由於傳播技術手段的發展，中國大陸民眾比以往任何時候都更容易 透過多種途徑接收到來自境外的各類信息，大陸的受眾擁有了更多的主 動權、選擇權，過去在計劃體制下，那種從上而下的灌輸式的宣傳報 導，已不能讓今日的受眾滿足，足見過去牢不可破的宣傳控制，越來越
難執行。
此外本研究也發現兩個值得注意的現象：網路論壇出現知識菁英份 子，儼然成為虛擬的網路世界也逐漸成為虛擬的意見領袖，掌握發言 權，並塑造意見領袖式的權威性。此外，網路論壇產生前述文獻中社會 動員力量（Melucci, 1996）。三個事件中，寶馬事件與南都案中，透過 網路論壇交換、討論、串聯，造成中共當局的壓力。反日遊行中，手機 和網路簡訊在聚眾上街頭上，發揮巨大的功效。
本研究經由個案分析考察中共的網路論壇，發現：出現公共議題的 探討、公共議題探討的場域擴大、民眾與菁英份子開始主動參與公共議 題討論、以及自我主體建構意識的崛起。
然而針對網路論壇的「公共性」，不同研究者指出哈伯瑪斯認為理 想溝通情境的理性規則，亦可在資訊網路之公民參與機制上加以實踐：
（1）資訊網路之公民參與機制可確保所有參與者皆可公平參與政府的 公共事務討論；（2）資訊網路之公民參與機制可確保所有參與者提出 和質疑任何主張，提出主張理由的自由；（3）資訊網路之公民與機制 沒有言論檢查的限制，可提供開放、平等的溝通互動情境（李漢育，
2001）。此外，線上公共領域，必須獨立於國家與經濟權力外的自主 權；可交換具備可批判之道德有效性宣稱的評論；具備反射性；具有理 想性的角色扮演；具有真誠性、鬆散性、包容性與平等性（Dahlberg, 2001）。
其次，對於「溝通理性」的表現，理想的言說情境中，包含溝通、
描述、表意、與規約等四種言辭行動。而這四種言辭行動中有內含的四 種「有效聲稱」：可理解聲稱、真理聲稱、正當聲稱、和真誠聲稱。
就「公共性」展現的場域而言，本文所分析的網路論壇發言，主要 來自包含了強烈官方屬性的「新華論壇」、「強國論壇」；地方政府網
站中的附設論壇：「北方論壇」、「東北社區」、「南方論壇」、「京 華論壇」；以及相對較為獨立的網站公司設立的論壇：「天涯虛擬社 區」、「凱迪社區」、「西祠胡同」等 9 個網路論壇。
觀察溝通的規約方面，中共網路論壇中，網管對於網民規範，一般 稱為管理條例或是社區管理條例，管理者有警告、刪文、撤銷用戶資格 與封鎖 IP 權力，其規範條例大致有三個面向：（1）用戶權利與責任：
需要註冊、帳號與密碼，才能享有該網路論壇服務與權利，帳號名不能 是國家領導人、政府機關名稱、奇怪符號。（2）文章與回應內容：有 關危害國家、法律、宗教、色情與社會秩序的為文，一律被其禁止張 貼；另外，也禁止重複貼文、涉及隱私，以及未被其管理者同意的廣 告。（3）網站論壇責任與版權聲明：文章可能造成的任何心、身上的 傷害和經濟上的損失，網站不承擔任何責任、其網友資料保管不妥，而 導致個人隱私被他人洩露的，網站不承擔任何責任，若用戶觸犯中華人 民共和國法律法規，責任自負；網友文章需自負立場觀點，轉貼文章需 註明出處來源，其文章版權為作者所有，若是註明為其論壇所有則網站 可自行利用。
儘管這些論壇成立背景不一，但網民也都能遵守相關規範，在各項 議題的言說尺度上，並未出現因為論壇性質不同而有明顯差異，顯見中 國大陸的網路論壇在討論「公共事務議題上」，已經初步拓展出一個線 上空間。網民在論壇中，可以公平參與討論，相當程度提出自我的主 張，並且與他人交換意見。
從溝通、描述與表意來看，大部分網民可以運用文字與其他人溝 通，網民透過直接回應短文、深入提出質疑、或對制度面向提出探討，
甚至有些網民還能以網路詩詞歌賦，來表達意見，例如：你是不是如同 我的母親──致寶馬事件裡的農婦。論壇中的回應篇章，長度由短至一
個字、語幹長到整句組成的段，大致上可分成兩類，一是約 10 個字以 內的直接回應，包括情緒表意與無意義字組；二是對主題提出見解與疑 問的回應，其又可再細分為短篇的質疑，與超過三段以上的長篇個人見 解。
可理解聲稱方面，論壇中使用的言辭意義，大都是可以被其他網民 所理解，並且產生溝通。真理聲稱方面，許多網友採用旁徵博引，例如 點出寶馬撞人事件中，權貴間的關係，取信於其他網友。至於正當聲稱 方面，表現比較不明顯，主要是與他人溝通互動方面，回應主題以首貼 為主，其次為對主題回應。網民的回應集中在對主題發表不同面向的意 見，並與其他網民共同建構出網路討論情境，只有較少數的文章，會針 對其他人的意見，轉貼並且回應，顯見網民之間的「直接反饋對話」仍 然較少，因此較難看出回應雙方間的溝通關係。至於真誠聲稱方面，網 民大都能夠就自己的觀點與角度提出看法，只有在官方色彩特別濃厚的
