第二章 室內環境溴化阻燃劑物質來源與類型
第四節 國內、外室內環境管制阻燃劑現況
鑑於阻燃劑等物質對人體健康危害及環境衝擊之影響，各國 對此開始訂定相關管制策略，依序說明如下：
(一)、歐盟：歐洲化學總署(EU ECHA)更新限制附錄17新增塗料、
建材與紡織品，常用之限制雙(五溴苯基)醚(DecaBDE )，或稱用十 溴二苯醚、十溴聯苯醚，自2019年3月2日起，DecaBDE的物質，
或作為混合物成分不得用於進行製造或置於市場，且成品或其零 件之含量重量百分濃度不得大於或等於0.1%。歐盟執委會並針對 航空業者放寬適用日期。電子電機設備，由於ROHS已規範禁用 DecaBDE，故不適用這項限制令。目前EU REACH附錄17限制清 單共列有67項物質。
歐盟於2016年3月2日公布一新規範 (EU) 2016/293，對「持久 性有機污染物」(Persistent Organic Pollutants, POPs) 法規 (EC) No 850/2004進行修訂，將HBCDD (六溴環十二烷) 正式納入POPs附錄 I禁用物質清單，即含量超過100mg/kg的物質、混合物、成品或成 品中阻燃劑部件禁止進入歐盟市場。該法於2016年3月22日生效，
並在生效後的3年內進行審查。
針對HBCDD置於市場上販賣及使用，不論是單獨存在或存在 於混合物中，允許使用至2019年11月26日或授權裡指定更早的過 期日。如HBCDD已依據REACH 規定取得授權，做為單獨使用或 用於混合物中，可依照REACH規定允許被使用。
特定條件使用於「建築」之發泡聚苯乙烯(expanded polystyrene articles )及擠塑聚苯乙烯成品(extruded polystyrene articles)，在2016 年3月22日前生產含有HBCDD作為組成成分的則允許投放市場及 使用直至2016年6月22日。如HBCDD作為「成品」的組成成份，
2016年3月22日前(含)已經有在使用的也許可以繼續使用，甚至進 一步投入市場。
聯合國《關於持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》於2013 年投票一致通過在全球範圍內禁止使用六溴環十二烷 (HBCDD)。
《斯德哥爾摩公約》是有關環境保護的國際公約，目的在禁用或 限制生產持久性有機污染物。過去已發表的研究顯示，廣泛使用 在聚苯乙烯泡棉製成之建築隔熱產品中的HBCDD，對海洋生物具 有毒性，實驗室證明也會干擾動物的甲狀腺激素分泌，在自然環 境中也不易分解消失。因此，聯合國日內瓦會議中，各國政府將 HBCDD列入為斯德哥爾摩公約要求全球努力消除的物質名單中。
公約簽約國也同意給予HBCDD全球全面禁用的緩衝期；新法規 (EU) 2016/293 的修訂為加強實際應用並與國際執法一致。
(二)我國相關管制
行政院環境保護署：加嚴管制多溴二苯醚類物質（列管編號 091，序號02至08）自105年1月1日起禁止使用於製造電子產品之 阻燃劑，大量降低多溴二苯醚於國內使用量。
環保標章：「地毯」環保標章規格標準說明
地毯為非常常見的鋪地材料，廣泛用於居家、公共辦公區域 之房屋裝潢、地板鋪設、飯店辦公區域裝飾等，其主要用途除可 美觀裝飾環境外，亦可降低音量、保溫及止滑。由於技術發展迅 速，地毯的織造方式已與過去人工綿紗織品不同，在工業製程中，
可能使用清潔劑、染劑、阻燃劑及防污劑，且鋪設時須搭配使用 黏著劑，皆可能包含了許多致癌化學物與環境賀爾蒙，如甲醛、
鹵素溶劑、揮發性有機化合物、塑化劑和染色重金屬等，特研訂
「地毯」環保標章規格標準，促進廠商生產環保產品，降低本產 品對環境之衝擊。
經評估產品於原料取得、生產製造、使用及廢棄過程之環境 因素及健康考量，主要管制項目包括產品不得含有重金屬、有機 錫、塑化劑等環境荷爾蒙物質，以及不得使用歐盟指令有害風險 警語物質，並管制產品甲醛及揮發性有機物逸散速率與使用材料 之黏著劑等規定等規定如表2-5。爰擬具「地毯」環保標章規格標 準，管制重點如下：
一、 說明本產品適用範圍為符合 CNS 13591、13592、13924之地 毯，不包括聚氯乙烯塑膠。
二、 管制產品中不得含有重金屬、有機錫、塑化劑等環境荷爾蒙 物質，以及不得使用歐盟指令有害風險警語物質，並管制產 品甲醛及揮發性有機逸散速率與使用材料之黏著劑規定。
三、 檢測項目對應之參考檢測方法。
