中華民國八十八年八月十二日內政部臺（八八）內民字第八八○六五二五號令 訂定全文三十二條 中華民國八十九年七月二十六日內政部台(八九)內民字第八九○六五一七號令
修正發布第十七條第一項 中華民國九十一年七月十一日內政部台內民字第○九一○○○五二二二號令發布
修正第五條、第十二條 中華民國九十一年十一月六日台內民字第○九一○○○七五二六號令修正發布第
五條、第十五條
第一章 總則
第一條
本準則依地方制度法第六十二條第一項至第三項規定訂定之。
第二條
本準則所稱地方行政機關，指直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公 所及其所屬機關。但不包括所屬事業經營、公共造產性質機關（構）。
第三條
直轄市政府應依本準則擬訂組織自治條例，經各該直轄市議會通過後，報行 政院備查；直轄市政府應依本準則及各該組織自治條例，訂定所屬機關組織規 程。
縣（市）政府應依本準則擬訂組織自治條例，經各該縣（市）議會通過後，
報內政部備查；縣（市）政府應依本準則及各該組織自治條例，訂定所屬機關 組織規程。
鄉（鎮、市）公所應依本準則擬訂組織自治條例，經各該鄉（鎮、市）民代 表會通過後，報縣政府備查；鄉（鎮、市）公所應依本準則及各該組織自治條 例，訂定所屬機關組織規程。
地方行政機關之組織自治條例與所屬機關組織規程及其編制表，其有關考銓 業務事項，不得牴觸中央考銓法規；各權責機關於核定或同意後，應函送考試 院備查。
第四條
地方行政機關組織自治條例或組織規程，其內容應包括下列事項：
一、機關名稱。
二、設立之法源依據。
三、權限及職掌。
四、首長職稱；置副首長者，其職稱及人數。
五、一級單位名稱；有所屬一級機關者，其名稱。
六、首長辭職及代理程序。
七、其他有關組織運作規定。
第五條
地方行政機關依下列規定，分層級設機關：
一、直轄市政府所屬機關以分二層級為限，其名稱如下：
（一）局、處：一級機關用之。
（二）處、大隊、所、中心：二級機關用之。
二、縣（市）政府所屬機關以分二層級為限，其名稱如下：
（一）局、處：一級機關用之。
（二）隊、所：二級機關用之。
三、鄉（鎮、市）公所所屬機關以一層級為限，其名稱為隊、所、館。
前項所屬機關以協調統合業務或處理特定事務，採合議制方式運作者，其名 稱定為委員會。
第一項所屬機關，依法律規定或因性質特殊，得另定名稱。
第六條
地方行政機關及其內部單位應依職能類同、業務均衡、權責分明、管理經濟、
整體配合及規模適中之原則設立或調整；其業務性質相同或相近者，應劃由同 一機關或單位掌理。
第七條
地方行政機關之設立，具有下列各款情形之一者，不得為之：
一、業務與現有機關職掌重疊者。
二、業務可由現有機關調整辦理者。
三、業務性質由民間辦理較為適宜者。
第八條
地方行政機關具有下列各款情形之一者，應予調整或裁撤：
一、階段性任務已完成或政策已改變者。
二、業務或功能明顯萎縮或重疊者。
三、管轄區域調整或裁併者。
四、職掌以委託或委任方式辦理較符經濟效益者。
五、經專案評估績效不佳應予裁併者。
六、業務調整或移撥至其他機關或單位者。
第九條
地方行政機關之內部單位得依其組織與職能運作之需要，分設如下：
一、業務單位：指執行本機關目的之組織。
二、輔助單位：指負責秘書、總務、人事、主計、法制、研考、資訊、政風、
公共關係等工作，以配合遂行本機關目的或提供服務之組織。
第二章 組織 第十條
直轄市政府置市長一人，對外代表該市，綜理市政；置副市長二人，襄助 市長處理市政，職務均比照簡任第十四職等，由市長任命，並報行政院備查。
直轄市政府置秘書長一人，由市長依公務人員任用法任免之；置副秘書長、
參事、技監、顧問、參議，由市長依法任免之。
第十一條
直轄市政府所屬一級機關，人口未滿二百萬人者，不得超過二十九局、處、
委員會；人口在二百萬人以上者，不得超過三十二局、處、委員會。
直轄市政府所屬一級機關首長，除主計、人事、警察及政風首長，依專屬 人事管理法律任免外，其餘職務均比照簡任第十三職等，由市長任免之。
前項所屬一級機關得置副首長，除法律另有規定外，均由市長依公務人員 任用法任免之。
第十二條
直轄市政府所屬一級機關內部單位為處、科、組、室、中心，其下得設課、
股；所屬二級機關內部單位為科、組、室、課、股，科、室下得設股。但為執 行特殊性質業務者，得設廠、場、隊、站。
前項機關為執行業務需要所設派出單位之名稱，不受前項規定之限制。
直轄市政府所屬一級機關內部輔助單位不得超過六個；所屬二級機關內部 輔助單位不得超過五個。
