問卷結果分析

本研究將前述專家問卷，分送防火實驗、性能實驗、風工程實驗及材 料實驗等相關領域，共 41 名專家學者填寫問卷，問卷中除了 5 分量表外，

亦專家學者提出其他相關建議事項，俾為參考。研究除將問卷量化外，亦 將綜整相關建議納入，策略研擬參考。

在五分量表的重要性評分題項中，將非常重要、重要、沒意見、不重 要及重要等分別給予 5、4、3、2、1 分的權重，以幾何平均數(μ)表示，值 越高者表示重要程度越高。同時，為了解專家之意見是否有共識，會以四 分位差(Quartile Deviation；以下簡稱 Q.D.) 統計。因為四分位差不受極端 值影響，因此，在一定程度上也說明了中位數對一組數據的代表程度，是 德菲法較常使用的統計。若 Q.D.≦0.6，表示專家意見達到「高度共識」；

0.6≦Q.D.≦1.0，表示達到「中度共識」；Q.D.＞1.0，則表示「未達共識」。

(楊宜真，1999)。

表 4-2 為防火實驗相關專家問卷統計結果，在人力資源管理策略方面，

各項策略的重要程度排序，依最高到最低分別為增加外部額外人力、研究 生論文合作、在職訓練鼓勵進修、業績獎勵制度、勞務外包協助試驗。檢 測營運管理策略方面，各項策略的重要程度排序，依最高到最低分別為以 服務為導向、開發國際客源、客製化試驗、減少行政程序、套裝試驗折扣 收費、多元化行銷、刪除不合宜試驗項目、試驗費用彈性報價。設備資源 管理策略方面，各項策略的重要程度排序，依最高到最低分別為優化現有 試驗流程、汰換不合宜試驗設備、既有設備自動化更新、建立法令指定試 驗項目、開發新型試驗項目。外部合作與轉型策略方面，各項策略的重要 程度排序，依最高到最低分別為協力實驗室、開發產學合作、專業諮詢團 隊、國內研究機構合作、後市場管理、國際結盟。

表 4-3 防火實驗中心填寫問卷專家學者相關精進建議，在人力資源管 理方面建議：人員的專業度及服務態度是實驗室成敗關鍵，正確服務效率 更是市場優勢的根基。人員績效與獎勵應予連結，並藉由問卷調查(廠商) 加以考核。第 1 項勞務外包”重要”指建議替代役可挑選建築相關科系人 員有較佳延續性及工作效率。第 2~5 項是非常重要。參酌國內外試驗機構 作法，建議提取檢測收入部份比例作為員工激勵獎金。試驗時間之外，檢

驗人員可能有多餘時間，應先分析工作量並予量化，並向政府及相關廠商 爭取研究案、評估案或設備、材料試驗，以提高貢獻度。研究人力及設備 為一實驗機關之根本，需要永續發展，替代役本就不是治本作法，建研所 應配置好人力及設備再向外尋求資源。檢測業務之收入應提取部份比例作 為員工紅利，方能增加效率。檢測營運管理方面建議：依行銷角度可先定 義客戶及市場，再依此包裝服務產品內容，並據此制定相關之價格及推廣 策略執行。國際接軌是無可避免趨勢，主動爭取合作才是正道。所有服務 應以解決客戶需求為導向，建議爭取國際知名檢驗機構認可，以服務廠商 國內取得認可，國際銷售。設備資源管理方面建議：身為國內引領指標，

確保服務效益及正確性缺一不可，持續開發服務品項，不僅可建立位階，

更能提升專業能見度。冗長且不合時宜的行政作業流程，應予簡化，提升 效率品質。設備升級、自動化、標準化，可提高可靠度及可信度，增加國 內外試驗之授權。進行前導實驗計畫是永續經營的好方法。

表 4-4 為性能實驗相關專家問卷統計結果，在人力資源管理策略方 面，各項策略的重要程度排序，依最高到最低分別為在職訓練鼓勵進修、

業績獎勵制度、增加外部額外人力、研究生論文合作、勞務外包協助試驗。

檢測營運管理策略方面，各項策略的重要程度排序，依最高到最低分別為 以服務為導向、減少行政程序、套裝試驗折扣收費、客製化試驗、試驗費 用彈性報價、開發國際客源、多元化行銷、刪除不合宜試驗項目。設備資 源管理策略方面，各項策略的重要程度排序，依最高到最低分別為建立法 令指定試驗項目、優化現有試驗流程、開發新型試驗項目、汰換不合宜試 驗設備、既有設備自動化更新。外部合作與轉型策略方面，各項策略的重 要程度排序，依最高到最低分別為專業諮詢團隊、開發產學合作、國際結 盟、國內研究機構合作、協力實驗室、後市場管理。

表 4-5 性能實驗中心填寫問卷專家學者相關精進建議，在人力資源 管理方面建議：人力資源可區分短期、中長期合作模式，例如可由專案研 究計畫之研究人力支援(1 年至 3 年)、由研究專案聘任勞務外包協助實驗 或外部額外人力。內部業績獎勵制度可以實驗室單元為獎勵單位，激勵實 驗室業務增加。與學術單位研究論文合作，可簽訂合作意向書方式辦理，