四、 產品標示相關規定
表2-5 「地毯」環保標章規格標準
規定 說明
1.適用範圍
本標準適用符合 CNS 13591梭織地毯、
CNS 13592植簇地毯、CNS 13924方塊地 毯之產品，但不包括 CNS 3216聚氯乙烯
(Di(2-ethylhexyl) phthalate,DEHP)、
鄰苯二甲酸二辛酯
(Di-n-octylphthalate,DNOP)、鄰苯二 甲酸二甲酯(Dimethyl
phthalate,DMP)、鄰苯二甲酸二丁酯 (Dibutylphthalate,DBP)、鄰苯二甲酸 丁基苯甲酯(Benzyl butyl
phthalate,BBP)、鄰苯二甲酸二異壬 酯(Di-isononylphthalate,DINP)、鄰苯 二甲酸二異癸酯
(Di-isodecylphthalate,DIDP)、鄰苯二 甲酸二乙酯(Diethyl phthalate,DEP)。
2.2. 產品甲醛及總揮發性有機化合物逸 散速率應符合管制限值。
2.3. 產品中不得使用歐盟指令
67/548/EEC 判定具有下列風險警語
（Risk Phrases）代碼之有害物質：
R23、R24、R25、R26、R27、R28、
R48、R49、R60、R61、R62、R63、 67/548/EEC 判定之風險警語或代 碼。
NIEA M353 US EPA 3050B US EPA 3051A 地毯 砷 ＜0.2 ppm
NIEA M353 US EPA 3050B US EPA 3051A 地毯 鉛 ＜0.8 ppm
NIEA M353 US EPA 3051A US EPA 3050B 地毯 鎘 ＜0.1 ppm
NIEA M353 US EPA 3050B US EPA 3051A 地毯 總鉻 ＜2 ppm
NIEA M353 US EPA 3051A US EPA 3050B 地毯 六價鉻 ＜3 ppm*
NIEA T303 US EPA 3060A US EPA 7196A
明定管制項目管制限值及參考檢測方法。
地毯 鈷 ＜4 ppm
NIEA M353 US EPA 3051A US EPA 3050B 地毯 銅 ＜25 ppm
NIEA M353 US EPA 3051A US EPA 3050B 地毯 鎳 ＜4 ppm
NIEA M353 US EPA 3050B US EPA 3051A
地毯 汞 ＜0.02 ppm
NIEA M317 NIEA M318 US EPA 7471B
US EPA 7473 地毯 鋅 ＜50 ppm
NIEA M353 US EPA 3050B US EPA 3051A 地毯 三苯基
錫 ＜2 ppm NIEA T504 CNS 13105 地毯 三丁基
錫 ＜2 ppm NIEA T504 CNS 13105
地毯 殺蟲劑
總量 ＜5 ppm
NIEA M618 NIEA T206 NIEA W660 NIEA W635
§ 64 LFGB L
＜5 ppm* LMBG 82.02
地毯 全氟辛
酸 ＜10ppm
US EPA 3540C US EPA 3550
NIEA W542 地毯 全氟辛
烷磺酸 ＜10ppm
US EPA 3540C US EPA 3550
NIEA W542 地毯 多溴聯
苯類 ＜10 ppm*
CNS 15050 US EPA 8270D
IEC 62321 地毯 多溴二
苯醚類 ＜10 ppm*
CNS 15050 US EPA 8270D
IEC 62321
地毯
US EPA 3540C US EPA 8081B US EPA 8081A US EPA 8082 US EPA 8270C US EPA 8270D
IEC 62321
地毯
各項鄰 苯二甲 酸酯類
＜10 ppm*
NIEA T801 NIEA M731 US EPA 3550C
CNS 15138-1
塑化劑 號 MOIS 901014)
及參考 ISO 號 MOIS 901014)
及參考 ISO US EPA 5021
*檢測報告應提供該項方法偵測極限值低
第三章 建材逸散溴化阻燃劑危害評估
第一節 室內汙染物健康調查
2014 年 07 月 07 日-12 日於香港 (Hong Kong)舉辦之
