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壹、國際一流大學的定義

國際一流大學,也有說成「世界一流大學」、「世界級大學」、或「世 界頂尖大學」等,英文則為”world-class university”;”first-class university”;”first-rate university”;”world-class

first-rate university”;”world-top university”等。儘管用詞 不同,但所指涉的內涵應為相同,因此在本研究中將其視為同義詞,並 統一使用「國際一流大學」一詞來陳述。

「國際一流大學」此一概念具有相對性、動態性、模糊性與不確定 性等特性,因此很難加以明確界定,對其定義之討論多屬思辯層次,若 就既有文獻觀之,學者們對於國際一流大學定義的探討大致可歸納為以 下三個面向(唐嘉彥,2005):

第一,從存在人們觀念中的評價來定義。通常這類的定義是較為模 糊、主觀,通常以研究、教學、服務等公認的大學核心功能為中心,側 重聲譽與知名度。

J. Niland(2000)認為,對大學來說,世界級(world-class)等 級是建立在聲望和認知上,通常是主觀和不確定的,而且在許多方面需 要卓越的表現。

P. G. Altbach(2003)指出「世界級」(world class)在字典中 的定義為:在世界上名列前茅,達到國際卓越的標準(ranking among the formost in the world; of an international standard of excellence)。 M. Weifang(2004)認為,一個世界級的大學除了需具備有世界級 的教學能力、研究成果、以及強大的資源和技術的基礎外,也必須特別 重視提供一個輕鬆且生活化的教育環境,以及鼓勵探索尋求真相的科學 精神。

何福田(1986)認為,世界水準的大學一定是廣為人知,高水準而 不是平均水準的大學,有它的特色,所謂特色,是指在某一方面獨步全 球、或數一數二,包括學術研究、行政措施、學生表現等等。

梁尚勇(1986)指出,世界級大學是一種領導性的,居於能帶動整 個世界的學術發展的地位,這就不僅是對這個大學的要求,連帶的這個 大學所屬的國家也要有這個條件才行。

丁學良(2001;2004)認為,大學理念在歷史上經歷了不同的演進 階段,當今世界一流大學能將不同歷史時期形成的大學理念完好地整合 於一身。世界一流大學首先必須是研究型大學,以研究作為自己最突出 的特點,而研究型大學有嚴格的評價標準,包括教師的素質、學生的素 質、課程的廣度和深度、研究基金的數量、師生比例、辦學的硬體設施、

財源、畢業生的聲望與成就、學校的學術聲譽等,另外,普遍主義是世 界一流大學必備的精神氣質,其師資和學生來源、研究和教學內容必須 是國際性的。

第二,從列舉國際一流大學的共性特徵來界定國際一流大學。此類 的定義認為世界知名大學具有一些共同的特徵,這些共性特徵即是國際 一流大學所應具備的內涵。

K. A. Khoon 等人(2005)指出世界級(world-classness)大學應 具備十個特點,包括:1.世界的觀點,即大學的視野和哲學;2.在教學 和研究上尋找和其他一流大學和研究機構合作之機會;3.大學的研究產 出;4.追求學習的校園文化;5.追求卓越的動力;6.共同任務和命運的 凝聚力;7.頂尖的學者;8.對追求進步成功的熱望;9.尊重傳統學風的 思想;10.保持領先的行動策略。

黃志廣、程曉舫(2005)透過介紹英、德、美、印等國 10 所世界 知名大學的辦學特學,提出 10 個方面的共性特徵,包含先進的辦學理 念、卓越的辦學目標、各具特色的學科設置、優秀的生源、一流的師資 隊伍、卓著的研究績效、自由的學術氛圍、傑出的大學校長、清晰的發 展戰略和有校的管理、充足的辦學經費。

彭森明(2004)在〈成為國際一流大學:美國名校的啟示〉一文中,

從對美國研究型大學的觀察中歸納出一流大學的基本特徵:(1)擁有群 賢聚集的教授群,並能持續吸收世界第一流學者到校服務;(2)招收地 一流學生;(3)雖然著重研究,但不輕忽教學;(4)除了優美的校園環 境之外,還有豐富的圖書設備與藏書;(5)有豐富的研究資源,以及豐 碩的研究成果;(6)大部分有悠久的歷史,替國家造就了許多社會的菁 英及領導人才。

劉念才(2005)指出世界一流大學是一個模糊的概念,但若深入分 析仍可發現一些共性的特徵:有世界一流的學科、世界一流的教師隊 伍、世界一流的科研成果、世界一流的生源和人才培養、世界一流的校 長和管理水平、獨特的辦學特色和發展戰略、強大的財政實力和優良的 基礎設施等,此外,世界一流大學還應該對國家和社會發展有突出貢 獻。但是必須體認到,世界一流大學在具有眾多共性特徵的同時,每一 所世界一流大學的個性都是非常明顯的。

劉念才、程瑩、劉莉、趙文華(2002)分析國際一流大學的基本特 徵有:學科水準很高;學術大師彙聚,教師素質很高;科研成果卓著,

學術聲譽很高;科研經費充裕,研究力量雄厚;學生素質一流,生師比 例不高;管理科學規範,傑出校長掌舵;辦學特色鮮明,辦學理念明確;

