6 王遷，論商標間接侵權、專利法、商標法修改專題研究，
頁298至320，知識產權出版社，2009年6月版。
八、複製、模仿、翻譯他人註冊的馳名商標或其主要 部分在不相同或者不相類似商品上作為商標使 用，誤導公眾，致使該馳名商標註冊人的利益可 能受到損害。
九、將與他人註冊商標相同或者相近似的文字註冊為 域名，並且通過該域名進行相關商品交易的電子 商務，容易使相關公眾產生誤認。
第四章 大陸商標侵權的行政處理
依大陸商標法第53條之規定，對侵犯商標專用權 案件的處理，實行行政和司法二種途徑的「雙軌制」，
即由商標註冊人或者利害關係人向司法機關人民法 院起訴或向工商行政管理部門投訴。工商行政管理部 門則依商標法、商標法實施條例、工商行政管理機關 行政處罰程序暫行規定，依法執行查處及制裁。
一、立案
工商行政管理部門對已經發生的商標侵權行 為，經審核後，認為符合下列條件的，應當立案：
(一)有商標侵權事實的存在 (二)需要給予行政處罰
(三)屬於立案的工商行政管理機關的管轄範圍 (四)人民法院對此案件尚未受理
立案應當填寫立案審批表，同時附上相關的材 料，由縣級以上工商行政管理局局長批准。對不符合 立案條件的，如侵權行為輕微並可及時糾正，則不予 立案。
二、管轄
依大陸商標法第53條及實施條例第51條之規定
「註商標所有人或者利害關係人可以向侵權人所在 地或侵權行為地的縣級以上工商行政管理機關控告 要求處理；其他人亦得向工商行政管理機關提出投訴 或舉報」。有關受理機關的管轄，可分為行政級別管 轄及行政地域管轄。
(一)行政級別管轄：
大陸工商行政管理機關對商標侵權案件實行分
修正前大陸商標法實施細則第43條規定有制止 侵權行為手段，雖然修正後實施條例予以刪除，但是 在工商行政管理機關查處商標違法行為工作中乃以 執行。
級管理，由中央到地方設立了一套嚴密的執法系統，
省、地、縣三級也都設有工商行政管理局。至於工商 所是縣工商局派出機構，並非法定的商標侵權查處機 關，不能以自己工商所名義直接處理侵權案件；但可 以協助調查案件，也可以由縣工商局授權，以縣工商 局名義查處案件，並執行縣工商局的處理決定，至於 涉外商標案件或大案、要案則由地級或直接由省級工 商行政管理機關查處。商標局可重點對跨省市或全國 範圍內有重大影響的要案的查處情況進行指導及協 調，所以商標局不直接查處商標案件。
(一)責令立即停止銷售。
(二)收繳並銷毀侵權商標標誌。
(三)消除現存商品上的侵權商標。
(四)收交直接專門用於商標侵權的模具，印版和其他 做案工具。
四、調查報告 (二)行政地域管轄：
商標侵權案件一經審查合法立案，辦案人員應當 立即進行調查，收集、調取證據。在調查時，辦案人 員不得少於兩人，並應當出示辦案人員執法身份證件 及縣級以上工商行政管理機關的證明文件。辦案機關 需要委託其他工商行政管理機關協助調查、取證的，
必須出具書面委託證明，受委託的工商行政管理機關 應當積極予以協助。例如請求公安部門協助。
行政地域管轄包括侵權人所在地及侵權行為 地，「侵權人所在地」是指侵權人單位所在地或戶籍 所在地，「侵權行為地」是指實施侵權行為的行為地 及結果發生地，管轄機關若有數個地方時，當事人可 以選擇管轄地的行政機關。
三、處理措施：
辦案機關對案件進行調查，應當收集的證據包 括：書證、物證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、
鑒定結論、勘驗筆錄和現場筆錄，依據收集之證據作 為侵權與否之認定。
商標法第54條「對侵犯註冊商標專用權的行為，
工商行政管理部門有權依法查處；涉嫌犯罪的，應當 及時移送司法機關依法處理。」第55條「縣級以上工 商行政管理部門根據已經取得的違法嫌疑證據或者 舉報，對涉嫌侵犯他人註冊商標專用權的行為進行查 處時，可以行使下列職權：
案件調查終結，辦案機構應當寫出包括當事人的 基本情況、侵權事實、案件定性、處罰依據、處罰建 議等內容的調查終結報告，並草擬行政處罰決定書，
連同案卷交由核審機構進行書面審核。
(一)詢問有關當事人，調查與侵犯他人註冊商標專用 權有關的情況。
大陸商標局為加強對商標辦案工作的指導和監 督，於1997年8月1日印發了《工商行政管理機關查處 商標違法案件監控規定》，要求下列案件應當自立案 之日起，案件調查終結之前，由承辦案件的工商行政 管理機關直接向商標局報告：一、非法經營額在100 萬元以上的商標違法案件；二、非法經營額在50萬元 以上的涉外商標違法案件；三、非法經營額在50萬元 以上的涉及馳名商標的案件；四、跨省區重大複雜的 商標違法案件；五、商標局交辦、批復或者認為需要 報告的商標違法案件。
(二)查閱、複製當事人與侵權活動有關的合同、發票、
