本節將藉由問卷調查結果，分析外籍配偶子女國民教育政策的二十項 執行策略，以瞭解二十項執行策略的影響力及目前實際執行的成果。二十 項執行策略可概分成四大類，分別為：
一、 政策因素：政策規劃完整周詳、政策變革程度適當、政策制定過 程合法、政策執行之配套法規完備、政策執行各層級間溝通管道 暢通。
二、 人員因素：政策推動者領導能力強、基層執行者專業知能足夠、
政策執行人員工作熱忱高、政策執行人力充足、政策執行人員流 動性低。
三、 資源因素：經費提供充足、軟硬體設施充足、政策執行資訊充足、
政策執行時間充足、政策監督評估機制完整。
四、 配合度因素：外籍配偶家庭的配合度足夠、教育行政機關配合度 足夠、學校配合度足夠、社區配合度足夠、社會大眾對政策重要 程度。
壹、 執行策略對外籍配偶子女國民教育政策執行與落實影響程度之分析
題目：下列執行策略對外籍配偶子女國民教育政策 執行與落實，理想上的影響程度應為如何？
又目前政策實際執行狀況的符合程度如何？
1. 政策規劃完整周詳………□□□□ □□□□
2. 政策變革程度適當………□□□□ □□□□
3. 政策制定過程合法………□□□□ □□□□
4. 政策執行之配套法規完備………□□□□ □□□□
5. 政策推動者領導能力強………□□□□ □□□□
6. 基層執行者專業知能足夠………□□□□ □□□□
7. 政策執行人員工作熱忱高………□□□□ □□□□
8. 政策執行各層級間溝通管道暢通………□□□□ □□□□
9. 經費提供充足………□□□□ □□□□
10. 軟硬體設施充足………□□□□ □□□□
11. 政策執行資訊充足………□□□□ □□□□
12. 政策執行人力充足………□□□□ □□□□
13. 政策執行時間充足………□□□□ □□□□
14. 政策監督評估機制完整………□□□□ □□□□
15. 政策執行人員流動性低………□□□□ □□□□
16. 外籍配偶家庭的配合度足夠………□□□□ □□□□
17. 教育行政機關配合度足夠………□□□□ □□□□
18. 學校配合度足夠………□□□□ □□□□
19. 社區配合度足夠………□□□□ □□□□
20. 社會大眾對政策重視程度高………□□□□ □□□□
本題目的在藉由填答者對二十項策略之填答反應，瞭解目前外籍配偶 子女國民教育政策，受到這二十項策略影響程度為何。為方便統計分析及 簡化文字，在執行策略上，概分成「應然面」的理想上影響程度，和實際 執行狀況的「實然面」。首先，分析應然面和實然面的統計結果；其次，
說明應然面和實然面間的關係；最後，則分析不同背景變項的填答狀況。
１不符合２有些不符合３符合４非常符合
１沒有影響２有些影響３有影響４很有影響
影響程度 實際執行
一、 全體填答者意見分析—應然面
填答者對二十項執行策略，影響政策程度統計數據如表6-73所示，目 的在探討理想狀況下，填答者認為這些執行策略所能發揮的影響程度為 何。由表6-73可知：二十項執行策略平均數都在3分以上，屬於「有影響」
層級，代表填答者對二十項執行策略的肯定。
以下列出二十項執行策略中，得分最高的前五項，分別為：
(一) 外籍配偶家庭的配合度足夠(3.43)。
(二) 學校配合度足夠(3.35)。
(三) 經費提供充足(3.33)。
(四) 教育行政機關配合度足夠(3.33)。
(五) 政策執行人員工作熱忱高(3.31)。
上述得分最高的前五項中，有關「配合度」的選項，就佔三項之多，
從外籍配偶家庭、學校、到政府教育機關的配合，都被視為影響外籍配偶 子女國民教育政策的重要執行因素，其重要性不可忽視。
二、 全體填答者意見分析—實然面
從表6-73可知：目前執行外籍配偶子女相關教育政策過程中，符合二 十項執行策略的程度如何。二十項策略所得平均數皆低於3分，最高得分 只有2.66分，最低則為2.13分；其中，只有「學校配合度足夠(2.66)」及
「政策制定過程合法(2.51)」兩項「符合」，其餘十八項皆屬「不符合」
程度。此一結果，凸顯出填答者認為目前政策在應然面和實然面間，仍有 很大的落差。
在實然面得分最高的前五項執行策略中，有三項和應然面得分最高的 前五名相同，分別是：政策執行人員工作熱忱高、教育行政機關配合度足 夠、學校配合度足夠等。而第四項的政策執行之配套法規完備，與第五項 政策推動者領導能力強，兩項在應然面和實然面皆佔第十、十一名。第十 三項：政策執行時間充足，和第十四項：政策監督評估機制完整兩項，不 管在應然面或實然面，填答者的給分都很低。
三、應然面與實然面成對比較分析
經由成對樣本t檢定(詳如表6-73)，結果發現二十項執行策略在影響 程度(應然面)和實際執行(實然面)間，差異皆達顯著。在影響程度上，所 有的平均分數皆超過3分，而實際執行層面則皆未滿3分。此一統計結果，