「室內空氣 Indoor Air,The 13thinternational conference on indoor air quality and climate 2014」國際學術研討會，本次 會議主題包含四大部分：「室內空氣科學的基礎、室內空 氣科學的應用、在室內空氣科學與工程新出現的問題、新 技術的室內氣候和空氣品質」。
本次大會共 983 篇論文發表，發表數量最多為：溫 熱舒適(9.5%)、室內空氣預測和測量(8.4%)、通風換氣 (8.1%)、室內環境控制 (7.9%)、健康與室內空氣流行病學 (6.5%)、低耗能建築 (6.1%)、過濾和空氣淨化 (5.9%)，台 灣 團隊共發表 47 篇，而其中「室內空氣預測和測量(8.4%)及 室內空氣污染來源(4.48%)及建築的新化學物質(1.12%)」廣 泛討論「鄰苯二甲酸酯類」(Phthalate Esters,PAEs)(溴 化阻 燃劑)等「半揮發性有機化合物(SVOCs)」之研究。影響室 內汙染物說明如下:
（一） 揮發性有機化合物
室內空氣中主要污染源之一為建材中所逸散出之揮發 性有機化合物。根據(Brown S.K.，1994)研究指出室內空氣 中揮發性有機化合物(TVOC)主要來源為新建建築物中之 乾式建材(塗料、接著劑及填縫劑)；根據台灣省塗料公會統 計，塗料的製造及塗裝過程中 TVOC 排放量顯然居於所有 建材中的首位，對室內施工人員及使用人員的健康造成危
害 D.Norback24 於 1995 年針對瑞典從事住宅油漆的工人 暴露於水基型塗料(water-based paints,WBP)之化合物進行 探討，經分析水基型塗料發現其逸散揮發性有機物質有 13 種，包括：Toluene、Xylene、Ethylbenzene、Octane、Nonane、
Decane、Undecane、alpha-Pinene、delta-Karene、Limonene、
n-Butanol、 Iso-butanol、 2-ethyl-1hexanol，表 2-14 為水性 塗料之主要 VOCs 逸散濃度值。
表2-6 瑞典案例－水性塗料主要VOCs 逸散濃度值 (單位：
μg/m3)
化 合 物 塗 料 A 塗 料 B
平 均 幾 何 平 均 最 大 值 平 均 值 幾 何 平 均 最 大 值
Toluene 109 54(3.9) 290 216 73(3.3) 2120 Xylene 107 94(1.7) 290 132 72(3.1) 620 Ethylbenzene 56 52(1.5) 104 49 31(2.8) 170 Octane 5 2(3.5) 36 24 16(2.6) 150 Nonane 74 38(5.2) 254 200 44(6.3) 2240 Decane 29 9(6.0) 130 380 98(4.5) 4670 Undecane 29 13(4.7) 114 202 65(4.8) 2030 alpha-Pinene 9 4(4.6) 28 60 21(6.0) 400 delta-Karene 19 6(5.1) 94 8 3(3.9) 70 Limonene 44 25(3.1) 146 237 72(3.9) 2770 n-Butanol 103 67(2.8) 324 302 69(5.3) 2500 Iso-butanol 750 236(5.8) 3600 380 33(5.0) 6570 2-ethyl-1hexanol 7 4(3.9) 18 31 9(5.8) 210
(資料來源： 1995,D.Norback等 人 文 獻 )
鄰苯二甲酸酯類和多溴聯苯醚均皆屬於半揮發性有機化合 物，PAEs 研究調查室內暴露之 SVOCs，可能來自建材、家電及 室內用品等，建材中可能添加之 SVOCs，主要包括：鄰苯二甲 酸可塑劑、含溴阻燃劑、膠合劑、防腐劑等。
有關人體暴露 PBDEs 研究，最初海鮮及魚類等食物來源認 為人體主要暴露來源，考量開發國家與高度工業化國家之民眾以 室內生活型態(家庭、辦公室、學校、汽車)為主，則須評估其他 暴露來源。家中室內環境 PBDEs 來源包括：電子產品、家具、
地毯、窗簾、家電。