國際化程度高,留學生比例高;經費投入巨大,辦學設施優良。

另外,戴曉霞(2006)利用統計分析進入世界前一百大之美、英、

歐陸及亞太地區 47 所大學之共同特質有:1.世界一流大學除了美國公、

私立大學兼俱外,其他全部都是公立大學,且多數學術領域完整,屬綜 合型大學;2.世界一流大學學術產出之量固然重要,但讓大學在國際領 先群倫的關鍵因素在於研究之品質及重要性;3.世界一流大學絕大多數 設有醫學院;4.世界一流大學多有相當規模,不論學生數或教師數都達 卓越發展所需的臨界數量;5.多數世界一流大學之大學部學生遠多於研 究生;6.世界一流大學生/師比低;7.世界一流大學之行政及技術支援 人力充沛,教師可專注於研究與教學;8.世界一流大學經費充裕;9.多 數世界一流大學國際化程度高。

第三,從排名比較的角度來界定國際一流大學。目前流行的比較研 究正以世界大學排行榜的形式出現,像是上海交通大學「世界大學學術 排名」及英國泰晤士報高等教育增刊「世界大學排名」,目的係透過這 些國際可比指標來界定國際一流大學。

劉念才、程瑩、劉莉、趙文華(2002)在〈我國名牌大學離世界一 流有多遠〉一文中以大學排名的角度來界定三類一流大學:1.世界頂尖 大學(World-top University)-為世界前 20 名左右的大學,曾獲得 過若干向諾貝爾獎,且每年在 Nature 和 Science 等世界頂尖學術期刊 物上發表數十篇論文;2.世界一流大學(World-class University)-

為世界前 100 名左右的大學,一般曾獲得過若干向諾貝爾獎,且每年在 Nature 和 Science 等世界頂尖學術期刊物上發表十篇論文;3.世界知名 大學(World-known University)-大約位在世界前 100 到 200 名之間 的大學,且連續穩定地每年在 Nature 和 Science 等世界頂尖學術期刊 物上發表數篇論文。其後,該所又將其原界定方式做了修正,將大學排 行榜中前 100 位的大學定義為「世界一流大學」,排名第 101-200 名的 大學為「世界著名大學」,排名第 201-500 的大學則為「世界知名大學」。 廣州管理科學研究院「中國大學評價課題組」以「擁有一流的師資 隊伍」做為評價標準,將一流大學分為「世界一流」、「亞洲一流」與「中 國一流」。其中對世界一流的界定為:「在同等入學標準下,研究生中外 國留學生佔 20%以上;同時每年在英國《Nature》與美國《Science》

雜誌發表的論文數列居世界前 30 名。」(唐嘉彥,2005)。

綜觀上述定義,前兩個面向係屬描述型的定義,雖然均能反映國際 一流大學某些方面的內涵,但由於「國際一流大學」概念的特性,因此 很難有整全、明確及統一的定義;而第三個面向的定義因有具體量化的 指標,屬於操作型的定義,然而這又牽涉到世界大學排行榜如何進行排 名?使用哪種指標?都在在影響國際一流大學的界定。

貳、世界大學排行榜

為了找出各國大學在世界體系中的位置,某些國家、研究單位努力

發展世界性大學排名指標,目的乃希望透過一組評價指標來了解世界一 流大學排名情形。茲就世界大學排名機制說明如下。

一、世界性大學排名之發展

在 1983 年,美國 U.S.News & World Report 以對大學校長「聲望 調查」的方式,出版全美大學排名後沒幾年,一些以相同方式進行的跨 國性大學排名也跟著推出了。在歐洲的部分,1989 年法國知名雜誌《解 放》(Liberation)與 1998 年德國《明鏡雜誌》(Der Spiegel),分別 對其國內大學的學生及行政人員進行「聲望調查」,要求他們選出具有 聲望的歐洲大學,形成了歐洲地區的大學排名。在亞洲的部分,發展比 歐洲還要更早,董秀華(2000)指出亞洲最早的大學排名,是香港中文 大學教授 A. H. Yee 在 1986 年,透過對亞洲許多大學的教授與行政人 員進行聲望調查,之後在「亞洲華爾街日報」發表「亞洲最高水平的大 學」與「亞洲學者心目中,世界最好的大學」兩項排名,形成亞洲地區 與跨國性大學排名的濫觴。

上述這些跨國性的大學排名,雖然推出的時間很早,但在國際上的 影響卻很有限。這些早期的排名,有的是針對自己國家的教授、行政人 員,有的則是自己國內的大學生,即使是調查各國的大學人員,在對象 的抽取上,也沒有特定的原則來支持,使得調查結果的公信力,大為減 低,因此很難引起國際上的關注。(林政彰,2006)。

進入 21 世紀,隨著全球化的脈絡影響,這樣跨國性排名的戰場,

擴大為以全世界為場域。目前主要有兩個世界性大學排名,引起國際社 會廣泛注意,包括了中國大陸上海交通大學的「世界大學學術排名」

(Academic Ranking of World University, ARWU),以及英國《泰晤 士報高等教育增刊》的「世界大學排行榜」(World University

(Academic Ranking of World University, ARWU),以及英國《泰晤 士報高等教育增刊》的「世界大學排行榜」(World University

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