第二章 台灣民主自治同盟的成立背景
第二節 台灣民主自治同盟成立到香港會議
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內容包括了治安機關在對抗所謂的「叛亂政權」的同時，面對內部可能有匪諜的 情況下，如何利用「反共抗俄」的名義，羅織罪名和組織名稱，藉此來對所謂「叛 亂組織」的相關人士加以逮捕判刑，對於當事人的自由權和生命權造成傷害。另 一方面，藉著以台灣民主自治同盟相關政治案件為例，說明戒嚴時期政府當局在 處理所謂「叛亂組織」時，對於政治案件受難者的人身自由以及生命財產造成了 哪些傷害，希望能夠了解白色恐怖時期政治案件的樣態。
第五章結論則是綜合以上各章的內容，首先針對台灣民主自治同盟的組織情 形和案件內容作一結論，並且希望能夠對五○年代「叛亂組織」作一重新定義；
另一方面，政府機關在處理所謂的叛亂組織時，對於人權造成了怎樣的迫害，而 對於人權迫害的了解也正是我們在民主化過程中如何追求「轉型正義」的重要課 題。以下為本論文的章節分配：
第一章 緒論
第一節 研究動機與問題焦點 第二節 研究成果回顧
第三節 研究材料 第四節 章節結構
第二章 台灣民主自治同盟相關案件的成立背景 第一節 從人民協會到二七部隊
第二節 台灣民主自治同盟成立到香港會議 第三節 香港會議後的台盟活動情形
第三章 台灣民主自治同盟相關案件定義與統計分析 第一節 案件定義
第二節 案件統計分析
第四章 台灣民主自治同盟案件與白色恐怖 第一節 案件的人事組織關係
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第二節 台盟相關案件的擴大與白色恐怖 第五章 結論
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第二章 台灣民主自治同盟的成立背景
在探討台灣民主自治同盟相關案件之前，本章先就案件產生的背景作一介 紹。由於戰後在台灣產生了本文所要探討的台灣民主自治同盟相關政治案件，因 此本章先就台盟本身的成立過程和其運作情形作說明。第一先說明從日本投降後 到二二八事件期間，謝雪紅在台灣的活動情形，以及當時政府當局面對其活動的 態度立場。第二則是說明謝雪紅等人逃亡到香港成立台灣民主自治同盟，並且到 香港會議這段時期的發展情形。第三說明台盟在香港會議中被中共定位為代表台 灣人民的民主黨派後，之後的主要活動是以發表宣傳文告和準備參加第一屆的政 治協商會議為主，透過其所發表的文告，一方面可以了解台盟對於未來台灣政治 的主張，更重要的則是了解台盟所發表的這些文告其所代表的立場是如何成為後 來國民黨政府辦理相關案件的背景。透過以上對謝雪紅等人在戰後初期活動情形 和背後立場的說明，希望能夠了解戰後台灣產生「台灣民主自治同盟」相關案件 的發生背景。
第一節、 從人民協會到二七部隊
二次大戰結束後，日本戰敗，台灣進入國民黨政府的統治階段，謝雪紅和楊 克煌獲知消息，先行起草了〈告台灣青年書〉寄給各地朋友，內容強調如果國民 黨政府無法讓台灣人民得到政治上的民主，鬥爭依舊要持續。45謝雪紅等人對於 當時情勢可以說是相當期待，認為在新的政府統治底下，能夠有一番作為，接著 在 1945 年 9 月提出要組織「人民協會」的構想，在 9 月 20 日正式在台中女中召 開第一次的人民協會集會，宣佈人民協會籌備會成立，人民協會定位是以爭取民 主政治為宗旨，接著在 9 月 30 日透過講演會的方式宣傳人民協會的存在，獲得
45 楊克煌口述、楊翠華筆錄，《我的回憶》（台北：楊翠華出版，2005），頁 214。
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四百年史》（台北：草根文化，1994），頁 769－770。47 楊克煌口述、楊翠華筆錄，《我的回憶》（台北：楊翠華出版，2005），頁 218。
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體的聯繫讓謝雪紅了解到陳儀政府在統治台灣後所造成的許多問題，尤其是從與 當時《和平日報》內部人員的來往，可以了解到謝雪紅與當時從中國來台左翼作 家的密切關係。《和平日報》本來是國民黨軍方的機關報，台灣版的創辦人李上 根也有黃埔軍校畢業的背景，雖然《和平日報》是軍方背景的機關報分社，但台 灣分社成立之初卻是人員和資金都處於相當短缺的局面，因此當時也募集了許多 中國的新聞記者來台工作，王思翔和周夢江也是因為這樣的因素而來到台灣，到 和平日報任職的兩人接受李上根的指示代表報社拜訪台中的名流，謝雪紅也是其 目標。根據當時與謝雪紅見面的王思翔回憶起這段情景，謝雪紅是住在由弟弟經 營的大華酒樓樓上，在她的住處常常會有來訪的客人，多數是本地的年輕人。52 謝雪紅並且向王思翔推薦楊克煌擔任和平日報的特約撰稿人，後來和平日報決定 聘請楊克煌為日文版編輯，另外周夢江又藉由謝雪紅的推薦介紹了蔡鐵城和黃玉 英等人進到報社工作。53因此可以說在這段時期謝雪紅雖然沒有運作正式的組 織，但卻透過名望和人脈掌握了當時某些媒體報紙的發言權。
