國外建築物無障礙設施設計規範解說相關文獻

有關者包括美國身心障礙者法（The Americans with Disabilities Act of 1990）

及公平住宅法 1988 年修正案（The Fair Housing Act Amendment, 1988 ）， 以下將以美國多倫多市可及性設計指南(CITY OF TORONTO ACCESSIBILITY DESIGN GUIDELINES)作為美國無障礙法規圖說檢討之對象。法規共分為室外區 域及室內區域兩部分，其中各部份對於路徑、起終點、特殊功能區域、設施設 備、支持系統及其他事項做出條文規範與圖說解釋，同時節錄美國障礙者可及 與可用建築及設施設計標準（The Americans with Disabilities Act of 1990）

之圖說與我國規範進行比對說明。

表 2 國外無障礙設施設計相關手冊一覽

2003 IBC Accessibility and Usability

Internation al Code Council

2005 說明無障礙設施設計之重點及應注 意事項，提供專業設計人員參考。

CITY OF TORONTO ACCESSIBILITY DESIGN GUIDELINES

City of Toronto Accessibility Plan

Accessibility Guidelines for Buildings and

Facilities

Evan Terry 1997 說明無障礙設施設計之重點，提供 設計參考。

Technical Guidance

Document M - Access and Use

THE STATIONERY OFFICE DUBLIN

2010 包括「非住宅建築物」、「非住宅的

11

圖 2-2 扶手形式 圖 2-3 停車場

圖 2-4 樓梯 圖 2-5 坡道

(資料來源：CITY OF TORONTO ACCESSIBILITY DESIGN GUIDELINES,2004)

2.英國：

依據英國建築法，由國會通過國務卿（The Secretary of State）公佈之 建築技術規則（Building Regulations），針對各類型建築物訂定其最低之技術 標準，為原則性之規定，技術部份皆另訂規範補充，並於技術規則中明定各項 技術標準應引用之技術規範，目前之技術規範計有十三部份，如結構（Part A）、 防火避難（Part B）、隔音（Part E）等，其中無障礙生活環境部分為 Part M。

(廖慧燕，2005)英國之建築技術規則只做原則性規定，依循 1988 年發佈之無障 礙建築技術規範 Technical Guidance Document M 進行規劃設計，於 1992 年及 2000 年配合技術規則修正，以下選用為 2010 年版本之 Technical Guidance Document M - Access and Use 進行檢討。

該手冊共有三個章節，依規定可分為「非住宅建築物」、「非住宅的既有建 築物」及「住宅」三部份，每章節皆對於通路、進出、循環路徑、衛生設備、

其他設施及輔助通訊系統六大項進行檢視及規範，其目的為使行動障礙者、使 用輪椅者、聽障或視障者等行動不便者能夠接近及使用該類建築空間及設施，

規範中除詳細尺寸及圖例說明外，於章節的第一部分皆特別說明該章訂定之目 的，例如第一章的「非住宅建築物」章節中 Approach to buildings other than

dwellings 小節便述明需「提供能夠獨立進入建築物或建築周遭環境或(多個) 出入口的裝置或方法」。

該規範中的圖說多以整體的建築空間搭配眾多的說明文字作為表現，如圖 6 所表現為無障礙通路中應考量的危害防護，以模擬視障者於道路中行走的情 境為中心，左右兩側繪出道路中可能產生的障礙，並以文字說明規範中制訂通 路的淨空間高度、防護緣之突出物高度、突出物投影與地面設置防護緣之關係 等數值，同時標示出戶外通路可能產生的危害如陽台、突出窗戶、電話亭等設 計者或使用者需要注意的實際狀態，此類繪出整體空間之圖說方式比起僅繪製 單元或個體的建築構件，更能夠使人了解通路、使用者與兩側設施之間的關係，

進而減少應用於設計規範階段時的錯誤。

圖 2-6 進出通路上的危害防護

(資料來源： Technical Guidance Document M-Access and Use,2010)

3.日本：

日本無障礙建築環境之法令主要為 1994 年 6 月頒布之「促進高齡者與身障 者便利使用特定建築物相關法律」(或稱「貼心建築法」)，及依據本法律於 1994 年 9 月由內閣頒布之「促進高齡者與身障者便利使用特定建築物相關法律施行 令」，及國土交通省 1994 年 9 月發佈之「促進高齡者與身障者便利使用特定建 築物相關法律施行規則」，本研究將以日本國土交通省於平成 18 年(2006 年)施 行，平成 24 年改訂版(2012 年)之「高齢者、障害者等の円滑な移動等に配慮 した建築設計標準」進行分析。

高齢者、障害者等の円滑な移動等に配慮した建築設計標準分為四大章 節，第一章為「促進高齡者、行動不便者移動便利性的相關制定法規」，內容包 括無障礙法、檢核表、用於認證後特定建築物的支持系統以及問答集，第二章 為「考量高齡者、行動不便者移動便利性的建築設計標準」，包含無障礙整體建