凸顯出：填答者較認同這些執行策略的存在，其認為若好好的實施，將可 以發揮應有的功用；但以目前實際落實狀況來看，理想與實際間仍有一段 差距，而且差異達到統計上的顯著性。
表 6-73 外籍配偶子女國民教育政策執行策略影響程度與實際執行符合度統計表
成對樣本統計量 排序 平均數 個數 標準差 成對樣本t
影響程度 8 3.26 729 0.64 27.47**
1.政策規劃完整周詳
實際執行 6 2.38 729 0.68 影響程度 20 3.14 729 0.66 24.33**
2.政策變革程度適當
實際執行 8 2.33 729 0.70 影響程度 16 3.16 729 0.64 20.98**
3.政策制定過程合法
實際執行 2 2.52 729 0.68 影響程度 11 3.25 729 0.65 27.52**
4.政策執行之配套法規完備
實際執行 11 2.29 729 0.73 影響程度 10 3.26 729 0.68 27.21**
5.政策推動者領導能力強
實際執行 10 2.31 729 0.73 影響程度 6 3.29 729 0.66 26.90**
6.基層執行者專業知能足夠
實際執行 5 2.38 729 0.72 影響程度 5 3.31 729 0.67 25.35**
7.政策執行人員工作熱忱高
實際執行 4 2.45 729 0.73 影響程度 7 3.27 729 0.68 25.91**
8.政策執行各層級間溝通管道暢通
實際執行 7 2.36 729 0.74 影響程度 3 3.33 729 0.67 28.51**
9.經費提供充足
實際執行 13 2.26 729 0.77 影響程度 12 3.23 729 0.69 28.28**
10.軟硬體設施充足
實際執行 17 2.20 729 0.76 影響程度 13 3.21 729 0.65 27.26**
11.政策執行資訊充足
實際執行 12 2.29 729 0.70 影響程度 9 3.26 729 0.66 30.42**
12.政策執行人力充足
實際執行 20 2.14 729 0.74 影響程度 14 3.20 729 0.67 28.40**
13.政策執行時間充足
實際執行 19 2.18 729 0.74 影響程度 18 3.16 729 0.69 27.46**
14.政策監督評估機制完整
實際執行 18 2.17 729 0.74 影響程度 17 3.15 729 0.67 25.56**
15.政策執行人員流動性低
實際執行 16 2.23 729 0.73 影響程度 1 3.42 729 0.66 31.60**
16.外籍配偶家庭的配合度足夠
實際執行 15 2.24 729 0.78 影響程度 4 3.32 729 0.64 25.37**
17.教育行政機關配合度足夠
實際執行 3 2.49 729 0.71 影響程度 2 3.35 729 0.63 22.20**
18.學校配合度足夠
實際執行 1 2.66 729 0.73 影響程度 15 3.19 729 0.67 26.44**
19.社區配合度足夠
實際執行 9 2.31 729 0.74 影響程度 19 3.20 729 0.69 26.42**
20.社會大眾對政策重視程度高
實際執行 14 2.25 729 0.77
*p<.05 **p<.01
四、不同背景填答者意見分析
在此，將先分析不同背景的填答者對應然面及實然面的看法；其次，
再分析各項政策是否因填答者背景變項不同而有所差異。
表 6-74 不同背景填答者對政策執行策略的看法
8. 政策執行資訊充足。
9. 政策執行人員流動性低。
10. 教育行政機關配合度足夠。
11. 社區配合度足夠。
12. 社會大眾對政策重視程度高。
此一統計結果，顯示男性填答者認為：目前外籍配偶子女國民教育政 策落實過程中，符合執行策略的程度較高；換言之，對目前的執行狀況，
比女性填答者更為樂觀。
表 6-75 不同性別對執行策略影響外籍配偶子女國民教育政策執行與落實程度認知情形
影響程度(應然面) 樣本類別 樣本數 平均數 標準差 t值 男 293 3.34 0.64 1.政策規劃完整周詳
女 493 3.23 0.65 2.39*
男 293 3.18 0.68 2.政策變革程度適當
女 493 3.14 0.67 0.98 男 293 3.22 0.64 3.政策制定過程合法
女 493 3.15 0.65 1.48 男 293 3.29 0.62 4.政策執行之配套法規完備
女 493 3.24 0.68 1.03 男 293 3.30 0.68 5.政策推動者領導能力強
女 493 3.25 0.69 1.12 男 293 3.30 0.62 6.基層執行者專業知能足夠