戰後陳儀政府讓台灣人民大為失望的政策造成了民間和官方的衝突不斷，台 灣社會瀰漫著不安的氣氛，1947 年 2 月 28 日因為專賣局官員查緝私煙而爆發了 衝突，一年多以來在台灣社會醞釀的緊張氣氛讓各地在幾天之內相繼發生官民衝 突的事件。而謝雪紅等人所在的台中首先在 3 月 1 日舉行縣市議員的聯席會議，
通過支持台北起義的決議，並且推選林連宗趕赴台北做聯絡工作。54隔日台中市 民湧入台中戲院舉行市民大會，楊克煌首先被推選上台演講，並且向民眾推薦謝 雪紅為大會主席。55人民大會的群眾向警察局前進並加以包圍，收繳警察武裝，
另外也有群眾包圍台中縣長劉存忠的官舍，在此發生了衝突，更使得台中的情勢
52 陳芳明，《謝雪紅評傳》（台北：前衛，1991），頁 260。
53 周夢江、王思翔著，葉芸芸編，《台灣舊事》（台北：時報，1995），頁 18－19。
54 史明，《台灣人四百年史》（台北：草根文化，1994），頁 790。
55 楊克煌口述、楊翠華筆錄，《我的回憶》（台北：楊翠華出版，2005），頁 282－283；周夢江、
王思翔著，葉芸芸編，《台灣舊事》（台北：時報，1995），頁 203。
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61其基本隊伍有以黃信卿為首的埔里隊；以何集淮、蔡伯勳為首的中商隊；以呂 煥章為首的中師隊；以黃金島為首的警備隊；以李炳崑為首的建國工藝學校學生 隊；另外還有從農村招募的農民、延平學院的學生、前日軍砲兵少尉等等，由此 可以看出謝雪紅在中部地區的號召能力。62而在這個時候的二七部隊主要領導 人，除了少數留在台灣以外，日後都成為謝雪紅在香港組織台灣民主自治同盟的 成員。
二七部隊在 3 月 7 日正式編成武裝隊伍、佈置崗哨和整備武器以備作戰需 求，這個時候台中地區的所有官方機構雖然都在處委會的民軍掌控之中，但對於 接下來的行動卻產生了爭執，一派主張靜待台北處委會的指示，另一派則是認為 應該擴大組織，徹底展開武裝鬥爭，加上在這個時候頻傳國民黨援軍到來的消 息，因此處委會的組織活動逐漸減少，只剩下二七部隊仍舊堅持武裝鬥爭的路 線。63等到 3 月 9 日國民黨軍隊登陸基隆開始展開鎮壓，3 月 10 日行政長官陳儀 下令處理委員會解散之後，台中地區的處理委員會也停止運作，二七部隊為尋求 突破，召開了緊急會議討論戰術問題，3 月 12 日二七部隊為避免在市街戰鬥造 成市民的犧牲，因此決定撤守埔里作長久抗爭的準備。3 月 13 日下午，國民黨 軍隊在士紳的歡迎之下進入台中市區，撤退到埔里山區的二七部隊展開下一階段 的活動。64
國民黨軍隊在進入到台中市區後，因為獲悉有武裝部隊退居到埔里山區，因 此不敢對市民採取強烈手段，而這個時候二七部隊也派遣人員到各地從事宣傳工 作，3 月 14 日由謝雪紅領導的宣慰班到霧社地方宣傳，國民黨軍隊在這一天派
61 有關二七部隊的成立，當時任隊長的鍾逸人有不同說法。鍾逸人在自傳《辛酸六十年》中提 及，1947 年 3 月 4 日在干城營區，他將原「民主保衛隊」改作「二七部隊」，以紀念台灣人被慘 殺的日子。見鍾逸人，《辛酸六十年》（台北：自由時代，1988），頁 480。
62 賴澤涵總主筆，《二二八事件研究報告》（台北：時報，1994），頁 91－92。
63 賴澤涵總主筆，《二二八事件研究報告》（台北：時報，1994），頁 93。
64 賴澤涵總主筆，《二二八事件研究報告》（台北：時報，1994），頁 94。
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中區作戰本部自任作戰副部長兼政治部長 3.召開市民大會，煽惑群眾，擴大叛亂 4.暴力接收政府機關行使政權 5.控制交通組對國軍行動 6.劫奪軍用倉庫攻擊國 軍。」70由官方所認定的謝雪紅罪行來看，二二八事件時組織市民大會、帶領群 眾進入政府機關以及在國民黨軍隊開入台中地區時率領武裝部隊加以抵抗都成 為遭到通緝的理由。而在動亂之後的清鄉階段時，國民黨政府面對謝雪紅等人所 採取的是獎勵緝捕方式，希望能夠將其一網打盡：
…緝獲奸偽台灣特區黨委書記蔡前、副書記謝雪紅、組織部長周堅、宣傳 部長李隆慎及埔里區軍事局負責人朱彪、林北飛等其中之一者給賞台幣三十萬
元，擊斃其中之一經驗明屬實者給賞台幣二十萬元。…（標點為筆者加上）71 在這一份名單中，謝雪紅被官方歸類於中共系統，而二二八事件的動亂是由 中共地下組織在台灣所策動的，緝捕名單上出現所謂的台灣特區黨委書記蔡前
元，擊斃其中之一經驗明屬實者給賞台幣二十萬元。…（標點為筆者加上）71 在這一份名單中，謝雪紅被官方歸類於中共系統，而二二八事件的動亂是由 中共地下組織在台灣所策動的，緝捕名單上出現所謂的台灣特區黨委書記蔡前