在室內環境 PAEs 及 PBDEs 相關研究，主要調查室內空氣中 或「室內環境 SVOCs-PAEs 調查量測結果」：根據 X.Q. Pei 等人 於2013年發表，針對 SVOCs-PAEs 源自於室內污染物，研究調查 10棟裝修之公寓以及內部各空間，室內 SVOCs-PAEs 之濃度、定 性 、 致 癌 風 險 之 結 果 如 圖 2-3 ， SVOCs-PAEs 總 濃 度 為 12096.4ng/m3，而 DEP、BBP、DEHP 為偵測最多之化合物，分 別為2290、3975、2437 ng/m3，占整體72%，不同空間有不同之 濃度測值，最高為17363 ng/m3(客廳)，緊接著為11389.5 ng/m3， 最低為9739.1 ng/m3，特別對1-2歲孩童影響較高，致癌風險為 3.912*10-5，比較國內外室內灰塵 PAEs 如表2-3所示。
圖2-3室內環境 SVOC 於氣態及懸浮微粒中濃度變化 (資料來源：)
表2-3-2-1國內外室內灰塵 PAEs 分布
(資料來源：)
依據 Wilford 等人研究 [22]指出，室內環境空氣中 PBDEs 濃度高於室外，主要因素為室內裝修材料家具和電器用品添加阻 燃劑，隨著溫度變化等不同因素，造成 PBDEs 逸散至室內環境。
根 據 歐 盟 統 計 ， 2001 年 歐 洲 區 域 PBDEs 整 體 使 用 量 高 ， penta-BDE 和 octa-BDE 分別為150610噸及7600噸，由於使用量 高造成室內環境分析測得高濃度 PBDEs，鑒此歐盟自2006年禁 用五溴聯苯醚和八溴聯苯醚於電子產品，並進一步於2008年禁用
十溴二苯醚，歐洲地區室內灰塵中 PBDEs 調查結果發現以 BDE-209佔室內灰塵中 PBDEs 含量最高，經統計研推一部分來 自老舊建築所用建材而致，彙整各國室內灰塵中 PBDEs 分布，
如表2-3-2-2所示。
表 2-3-2-2 各國室內灰塵中 PBDEs 分布情形
Country N BDE-47 BDE-99 BDE-153 BDE-209
Mean Med. Range Mean Med. Range Mean Med Range Mean Med. Range Ref
Poland 129 21 <2 <2–950 33 <2 <2-1370 2.6 <2 <2–24 5580 270 36–336000 [23]
Sweden 27 21 6.5–460 17 <0.7-300 19 <0.3–77 310 143–310000 [24]
Denmark 42 63 17 3.3–962 78 14 2.7-1764 10 2.5 0.5-182 1920 332 56-58000 [25]
Germany 20 12 5.7 13–52 20 9.2 1.7-80 4.5 2.1 0.2-26 1230 950 10-3750 [26]
UK 28 20 13 1.2-160 47 23 2.8-320 14 5.5 0.6-110 45000 2800 120-520000 [27]
Canada 64 300 430 49 630 [28]
單位 ng/g
第二節 室內環境溴化阻燃劑物質危害調查
室內SVOC主要二大類，其一為塑化劑，室內塑化劑調查及危 害已相當證據顯示，「溫度對SVOCs-PAEs影響結果」：M. Fujii 等人於2003年發表，PAES常被用於增速劑中，不少文獻也證明其 毒性，容易導致健康風險，研究主要「溫度」獨立性對於不同鄰 苯類的逸散狀態,以及評估在不同溫度的健康風險，以「被動的取 樣裝置器」從塑性建材中取樣，包括合成的皮革、壁紙、乙基烯 地板，觀察到的diethyl phthalate，dibutyl phthalate, ，diethylhexyl phthalate (DEHP) 在 20℃ 分 別 為 0.89,0.77,14 um/m2h ， 在 80℃ 為
室內SVOC主要二大類，其一為塑化劑，室內塑化劑調查及危 害已相當證據顯示，「溫度對SVOCs-PAEs影響結果」：M. Fujii 等人於2003年發表，PAES常被用於增速劑中，不少文獻也證明其 毒性，容易導致健康風險，研究主要「溫度」獨立性對於不同鄰 苯類的逸散狀態,以及評估在不同溫度的健康風險，以「被動的取 樣裝置器」從塑性建材中取樣，包括合成的皮革、壁紙、乙基烯 地板，觀察到的diethyl phthalate，dibutyl phthalate, ，diethylhexyl phthalate (DEHP) 在 20℃ 分 別 為 0.89,0.77,14 um/m2h ， 在 80℃ 為