帳簿以及其他有關資料。
(三)對當事人涉嫌從事侵犯他人註冊商標專用權活動 的場所實施現場檢查。
(四)檢查與侵權活動有關的物品；對有證據證明是侵 犯他人註冊商標專用權的物品，可以查封或者扣 押。
工商行政管理部門依法行使上述規定的職權 時，當事人應當予以協助、配合，不得拒絕、阻撓。」
在清查侵權事實後，對已構成侵權行為的，依大 陸商標法第五十三條之規定有權採用下列措施進行
制裁： 五、核審
核審是大陸辦案機關內部實施監督的一種特殊 制度，一般由本機關的法制機構承擔，是商標辦案的 (一)責令侵權人立即停止侵權行為。
(二)制止侵權行為。
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(六)舉行聽證時，調查人員提出當事人違法的事實、
證據和行政處罰建議；當事人進行申辯和質證。
必經程序。核審的主要內容包括：
是否具有管轄權、證據是否充分、處罰是否適 當、程序是否合法等。核審機構經過對案件進行審 核，提出書面意見和建議，認為辦案機關合法處理 的，則簽註同意辦案機構意見，建議報局長批准後告 知當事人，如果認為不合法的也可以簽註補正或糾正 等意見。辦案機構與核審機構就有關問題不能達成一 致意見的，提交局長或局長辦公會議討論決定。
(七)聽證應當製作筆錄；筆錄應當交當事人審核無誤 後簽字或者蓋章。
當事人對限制人身自由的行處處罰有異議的，依 照＜治案管理處罰條例＞有關規定執行。」
由於聽證是《行政處罰法》設定的一項新的制 度，對此，大陸工商行政管理局專門制定了《工商行 政管理機關行政處罰案件聽證暫行規則》加以配合。
六、告知
八、決定 局長對行政處罰建議批准後，由辦案機構以辦案
機關的名義，或由辦案機關委託有關工商行政管理機 關，告知當事人擬作出的行政處罰的事實、理由及依 據，並告知當事人依法享有陳述、申辯的權利。凡擬 作出責令停產停業、吊銷營業執照、許可證及較大數 額罰款處罰的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權 利。告知可以採取口頭形式和書面形式，未履行告知 程序的，行政處罰無效。
各級工商行政管理局長經對辦案機構調查結果 及核審機構的核審意見或聽證報告進行審查，依據不 同情況可作出如下決定「確有應當受到行政處罰的侵 權行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰 決定；侵權行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不 予行政處罰；侵權事實不能成立的，不得處予行政處 罰；侵權行為已構成犯罪的，則移送司法機關處理。」
七、聽證 九、審批
大陸於1996年3月17日制定行政處罰法，作為規範 行政處罰的設定和實施，行政機關沒有法定依據或者 不遵守法定程序的，行政處罰無效。行政處罰法第42 條規定了聽證的範圍及程序「行政機關作出責令停產 停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處 罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權 利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當 事人不承擔行政機關組織聽證的費用」。聽證依照以 下程序組織：
依＜工商行政管理機關查處商標違法案件監控 規定＞對某些重大案件，各級工商行政管理機關在案 件調查終結前，必須向工商總局報告。同樣的對這些 重大案件的處罰決定也必須依＜工商行政管理機關 查處違法案件審批規定＞，向工商總局提出審批；工 商總局可依不同情況對處罰決定作出批准、變更、退 回重辦的批覆。
十、簡易程序
上述立案、調查、審批等程序是一般程序，但是 對於侵權事實確認，情節輕微及行政罰款額度小的，
則可以用簡易程序當場作出行政處罰的決定。依大陸
「行政處罰法」第33條、第35條之規定，縣級以上工 商行政管理機關，對侵權事實確鑿並有法定依據，對 公民處以50元以下、對法人或其他組織處以1000元以 下罰款或責令立即停止侵權行為的行政處罰，可以當 場作出處罰決定。
(一)當事人要求聽證的，應當在行政機關告知後三日 內提出。
(二)行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行 聽證的時間、地點。
(三)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽
(三)除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