醫院、警察及消防機關，不適用前三項規定。
第十三條
直轄市之區設區公所，置區長一人、主任秘書一人；人口在二十萬人以上 之區，得置副區長一人，均由市長依公務人員任用法任免之。
前項區公所內部單位不得超過九課、室。
第十四條
縣（市）政府置縣（市）長一人，對外代表該縣（市），綜理縣（市）政，
縣長並指導監督所轄鄉（鎮、市）自治；置副縣（市）長一人，襄助縣（市）
長處理縣（市）政，職務比照簡任第十二職等；人口在一百二十五萬人以上之 縣（市），得增置副縣（市）長一人，均由縣（市）長任命，報內政部備查。
縣（市）政府置主任秘書一人。人口未滿一百萬人者，置參議三人；人口 在一百萬人以上，未滿一百二十五萬人者，得增置一人；人口在一百二十五萬 人以上者，得增置二人，均由縣（市）長依公務人員任用法任免之。
第十五條
縣（市）政府一級單位為局、室，依下列規定設立：
一、縣（市）人口未滿二十萬人者，不得超過十四局、室。
二、縣（市）人口在二十萬人以上，未滿七十萬人者，不得超過十六局、室。
三、縣（市）人口在七十萬人以上，未滿一百二十五萬人者，不得超過十八 局、室。
四、縣（市）人口在一百二十五萬人以上，未滿二百萬人者，不得超過十九 局、室。
五、縣（市）人口在二百萬人以上，未滿三百萬人者，不得超過二十一局、
室。
六、縣（市）人口在三百萬人以上者，不得超過二十三局、室。
縣（市）政府所屬一級機關不得超過七局、處、委員會；所屬二級機關得 依業務性質，於所轄鄉（鎮、市、區）分別設立之。
第十六條
縣（市）政府一級單位主管或所屬一級機關首長，除主計、人事、警察、
稅捐及政風之主管或首長，依專屬人事管理法律任免，一級單位主管中三人，
得由各該縣（市）長以機要人員方式進用；人口在一百萬人以上，未滿一百二 十五萬人者，得增置一人；人口在一百二十五萬人以上者，得增置二人外，其 餘均由縣（市）長依法任免之。
縣（市）政府一級單位或所屬一級機關，除警察機關得置副首長一人至三 人外，其餘編制員額在二十人以上者，得置副主管或副首長一人，襄助主管或 首長處理事務，均由縣（市）長依公務人員任用法或各專屬人事管理法律任免 之。
第十七條
縣（市）政府一級單位下得設課、隊，最多不得超過七個；其所屬一級機 關下得設課、室或其他特殊單位，除清潔隊外，課、室或其他特殊單位人數達 十人以上者，得分股辦事；其所屬二級機關下得設課、股、組、室，最多不得 超過八個。
醫院及警察、消防機關不適用前項之規定。
第十八條
市之區設區公所，置區長一人、秘書一人，均由市長依公務人員任用法任 免之。
前項區公所內部單位不得超過六課、室。
第十九條
鄉（鎮、市）公所置鄉（鎮、市）長一人，對外代表該鄉（鎮、市），綜理 鄉（鎮、市）政；其中人口在三十萬人以上之縣轄市，得置副市長一人，以機 要人員方式進用，襄助市長處理市政。
山地鄉鄉長以山地原住民為限。
鄉（鎮、市）公所依鄉（鎮、市）人口數置下列人員，均由各該鄉（鎮、
市）長依法任免之：
一、鄉（鎮、市）人口未滿三萬人者，置秘書一人。
二、鄉（鎮、市）人口在三萬人以上，未滿六萬人者，置主任秘書一人、秘 書一人。
三、鄉（鎮、市）人口在六萬人以上，未滿十萬人者，置主任秘書一人、秘 書一人、專員一人。
四、鄉（鎮、市）人口在十萬人以上，未滿二十萬人者，置主任秘書一人、
秘書一人、專員二人。
五、鄉（鎮、市）人口在二十萬人以上，未滿三十萬人者，置主任秘書一人、
秘書一人、專員三人。
六、鄉（鎮、市）人口在三十萬人以上，未滿五十萬人者，置主任秘書一人、
秘書一人、專員四人。
七、鄉（鎮、市）人口在五十萬人以上者，置主任秘書一人、秘書一人、專 員五人。
鄉（鎮、市）公所除主計、人事、政風之主管，依專屬人事管理法律任免 外，其餘一級單位主管，均由鄉（鎮、市）長依法任免之。
第二十條
鄉（鎮、市）公所內部單位設課、室，其規定如下：
一、鄉（鎮、市）人口未滿五千人者，不得超過六課、室。
二、鄉（鎮、市）人口在五千人以上，未滿一萬人者，不得超過七課、室。
三、鄉（鎮、市）人口在一萬人以上，未滿三萬人者，不得超過八課、室。
四、鄉（鎮、市）人口在三萬人以上，未滿十萬人者，不得超過九課、室。
五、鄉（鎮、市）人口在十萬人以上，未滿十五萬人者，不得超過十課、室。
六、鄉（鎮、市）人口在十五萬人以上，未滿三十萬人者，不得超過十一課、
室。
七、鄉（鎮、市）人口在三十萬人以上，未滿五十萬人者，不得超過十二課、
七、鄉（鎮、市）人口在三十萬人以上，未滿五十萬人者，不得超過十二課、