13

築計畫、維護、至單元空間的各項軟硬體說明，第三章為都道府縣推薦之優良 設計案例集，第四章為促進高齡者、行動不便者等移動便利性的相關法律、政 府相關條例、通知等。第二章的設計標準中包含「敷地內通路」、「停車場」、「建 築物的出入口」、「室內通路」、「樓梯」、「電梯及電扶梯」、「廁所盥洗室」、「房 間的出入口」、「客房」、「劇場客席及觀眾席」、「浴室、淋浴間、更衣室」、「避 難設施設備」以及「裝置與設備」共十三類單元空間，各單元空間皆針對其法 規內文與設計方式擁有一系列圖說，以下將以第一類「敷地內通路」作為圖說 分析的範例。

每個設計標準內所規範單元空間之圖說皆可分為三部分，第一部分為設計 標準，包括以透視圖配合說明文字方式繪製該項目的圖說，模擬實際設置方式 解釋該項目之適用範圍、鄰近空間與設備之間的關係，以及以平面或立（剖）

面圖說搭配標註線繪製該法規所規範之數值之說明圖說。如圖 7 所示，該圖說 以透視圖方式繪製建築物設計與地面有高低差的出入口時，該如何以設施設備 方式進行處理的模擬圖說，該圖說自鄰街道路至建築物出入口之連續道路皆標 註各設備之說明文字，以整體規劃概念性的方式繪製，使閱讀設計標準之使用 者先具有無障礙通路整體性之認識，圖 8 為用以說明法規內文規範數值之輔助 圖說，包括通路、高低差、坡道的設計，使用的表現法為標準建築平面與剖面 圖說，大致上繪製概念與我國法規雷同，較為不同者為坡道的繪製方式為延續 圖 7 的透視圖，圖上除了標註一般的尺寸規範以外，鄰近與坡道可能相鄰的設 備，如階梯、出入口、導盲磚等也一併畫出，配合說明文字更加容易閱讀且對 應透視、平面與立面間的關係，能夠感受到圖面的一致性與連續性。

圖2-7 有高低差的建築物出入口與地面的情況

(資料來源：國土交通省,2012, 高齢者、障害者等の円滑な移動等に配慮した建築設計標準)

圖 2-8 基地內通路的設計標準

(資料來源：國土交通省,2012, 高齢者、障害者等の円滑な移動等に配慮した建築設計標準)

第二部分為改善範例，以平面圖與立面圖方式繪製改善前後兩種圖說，搭 配文字解釋各部分所設置的裝置或構造為何，說明方式以整體的設計規劃方面 為主，不會出現標註數值，僅以改善前後之平面圖說方式作為呈現。圖 9 為通 路之改善範例，以平面圖方式說明改善前後之狀態，除了圖面上的標示說明文 字以外，改善前的圖說下方會標註何種空間需要以此方式改善，改善後的圖說

則會標註以什麼手法改善了此空間，為提供設計從業人員使用之案例。

圖 2-9 通路改善方案

(資料來源：國土交通省,2012, 高齢者、障害者等の円滑な移動等に配慮した建築設計標準)

第三部分為設計範例，使用彩色實景相片搭配文字說明方式呈現，作為加 強上述項目的實際案例表現，也是少數設計標準中會使用實物相片方式做說明 之項目。圖 10 為通路部分之設計範例，以相片說明室內外之無障礙通路實作及 需要考量的項目。

15

日本規範之整體性十分完備，不僅是對於法規所制定之數值進行繪製圖 說，從新建建物整體規劃至舊屋改造範例之前中後期皆有所著墨，且圖說中詳 細的說明文字與表現法更是值得學習，特別是透視圖繪製之方式與圖面間的連 結性，於後期對於改善圖說之方向可納入參考。

圖 2-10 設計範例

(資料來源：國土交通省,2012, 高齢者、障害者等の円滑な移動等に配慮した建築設計標準)

第四節 小結

藉由上述文獻可了解，無障礙設施設計發展至今，除了持續朝向通用設計 發展之外，更逐漸往建構全面無障礙環境的方向前進。然而全面無障礙環境的 構成，除了需要藉由專業設計者針對個案進行規劃設計圖說的繪製與施作外，

更需要對於規範內文進行解釋之解說手冊供一般民眾或施工業者來選擇與遵 循，方能對於大量的既有環境進行有效的改善使成為無障礙設施環境。

於 2016 年初，本研究團隊承接內政部建築研究所辦理之「建築物無障礙設 施設備設置標準圖說之研究」，針對 2014 年頒布之建築物無障礙設施設計規範 內圖說進行修正與繪製，於研究成果得知，良好的圖說建構比起詳述規範文字 更加重要，清楚的標註及適當的說明文字為建築專業人員快速了解規範內容的 要素，必須包含整體透視圖說、平立剖面圖說、構件大樣以及情境圖說，而對 於非專業之使用者，3D 的模擬圖與實例相片將是更為容易理解規範本意的表現 方式，因此本研究將置重點於：1.圖說之正確度與完整性（包括舊有規範與新 修正內容）2.規範內文可能產生之誤解與爭議 3.優良案例的蒐集，依據三方向 進行研究方向之設計。

17