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3.2.1 台灣國家發展過程

台灣過去長年處於受統治狀況,導致過去一百年間有相當長的時間處於消極發 展狀態,幸好,無論是清朝時的消極治臺態度,荷蘭與日本統治的被殖民時期或國 民政府初遷台後僅以台灣為反攻基地的政策,通訊對於所有的統治者來說,都是絕 對必要掌控的一項建設,以至於台灣基礎通信網路系統在消極發展中仍然有不錯的 建設與維護。而奠定台灣官方通信網路的基礎,大致上於日治時期便已建設完成。

自民國 60~80 年代, 蔣經國總統上任擬定國家方向後,交通部電信總局全力發展 民用電話交換系統,使得電話線得以走入家家戶戶之中。同期期末,政府穩定且積 極塑造相關發展環境,如表 3.23,台灣資通訊技術開始有了大幅度的成長,科技業 一片欣欣向榮,並不斷地維持穩定的發展,這也是後來使得台灣在亞洲的 IT 普及 率一直維持在亞洲數一數二的地位的主要原因。而我們欲以鑑往知來的方式回顧台 灣資通訊產業發展的歷史軌跡,藉此了解台灣 IT 科技發展與普及的成果。

資料來源:World Bank.Website:http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.asp

(一) 滿清統治(1877-1895)至日治時期(1895-1945)

清朝末年 1877 年間,福建船政大臣沈葆楨授命率軍來台平定牡丹社事件,因 台澎兩地與北京有一海之遙,而提出了建設電報電路的政策。為了方便軍事控管與 聯絡之需,架設了第一條由台南至旗津的電報線路,爾後十年,台灣西岸的電報系 統已可串聯,並於台灣巡撫劉銘傳上任期間,推動架設由淡水至福建川石的海底電 纜,此為台灣第一條聯外的電信網路,也因此引入台灣電信科技的肇基。

3 World Bank 提供之 Worldwide Governance Indicators(WGI)資料,2001 年至 2011 年期間唯獨缺 少 2001 年,為統計上方便利用算術平均法求得 2001 年之資料。

表 3.2 台灣政治穩定度與反暴力

年度 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 百分比等級

(0-100) 65 65 64 66 63 61 71 64 73 76

18

19 完成網際資訊網路(HiNet)建設。而自台灣學術網路於 1994 年起正式與 HiNet 以及 SEEDNet 互連後,台灣正式進入互連網際網路時代,現代網際網路架

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為自由經營狀態,同時將電信總局的功能改制為電信政策規劃以及監督,淡出實際 經營業務。交通部電信總局的電信事業營運部門則由國營公司轉為「中華電信股份 有限公司」,電信業務方面轉由中華電信公司繼續經營,隨後大量民間公司投入競 爭,逐漸形成今日以中華電信、台灣大哥大以及遠傳電信等三雄鼎立的局面。

3.2.2 台灣數位機會概述

從最早的殖民統治開始,各種因緣際會使當權者無論是迫於各種壓力,還是一 心為民富物,皆是不疑虞慮的去推動台灣通訊業務的發展,歷經市場多項挑戰,都 被台灣的中小型通訊設備廠憑藉著一股不服輸的精神一一克服,運用靈活的經營策 略,加上國家管理當局在產業發展政策上大力推動,開創了今日台灣立足全球資通 訊產業的地位,科技產業一片欣欣向榮,人民生活富裕。

目前台灣是全球資訊通信產品的設計製造大國,眾多的電子產品關鍵零組件為 台灣生產、組裝、代工製造,甚至自有品牌自產自銷,舉凡個人電腦、光碟機、液 晶螢幕、手機、GPS 等等,都在全世界佔有舉足輕重的地位。資訊設備年產值已超 過新台幣 3 兆元,通訊設備於 2011 年超過 1 兆元(陳信宏, 王蒞君, 陳春秀, & 佘蘭 妮, 2011) 。在各方產業的成長與進步下造就台灣的經濟奇蹟,伴隨這樣優異的條 件,台灣人民普遍經濟條件都不錯,GDP 也都是持續且穩定成長於高水平,如圖 3.4。1980 年代後期個人電腦日益普及;1998 年工研院電通所完成 ADSL 寬頻數據 機雛形的開發,並將技術轉移給廠商,台灣通廠商便開始全力衝刺,最輝煌的時刻 佔有全球近八成的數據機市場;2005 年,台灣個人電腦普及率高達 76%,上網人 口大約佔有六成,如圖 3.5,為全球前十高的普及率。種種條件的優勢下,台灣人 民所擁有的數位機位皆是世界高水準之上。

台灣網際網路的成長趨勢主要是從固線寬頻網路進入,但從 2006 年行動網路 爆炸成長開始,台灣無論是過去藉由傳統固線網路或現今盛行的行動網路來增加網 際網路使用者人數的成長速度,其成長幅度似乎不及於未開發國家依靠無線網路來 的那麼迅速、有效率,而這也將是本篇論文所要著重探討的地方。

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資料來源:行政院主計總處 Website:http://www.stat.gov.tw/mp.asp?mp=4

資料來源: International Telecommunication Union.Website:

http://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx 0

5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

年度

0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

%

年度

圖 3.4 台灣人均 GDP

圖 3.5 台灣網際網路使用人數

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第4章 研究方法

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