不用上行政院工程會的網站公告，看誰出的高誰就得標」(A1-4)。
台東糖廠承辦營運業務人員亦承認，園區整體投入經費不足，故無法提昇整體廠 區能見度。
「我講華山好了，他們前前後後投資了 7、8 億，才有現在的光景，才有能見度 啦！而且 7、8 億的使用面積比我們這裡小很多，我們如果要投資到像華山這樣的能 見度，至少要 10 億！今天如果縣政府願意在這裡投資 10 億，那我們很樂見，重點是 有錢嗎？而且現在縣政府先把錢投資在鐵花村跟旁邊的台東光點了，縣府在這裡投資 的兩三千萬你有看到什麼東西嗎？就一個圍牆不見了、植栽等等，我們這裡有 9 公頃 多，縣政府那個台東光點才 1 點多公頃，就投資 3 億了，那照比例的話，我們這裡要 投資 17 億呀！誰有這個錢？」(A2-18)。
67
台糖目前已民營化，故站在公司盈利的角度來看，台東糖廠也是要看市場反應如 何，來決定是否再繼續投入資金，與公部門消化預算、提高執行率之性質迥異。
「就公司的立場，當然是以營利為目的，我們在這個辦公室，說難聽一點就是「唯 利是圖」啦，公司給我們的責任就是替公司賺錢，替公司賺錢有很多管道，像我們旁 邊有新蓋的房子，那是我們賣給他們土地是住宅區，一棟大約賣 7、8 百，那這個不 就很快獲利嗎？雖然以後就沒土地了，但我們台糖土地很多呀，中華民國我們是最大 地主呀，我們有 5 萬公頃啊！全盛時期還不止」(A1-19)。
「其實公部門跟我們業者，我們算民營化了，心態是不一樣的，比如說，中央給 我 3 億，那縣政府就把他花光，我不用考慮會不會回收呀！就像鄺麗珍在綠色隧道做
「其實公部門跟我們業者，我們算民營化了，心態是不一樣的，比如說，中央給 我 3 億，那縣政府就把他花光，我不用考慮會不會回收呀！就像鄺麗珍在綠色隧道做