(一)校長訪談摘要表
B3
B5 們的報表也要經過會員大會通過,也不會有人仔細的去閱讀,大概只是 數字顯示出來,詳細的內容也無法去追根究底,大都是以鼓掌通過。所 以上網公告,效果並不大。每年都要按照政府的格式上網公告,上網公 告有兩種方式,一種要進他的網站,要經過認可,另一種則不需要。如 果外人要進入學校的網站,要先做身份的確認才可看到,所以有些學校 是針對特定的人選才可上網看公告。作用並不大。一般如果學生或家長 只看報表,也看不出個所以然來,其實只是增加大家的麻煩,沒有實際 的效果。即使決策要學校上網,上了網也未必看得到,即使看到也看不 出所以然,只有一張報表,或是資產負債表,意義不大,也僅止於宣告,
讓大家知道學校的財務是公開的。
B6
B6
一個學校,如果獲得社會認同,多賺錢也是應該的,只是說它賺了 錢以後,這個錢怎麼運用的模式,就算它的董監事多賺點錢也沒話說,
因為它用心在辦教育啊!我個人覺得,那個上網機制是空談,因為你並 沒有一個很好的評核制度,也沒有一個退場機制,如果說你真的評核的 很好,真的你私立學校沒有資格辦教育,因為你完全沒有教育的理念,
沒有任何教育良知,你退場,它必須有一個完整的退場機制,因為今天 私校的管理制度出了問題,就是因為沒有退場機制,所以通通都有問題。
一般來講,公立學校就是公學嘛,在學區裡任何一個孩子都有權利 去讀,而我們台灣不是啊!我們台灣基本上是透過一個分發的制度去讀 的啊,所以違背了公學的的概論,公學是社區內一概不能拒絕,如果你 認為這個學校教育品質不好的,你要選擇私立學校,那就另外再付高額 學費,使用者付費的概念就出來了。所以台灣的私校管理辦法是有問題 的,但是這問題不在於管理機制,而是教育觀、教育理念的問題。
(二)教育行政機關人員訪談摘要表
代號 訪 談 內 容 摘 要
我們很期望私立學校將財務報表、決算支出等都能上網公開資訊,
公開財務,公開這個理念跟做法是對的,可是很多私立學校好像有不同 的意見。
私立學校如果有要求上網的話,我剛已經提到說理念和做法上其實 是對的,資訊公開,你要取信、徵信於社會大眾跟學校師生、主管單位 和社會等等。另外有一個機制,講到補助的時候我們可以用這個機制,
C1
如果沒有上網,我就扣減、不給你補助。這是設計一個誘因嘛!這樣符 合規定的私立學校,我們就給他多一些的鼓勵,這是可以做得到的。所 以,我覺得學校和教育局要充分的溝通,鼓勵也要,但是懲罰也要,否 則,我們就要檢討規定的適當與否。
大專院校一個年度的補助款就比教育局全年的的預算還要多,將來 如果我們開會再去研訂補助要點項目的時候,其實可以考慮把它納入討 論。如果認為他很重要的話,我覺得技術上教育局是可以做得到,國內 外大學大專院校上網的情形非常普遍,這種情形可以提供給第一科,如 果我有機會參與相關會議的時候,再把這個議題拋出來,讓大家來討論。
建議:有哪幾個私立學校做得很好,我們應該給他就這個部分多一些的 獎勵,這樣別的學校就可以見賢思齊或者我們這樣推動了幾 年,如果說大部分上網,少部分沒有上網的,我一樣給你扣減 或者懲罰,獎懲要併同實施比較有效。
C2
私立學校及所謂私立學校之附屬機構是指建教合作的單位,會要求 財務報表上網公告,主要是希望大家都是呈現透明公開機制,對私校而 言應該不會有什麼影響。