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第二節 內部回報率及薪資所得模型
本節旨在針對國內常用之Becker的內部回報率與Mincer所提出的薪資所得模型 及其計算方式等進行探討分析，敘述如下：
壹、Becker內部回報率之模型與計算方式
內部回報率即是教育經濟學中常用的成本－效益的分析方法，就其本質上是一 種邊際分析的技術，其將Mincer薪資所得模型所未考量的幣值及銀行利率所造成的 影響，運用貼現率加以計算，當貼現後的教育效益等於貼現後的成本時，此貼現率 即為教育回報率，但貼現率通常是主觀設定。
Becker（1964）指出，勞動者職涯的收入變化會隨著年齡而有所變化，意即剛 進入職場的年輕勞動者，因其無工作經驗，因此薪資收入也較低，但當他到中年時，
現金收入部份將達至最高點。此外，教育程度亦是影響個人現今收入的一個主要因 素之一，大專畢業的勞動者其薪資收入雖於初期較高中畢業者少，但隨者工作後一 段時間的收入觀察，其間差異越來越大，而於初期收入較少之原因乃為大專畢業者 較同齡之高中畢業生多負擔教育成本之故，且放棄薪資收入之機會成本。故 Becker 之內部回報率乃是以貨幣的時間價值為計算基礎，其可用如下公式表示（婁成武、
史萬兵，2011）：
PV =FVm n,
(
1+r)
−m n,其中， FV 為受教者工作後一段時間的現金收入；
PV 則為受教者工作後一段時間內的現金折現價值；
r 代表貼現率即為利率；
m 為一年內計算複利的次數；
n 為所考慮區間的年數
當m= ，公式可簡化成1 PV =FVn
(
1+r)
−n 當 m = ∞ ，公式可化為PV =FV∞,nge−m n,‧
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另根據 Psacharopoulos（1981）研究指出，從大專畢業者較高中畢業者於中年 時所獲的薪資收入部之短時序資料，可推斷大學教育投資報酬高於高中教育。因此，
教育程度別為影響內部回報率的主要項目之一，但其差異應以終生收入為考量。然 而，此種計算方式通常只指個人接受教育後而帶來的薪資收入提高部分，無法涵蓋 非直接的現金收益部分。
OECD（1998）乃根據內部回報率之模型建構出 3 個構面 27 項指標，其中攘括了 所有計算項目並加以擴充資料範圍，首先針對教育程度別對於內部回報率的影響，
其指標乃透過存量構面加以考量，分別從「教育存量」及「技能存量」兩個領域探 討：在教育存量部分，資料數據為依照國際教育標準分類（International Standard Classification of Education, ISCED），選取「25-64 歲人口教育程度」與「25-64 歲人口平均受教育年數」作為研究調查數據部分，同時為了衡量教育程度代間及性 別差異，乃再分別選取「依年齡組別分之成人教育程度差異」及「按性別分之教育 程度和資格差異」；對於「代間教育差異」並無法單從上面兩項指標推估，需以觀察 受教育機會公平性來獲知。在技能存量部分，乃透過「按年齡分之素質能力」及「按 經濟活動部門分之素質能力」等兩項指標來觀察不同年齡層及經濟部門對成人素質 能力的影響。同時以「按教育程度分之素質能力」來衡量各國教育與成人素質之間 相關。此存量構面考量了人口教育程度、受教年數、人力素質等三個面向的中介變 項，避免 Psacharopoulos（1983）在研究已開發國及低開發國家的教育回報率現象，
得出低開發國家在初等教育的回報率較高的結果。對於各國資料併排比較時提供相 同或可比較的基準點。在投資構面上，主要探討隨時間而折損成本部分，以「成本 投資」及「時間投資」兩方面為主：在成本投資乃採用「按教育程度分之每生教育 花費占每人所得比率」之成本數據顯示政府教育經費分配情形。而在時間投資項目 上，則以在校年數為測量，採用「預期在校年數」及「預期在校受高等教育年數」
兩項指標，衡量教育投入的時間。最後在投資報酬構面，OECD 將人力資本中，泛指 可增加經濟報酬與社會福祉，涵蓋了經濟與非經濟效益兩個領域，然就計算內部回 報率時，大抵以經濟效益為考量，非經濟性報酬多半無法直接測得或予以忽略不計，
故在經濟效益評估部分，乃以正規教育為限，觀察教育程度與就業、失業及工作收 入之關聯，採用「就業率按教育程度分」、「預期失業期間按教育程度分」、「平均年
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收入按教育程度分」及「技能、教育程度及工作經驗與收入之相關係數」等四項指 標數據。就 OECD 人力資本指標雖涵蓋面廣，包含了內部回報率的成本與收益範疇，
有利於各國進行國際比較，但「投資報酬」構面僅分為「教育報酬」及「技能報酬」，
未能進一部針對「整體報酬」加以計算。
採用內部回報率的估算，往往忽視了以下兩方面的影響：
1. 外部經濟、間接效益或社會效益問題：教育的外部經濟衍生範圍很廣，但 卻無法瞭解其收益有多大，因此在評估收益值時，由薪資所得計算，難免 會低估其真正的收益。
2. 工會的力量：人們藉由工會及人民團體的結合，足以左右市場經濟的收入 高低，因此最適當的調整，即透過市場的力量消除這種多數決的情況。