酌收設備租借費用或培訓費方式，取代檢測費用，但學生之設備維護管理 與操作需慎重考量實驗室 QA/QC 品質系統管理。國家實驗室，本來就與民

間經營之商業實驗室不同，民間實驗室之檢測費用須能支付經營成本，因 此檢測業務之項目須符合效益。另外，實驗室之財務與人事管理，亦須符 合政府公益與聘任之原則，難以如商業實驗室般可營利、可自由調整人事。

在因應政府財政管理模式的轉變之下，國家實驗室仍須考慮部分經費需自 籌，卻又面對財務與人事管理的限制條件，最佳模式為搭配政府、大學與 研究機構之研究計畫，吸引外部資金與團隊進駐，方能提高空間使用效率，

並增加研究之成果。這是約二十年前成立之初就預見的事情，但實驗中心 對於研究合作並不積極，設備使用價格設定僵化，再加上官僚心態、人事 管理僵化，使得大家不願意合作，是造成空間與設備使用率低的主因。建 議增加「合作單位人事管理的彈性」: 實驗中心不是軍營，合作單位派員 次過去時不應百般刁難建議增加「研究合作執行長」之負責人，可外聘、

並可依據業績敘獎，且不受既有人事管理限制。建築研究所設立之初衷為 建築技術與法規之研究，實驗室更為進一步落實並與大學之研究有所區隔，

因此實驗中心人力應以現職人力為主。現職人員應降低行政負荷工作，將 重心移轉至進行研究工作。勞務外包人力僅應視為輔助。績效獎金發放以 檢測業務之收入應提取部份比例作為員工（派遣人力）額外激勵獎金當作 年終、年中獎金鼓勵相關人員 。

檢測營運管理方面建議：檢測費用定價需報立法院等行政程序較為 嚴謹，若考量單一廠商套裝實驗折扣或一定總金額以上縮短行政作業優先 排定檢驗時間或積極爭取國際認證實驗客源等方式進行業務開拓。另一方 面，可要求承接內政部建研所研究計畫之單位，於發表論文時，需註明實 驗室設備使用「內政部建築研究所性能實驗中心設備」，接由學術研究之 揭露，宣揚實驗室符合國際標準之專業能力，開拓行銷實驗室檢測能量。

許多研究單位並不知道有這些設備，且可以搭配編列計畫預算使用。建議 增加經費彈性，也就是在搭配研究計畫時，實驗設備使用的費用應有彈性，

否則將壓迫研究計畫預算之編列。檢測業務國內已有許多機構在做，建研 所不必在紅海市場與其他檢測機構競爭，應有所區隔。建議兩個方向：1.

特殊性檢測(其他機構不易做的)；2.依客戶需求調整(即客制化檢測)。若 有必要甚至可以與客戶合作，讓客戶進到實驗室與所內人員共同操作儀器 設備，甚至開發新進檢測技術，建立實驗中心獨特性、權威性的檢測能力。

依設備使用狀況，投入人力或擴充配件，經由國內相關領域專家指導，爭

取目前國內各部會所需求的檢測業務，例如經濟部工業局公告爐碴再利用 管理方式附件熱壓膨脹試驗法(高壓蒸壓釜)，CNS12459 卜特蘭水泥中水淬 高爐爐碴、矽質材料、石灰石含量測試方法，都是現行建研所設備可以承 接項目。

設備資源管理方面建議：內政部建築研究所性能實驗中心為國內外 引領法令、標章、制度、檢測、驗證等制訂及檢測之重要單位，成立至今 引領開拓國內產業、法令、制度等與國際同步之實驗中心，是亞洲區域建 築營建等具領先的實驗體系，必須持續更新設備設施、開發新型試驗項目、

建立符合國際水準之法令指定試驗項目，引領帶動建築產業技術研發能力。

既有設備大抵十分完備，不必做太多的擴充。自動化的目的更是因檢測數 量大為提高效率而採取之作為，但現階段有此需求者應不多。因此最重要 的是既有設備之定期維護妥善管理，以發揮功效。檢討試驗設備在達使用 年限後進行招標販售或汰除。

外部合作與轉型方面建議：基於內政部推動之標章系統、法令制度，

產品與服務驗證之後市場查核檢驗甚為重要，宜強化後市場檢測驗證技術 服務、優先導入新型檢測項目於後市場查核檢驗..等，並與相關法人研究 機構、大專校院合作組成聯盟方式，增進技術精進與檢測量提升。建議增 加「周邊硬體設施」，可增設販賣機、淋浴間、電動機車等生活便利性，

以提升研究單位進駐的意願。實驗中心效能若欲提升必須再有資源投入，

但受限於建研所現行公務預算經費無法提供寬裕之研究資源，因此與外界

但受限於建研所現行公務預算經費無法提供寬裕之研究資源，因此與外界