女 493 3.29 0.68 0.28 男 293 3.33 0.63 7.政策執行人員工作熱忱高
女 493 3.30 0.68 0.52 男 293 3.29 0.66 8.政策執行各層級間溝通管道暢通
女 493 3.28 0.68 0.1 男 293 3.37 0.67 9.經費提供充足
女 493 3.31 0.67 1.07 男 293 3.28 0.67 10.軟硬體設施充足
女 493 3.22 0.70 1.17 男 293 3.24 0.63 11.政策執行資訊充足
女 493 3.20 0.66 0.78 男 293 3.27 0.65 12.政策執行人力充足
女 493 3.27 0.66 0.11 男 293 3.18 0.65 13.政策執行時間充足
女 493 3.23 0.68 -0.87 男 293 3.15 0.70 14.政策監督評估機制完整
女 493 3.18 0.68 -0.64 男 293 3.14 0.68 15.政策執行人員流動性低
女 493 3.18 0.67 -0.71 男 293 3.40 0.64 16.外籍配偶家庭的配合度足夠
女 493 3.45 0.67 -1.08 男 293 3.31 0.62 17.教育行政機關配合度足夠
女 493 3.35 0.64 -0.85 男 293 3.32 0.61 18.學校配合度足夠
女 493 3.37 0.64 -1.08 男 293 3.21 0.64 19.社區配合度足夠
女 493 3.19 0.70 0.31 男 293 3.20 0.67 20.社會大眾對政策重視程度高
女 493 3.20 0.70 0.04
*p<.05 **p<.01
表 6-76 不同性別者對外籍配偶子女國民教育政策實際符合執行策略程度認知差異情形
實際執行(實然面) 樣本類別 樣本數 平均數 標準差 t值 男 286 2.47 0.70 1.政策規劃完整周詳
女 471 2.31 0.66 3.01**
男 286 2.42 0.71 2.政策變革程度適當
女 471 2.27 0.69 2.78**
男 286 2.56 0.67 3.政策制定過程合法
女 468 2.47 0.69 1.71 男 286 2.38 0.72 4.政策執行之配套法規完備
女 470 2.23 0.73 2.67**
男 286 2.38 0.72 5.政策推動者領導能力強
女 469 2.25 0.74 2.46*
男 287 2.46 0.72 6.基層執行者專業知能足夠
女 472 2.33 0.73 2.35*
男 287 2.53 0.76 7.政策執行人員工作熱忱高
女 472 2.40 0.73 2.48*
男 287 2.44 0.78 8.政策執行各層級間溝通管道暢通
女 471 2.31 0.72 2.24*
男 287 2.29 0.81 9.經費提供充足
女 472 2.25 0.75 0.58 男 287 2.24 0.82 10.軟硬體設施充足
女 472 2.16 0.72 1.36 男 287 2.35 0.72 11.政策執行資訊充足
女 473 2.25 0.69 1.97*
男 287 2.17 0.78 12.政策執行人力充足
女 473 2.11 0.71 1.12 男 286 2.22 0.79 13.政策執行時間充足
女 472 2.14 0.71 1.28 男 286 2.23 0.76 14.政策監督評估機制完整
女 473 2.13 0.73 1.7 男 283 2.30 0.78 15.政策執行人員流動性低
女 472 2.18 0.72 2.05*
男 287 2.30 0.77 16.外籍配偶家庭的配合度足夠
女 474 2.20 0.79 1.7 男 287 2.59 0.70 17.教育行政機關配合度足夠
女 473 2.42 0.71 3.13**
男 287 2.72 0.71 18.學校配合度足夠
女 474 2.62 0.74 1.84 男 287 2.40 0.74 19.社區配合度足夠
女 472 2.25 0.74 2.66**
男 280 2.38 0.81 20.社會大眾對政策重視程度高
女 471 2.17 0.75 3.49**
*p<.05 **p<.01
(二)不同職務別填答者意見分析
由表 6-74 可知，針對應然面議題，不同職務別填答者意見一致，均 認為二十項執行策略都具「有影響」程度。進一步進行差異性分析發現，
二十項策略並不會因填答者的職務別不同，而有不同的意見。
在實然面方面，不同職務別填答者意見差異性較應然面大。教育行政 人員有八項「有影響」，學校行政人員有三項「有影響」，教師只有一項「有 影響」，