小結

產業電子化的成功不只是產業與企業的努力，政府更是扮演著建置基 礎環境與推手的重要角色。綜觀以上我國在 WEF 國家資訊化社會排名落後 以及對於美國與新加坡在實施產業電子化政策的措施，小結如下:

1. 我國在實施電子化的過程中，因所面對的對象多數為中小企業，由於缺 乏研發與 IT 投資經費以及面臨電子化人才不足的困境，導致電子化觀念 非常薄弱，認為買了一台電腦上網就是電子化，殊不知電子化必須要能 夠電子商務;另一方面政府因經費預算有限，期望透過補助大型產業電子 化之成功帶動中小企業之電子化能力，大型企業與其中小企業在電子化 的連結中仍有許多電子化公共基礎環境須待克服的地方，此部分也必須 由政府來建置整體電子化公共基礎環境，例如金流、標準以及應用技術 平台等。所以這業是我國政府與產業要共同努力之處。

2.美國為世界第一強國，尤其在產業電子化的推動以及成果也是一流的。

而美國政府更是因為長期投入並且努力建立自由競爭的市場機制，使得 產業電子化政策得以落實。

3.新加坡為我國的鄰邦與台灣一樣，土地小且人口比台灣更少，但是其產 業電子化非常成功，推其核心原因其產業電子化政策非常具有前瞻性，

而且將整個國家的劣勢轉為優勢， 政府努力建置產業電子化環境以及努 力與產業界做密切的合作等模式都值得世界各國來學習。

4.從我國產業電子化政策實施歷程與鄰近新加坡以及與美國政策相比，並 且依照前述我國產業電子化排名落後的說明，我國政府仍有相當大的改 善空間以及需

要加強之處。可以歸納以下四點:

(1)企業對消費者之各項基礎環境建置 例如網路購物與金流之整合性等。

(2)各項產業電子化技術標準基礎環境建置

例如物流標準 電子商品標準等

(3)產業電子化未來應用技術的研發環境 例如產業電子化跨領域之應用

(4)網路安全與智慧財產權的基礎環境 例如金融以及知識應用電子化等

第三章 台灣傳統製造業電子化分析

3.1 台灣傳統製造業產業特性分析

台灣傳統製造業產業特性分析如下說明:

3.1.1 台灣製造業經營現況分析

我國製造業之 91 年產品訂單總額高達 10 兆 3,610 億元。按四大行業 別分，資訊電子工業之訂單總額達 5 兆 1,029 億元，占 49.25%最多，金屬 機械工業之 1 兆 9,667 億元及化學工業之 1 兆 9,649 億元，各占 18.98%及 18.96%居二、三位，民生工業則為 1 兆 3,266 億元，占 12.80%最少。

製造業 91 年之產品訂單的生產分配情形，國內生產者占 81.27%，其中 採取自製者占 74.13%最多，委託國內他廠生產者占 7.15%，另有 18.73%訂 單係交由海外生產，海外生產中以中國大陸之 13.92%及東南亞之 2.45%為 最主要的代工地區。

受到產品訂單有外移生產現象影響，致製造業九十一年在國內產製之 產品的銷售總額 7 兆 7,001 億元，約較訂單總額少 2 兆 6,609 億元。若按 四大行業別觀察，以資訊電子工業銷售總額達 3 兆 1,306 億元，占 40.66%

居首位，金屬機械工業為 1 兆 8,025 億元(占 23.41%)次之，化學工業為 1 兆 7,277 億元(占 22.44%)再次之，民生工業則為 1 兆 394 億元，占 13.50%。

就 91 年國內生產產品之銷售流向來看，內銷比率為 53.92%，較外銷比 率之 46.11%，高出 7.81 個百分點。依四大行業別觀察，資訊電子工業之外 銷比率占 63.95%最高，金屬機械工業及民生工業分別為 46.19%及 28.20%，

化學工業之外銷比率 27.15%最低。

91 年國內製造業生產所需原料、半成品及零組件等中間材料的耗用總 額計達 4 兆 5,467 億 4 千 3 百萬元，約占銷售總額的 59.05%；其中自國內 進貨所占比率為 64.09%，雖比進口占 35.91%高出 28.18 個百分點。

國內製造業者所重視的銷售策略中，以掌握需求者的需求強化體制或 機能占達 77.44%最高，積極進入新產品市場（占 55.73%）次之，價格訂定 的策略（占 34.79%）居第三位，其餘依次為：加強售後服務（占 34.59%）、

變更銷售路線再加以編制或強化（占 28.93%）、加強員工的銷售能力（占

28.13%）、加強企業形象（占 18.52%）及積極展開廣告或促銷活動（占 16.24%）。

企業開發新產品時所重視的核心要項中，以增加利潤的業者比率占達 71.87%最高，確保目前銷售的規模占 62.79%次之，和公司既有產品事業的 市場連續性占 58.91%及取代沒有競爭力的產品占 49.64%分別為第三、四 位，其餘依次為：同業其他公司的動向（占 24.75%）、資金風險所容許的 範圍（占 12.62%）及原產品不合時宜（占 11.13%）。

業者生產技術的最主要來源以由經驗累積而來占達 81.52%最高，自設 研究部門自行研發（占 49.23%）次之，參考國外產品改良創新（占 27.64%）

居第三，其餘比率高於一成之主要來源依序為：國外客戶提供技術資料（占 14.35%）、與國內廠商技術合作（占 14.09%）、與國外廠商技術合作（占 11.82%）。