「新華論壇」、「強國論壇」中，會出現有網民轉貼如反日事件中，支 持官方立場的整篇新聞，但是未能引起太多討論。
過去研究發現，網路上的論述與真實系統世界之間的關係，產生互 相連結、重塑與詮釋議題的現象，在本文也有類似的發現。如南都案由 特定領域的網友爭取支持，以自行蒐集資料、提供訊息與簽署，引發真 實世界對議題的重視。至於議題重塑上，寶馬撞人事件從肇事議題，漸 漸往政商勾結、地方貪官突顯社會不公；南都案則從貪污事件，往新聞 自由與整肅媒體問題傾斜。議題的詮釋權，則由傳統單一的官方，加入 了網民的回饋。
此外，本研究也發現三個事件在論壇的發言中，形成幾個發言的
「框架」，例如：寶馬撞人事件中的「富對抗窮」、南都案中的「權勢 對抗記者」、反日遊行中的「抗日情結與民族主義連結」。大部分的發
言幾乎都是在這樣的框架底下進行，造成這樣言論向度的原因，有幾個 可能性：（1）確實網民的意見集中在此框架下、（2）網管早已將不同 的聲音直接刪除、（3）網民中存在著只旁觀、不作聲的默觀者（
lurkers），產生傳播理論所指稱的沉默螺旋現象，而這些沉默者為何不 發表意見，是否因為她們的意見為「異見」，為免於被聲討因而保持沉 默，就不得而知。
整體而言，儘管中國大陸網路論壇中，在作為公共性的場域、溝通 理性能力上，都形成了初步的要件，但如同先前研究者的結論指出，憑 藉著少數言之成理的對話侈言「公共領域」的來到，太過天真（方念 萱、蘇彥豪，1998）。考察中共網路論壇作為公共領域的公共性表現，
更必須要考量中共政權的特殊本質，因為這樣的空間，並非獨立於國家 與經濟權力之外，中共的政治力量對於網路上的「異見」，仍然虎視眈 眈，吾人不能忽略中共「國家機器」對於網路論壇的干預因素，而過於 放大了傳播新科技的影響力量。
這樣的情況就發生在三個新聞個案中，當網路上出現中共中央不悅 的導向發生，國家機器就會企圖出手干預。而因為這三個新聞事件在本 質上各異，哈爾濱寶馬車撞人事件是關於「特權貪腐」，《南方都市 報》編輯人員被捕入罪事件，涉及「言論與新聞自由」，反日遊行則是 涉及中日外交的民族主義性質事件。因此網路論壇中的發言，對於國家 機器產生的碰撞與介入時機程度也各異。
首先，中國大陸在從事經改之餘，已發現有地方諸侯坐大的現象，
因此，監督地方的貪污受賄，為經濟改革與政治改革重要的一環，基本 上符合中共中央的政策。因此，在寶馬事件當中，國家機器自然允許更 多的討論空間，未加以強力干涉，更甚而有之，讓地方議題發酵，最後 由中央開鍘，決定整治地方貪官污吏。
其次，《南方都市報》為報業改革後，以「新聞輿論監督」見長，
受到讀者喜好的媒體，但是南都報報導的主題與內容，數度以「擦邊 球」方式，衝撞國家機器；再加上該報編輯人員被捕入罪事件，涉及
「言論與新聞自由」，這正是中共長期被西方國家詬病之處。因此，在 內外部輿論壓力考量之下，國家機器則採取退讓的策略，最後釋放被捕 的人員。
最後，在反日遊行事件中，中共國家機器的運作，非常明顯的站在 國家的利益面向上，事件發展之初，各地反日示威活動不斷，但中共官 方刻意保持低調，因為事情的發展符合國家對日政策態度，因此，中共 中央似有意默許這樣的網路議題發酵。但是到了中後期，各地街頭暴動 事態逐漸嚴重後，中共開始禁止所有傳統媒體的報導，卻發現已經擋不 住反日民眾以網路跟手機簡訊，相互串聯。甚至最後中共中央自己也運 用新科技的手段，發簡訊要求北京市民不要上街頭。在此一事件處理 上，可以發現中共中央將網路等新科技，仍視為一個「工具論」的現 象。
整體而言，中共為了兼顧宣傳與發展，因此，同時採用「宣傳控 制」與「資訊產業發展」的兩手抓策略，一方面希望「國家」仍舊握有 宣傳的主動控制權，當宣傳主基調不符合當政者，就出現國家機器介入 的情況。而另一方面，過去那種嘗試將新聞與宣傳直接聯繫的僵化性宣
整體而言，中共為了兼顧宣傳與發展，因此，同時採用「宣傳控 制」與「資訊產業發展」的兩手抓策略，一方面希望「國家」仍舊握有 宣傳的主動控制權，當宣傳主基調不符合當政者，就出現國家機器介入 的情況。而另一方面，過去那種嘗試將新聞與宣傳直接聯繫的僵化性宣