企業在從事研究開發中，八成七的業者有遭遇困難。而企業從事研發 所面臨的困難因素中，以規模太小無開發能力者占 28.06%最高，國內技術 人才不足者占 27.00%次之，資金不足者占 24.25%再次之。

為協助提昇企業技術及開發新產品，僅約一成二的業者表示不需政府 協助，其自行開發即可。而希望政府協助之措施以協助融資並給予低利貸 款占 40.33%最高，提供租稅獎勵（占 35.49%）次之，直接資助研究經費（占 34.79%）居第三，可見如何籌措研究發展的經費以及降低經費成本，為業 者最企盼的協助。

縱整以上分析可知台灣傳統製造產業有以下六個特性:

￭ 企業規模多以 100 人以下的中小企業為主

￭ 製造經驗與能力非常豐富

￭ 供應鏈體系複雜且上中下游流程環環相扣

￭ 中心廠與協力廠之關係密切彼此依存度高

￭ 因資金缺乏與人才不足因素產品設計能力非常薄弱

￭ 為求生存以及營運順暢故國際行銷能力強 3.1.2 台灣傳統製造業導入電子化的特性

根據以上傳統製造產業特性，傳統製造產業在導入電子化方面可歸納四 個主要特性:

￭ 第一個特性為全球分工，現在已經是地球村時代，「一地接單，全球出 貨」是現今製造產業的營運模式，企業做跨國的營運同時佈建全球分工 體系，各行業有其綿密的垂直分工供應鏈，商業活動更隨著地區價值而 隨時變化。

￭ 第二個特性為市場導向，台灣製造產業客戶需求之變化非常迅速，隨時 必須跟著市場脈動做快速回應，而且研發設計、生產製造或行銷配送等 營運模式也必須隨實調整。

￭ 第三個特性為倚賴資訊化應用的程度愈來愈深，由於資訊科技的廣泛應 用，不但使企業運作效能提升;更成為維持或增加企業競爭優勢的必要 條件。

￭ 第四個特性為上游供應鏈之資訊化參差不齊，整合困難，尤其國內製造 業大型廠商之電子化程度均達一定水準，但上游供應商大部份均為中小 企業電子化程度低，整合不易，連帶影響整體供應鏈效益以及產業競爭 優勢。

3.2 台灣傳統製造業特定行業電子化分析與實施電子化成功個案

由於台灣傳統製造產業之行業範圍極廣，本文參照經濟部工業局以需 要優先需要推動產業電子化之關鍵產業以及產業結構變化以及技術發展應 用;同時考量注意產業關係效果及關鍵廠商之帶動扶持;另也同時考量扶持 一階或快速成長型之產業同時支持其全球運籌之範疇做為行業別的篩選原 則。

依照前述篩選原則，本文分別以紡織業、機械設備製造業、造紙業以 及車輛零組件業等四個產業作為研究的對象，由於本文篩選的四個產業不 但為我國在國際市場上佔有一席之地，而且該產業在國際市場上的競爭能 力無論在生產數量、產品品質以及世界排名上，均能夠成為我國其他製造 產業學習的典範。

3.2.1 台灣傳統製造業特定行業電子化分析 3.2.1.1 紡織產業

我國紡織工業（包括紡織上、中、下游人纖、紡紗、織布、染整及製 衣等完整 龐大之生產體系）在經濟發展的過程中，無論對於外匯存底的累 積，創造就業機會，和 提高國民生產毛額都有很大的貢獻。

我國紡織業的產業特性為產業鏈長完整，且整合度高，從人纖、紡紗、

織布、染整至成衣等紡織業建構完整產業體系;上游成衣原料供應商，中游 原料加工業者及成衣製造商，下游貿易代理商、品牌商等通路，不但鏈長 且產業結構複雜。另季節性反應產品，外銷導向及產業分段明確，整合也 非常不易。

2003 年台灣聚酯加工絲產量高達 1,000,312 公噸，位居世界第一，其 次人纖總產量 達 3,068,571 公噸，聚酯纖維產量 2,378,804 公噸，聚酯長 纖產量 1,505,059 公噸，三項 產品產量皆位居世界第二位，另外尼龍產量 432,020 公噸則位居世界第三位，由此可見 目前台灣紡織業產銷規模，仍 然在世界紡織市場上佔有舉足輕重的重要地位。

今天我國紡織業的發展已從以往勞力密集的製衣工業（如成衣加工 、 毛衣等）逐漸發展為一具完整上、中、下游紡織生產體系，且所產製之成 品亦已涵 蓋傳統之紗、布、人纖、成衣，以至特定功能之不織布、工業用 特種布料、建材家具 用布料等，確實成就一多元化發展之產業。

此外，我國紡織業發展亦已從ＯＥＭ製造型態，跨足為具有垂直整合 與水平分工 之國際性合作產銷體系，對全球紡織業之貢獻確有不可磨滅之 功效。

基於以上紡織產業特性，在供應鏈電子化方向方面主要還是以主要客 戶為主，例如製衣業或其他民生製品業之知名品牌通路商，所以業者必須 具備客戶回應的交易型態。而業者為降低生產成本並且接近銷售市場，應

基於以上紡織產業特性，在供應鏈電子化方向方面主要還是以主要客 戶為主，例如製衣業或其他民生製品業之知名品牌通路商，所以業者必須 具備客戶回應的交易型態。而業者為降低生產成本並且接近銷售市場，應