室內環境保健控制評估指標建立之目的，主要是為釐清我國室內建築環境 保健控制之現況與問題點，以提供政府有關單位建立定量化室內保健環境之參 考依據，作為建築物建成環境及日常使用維護上的管理工具與其他政策擬定之 參考。
3-1 評估指標之意義與應用
3-1-1 指標之定義與類型
一般而言，指標並無特定之定義或求法，必須依評估對象之個案特徵給與 適當之定位，但基本上它是一種依時間不同而可長期比較測度目標程度之時間 數列。從社會指標學來解釋，統計量、指標和指數三個名詞間有其不同之定義：
1.統計量（Statistics）：為一種最為原始而未經整理之測度量，例如某年、某地 區、某棟建築物其室內空氣污染物二氧化碳濃度之歷時 變化量即是一種統計量。
2.指 標（Indicator）：係將各種統計量經過組合，修正或改善後之數據，其設 計目的是希望借此而獲得較穩定之測度量，比如以某測 度量之百分比或成長狀況得到之指標，要比單純之統計 數值在解釋程度或穩定性上有效。
3.指 數 （Index） ：是指兩個或兩個以上指標之加權組合，通常其目的在 於摘要說明某些為人們所關切之事項;例如消費者物價 指數就是合併了經濟中各個部門之物價指標而來。
學者 De Neufville 曾對「指標」下一定義：「指標係指一種建構、收集資 料或整合資料而來代表某一概念的程序」。亦即指標是用來描述、討論或操作 觀念的工具，它能夠讓我們組合經驗上的觀察，並與觀念本身連接，而賦予它
實質的意義。
換言之，指標建構的意義實依附於概念變數的界定意涵之中。指標不能夠 脫離概念架構而獨立存在，否則光有一堆量化的數字而不能表現出其含義，和 沒有這一堆數字並沒有差別。因此，建構指標者不僅應該負起經驗資料的衡量 責任，同時也要檢視指標所蘊含的概念變項本身，才能幫助我們正確的分析與 了解事項【12】。
一般而言，指標依測度之角度、特性或解釋等之不同，可約略分成以下四 種類型：
（1）主觀指標與客觀指標
「主觀指標」乃是基於個人之感受和評價而建立之指標；「客觀指 標」則係對於特定情況有關之行為和狀態之說明。例如測度居室人員對 於室內噪音之感受程度便是主觀指標，而實際量測、計算室內生活噪音 級的大小，便是一種客觀指標。在擬訂指標時，應儘可能便用客觀指標，
因為很難利用主觀指標來建立成比率尺度方面之資料，而主觀指標則可 用於輔助客觀指標評估結果之論述。
（2）直接指標與間接指標
指標依據測度之直接與否，可分成直接指標與間接指標。「直接指 標」是對於受測對象本身變數之測度，「間接指標」是基於經驗或理論之 各項檢定，測定與某項變數有密切關聯之其他變數。由於間接指標很可 能受其他因素之影響而失去正確性，所以選擇指標時應優先考慮直接指 標。
（3）敘述性指標與分析性指標
「敘述性指標」意思是指該指標未依據某種理論架構或模式發展 產生，純粹從某種標準而直接測得之結果。「分析性指標」是指某項變 數之指標能夠明確地在某個理論架構或模式中，找出與其他變數之關 聯性，如經濟指標，此指標是從經濟模型中各變數相互關聯之組合關 係所得；又如 ISO 7730 所述人體熱舒適指標 PMV 則是由人體熱平衡
數值模型中，綜合環境溫度、濕度、風速等因子推導而得的。
（4）投入指標與產出指標
投入與產出一般為衡量生產力之兩個變數，而生產力可以定義 為:「生產力乃是產出與生產該產出所需因素投入之比率」。所以在評 估某事件之成效時常會利用「投入指標」和「產出指標」之比率關係 來衡量績效狀況。由於本研究之評估體系中並無投入/產出之行為，因 此研究過程中未將此要項列入考量。然而在後續研究建議中，建築構 體與空調系統之改善行為(投入)影響室內保健環境之成效(產出)評估 是未來相當重要之課題之一。
本研究之目的在於建立室內環境保健控制評估指標，希望以量值化的角度 有效地評估國內建築室內環境保健控制之現況與問題點，因此，研究過程中評 估指標之擇定原則主要考量到主觀性、直接性與分析性。
3-1-2 指標選擇之參考原則
本研究依據影響室內保健環境之物理性、化學性與生物性因素以及居室人 員心理層面之特性，擬訂了十個選擇指標之參考原則來做為遴選室內環境保健 控制評估指標之參考原則，此十個原則說明下:
1.有效性（validity）
有效性是選擇指標最重要之條件，它代表指標所能反映出某一現象或觀 念之程度。評估指標有效性有四種基本方式：
（1） 表面之有效性（face validity）：此種評估方式是為了瞭解指標之設計方 法，評估該指標與實際情況連繫之理論基礎，以評斷該種設計方法是否 合理。
（2） 建構之有效性（construct validity）：比法是觀察此指標之測度方法和其
他變數間之運作關係，在某種變動之下是否與預期相同。
（3） 預測之有效性（predictive validity）：此評估法為測定此指標能否正確地 預測一些情況，而這些情況則與被測度的現象之間是否存在著因果闕係 或完全與被測度之現象吻合。
（4） 收斂之有效性（convergent validity）：此方式為對相關聯現象間之各種 測度方法，在長期是否大致呈一致性之移動。
2.可靠性（reliability）
指標之可靠性為該指標在測度時誤差變異量之函數，即是指標之變異總 和中不屬於誤差變異之比例，其可能值介於 0 與 1 之間。
3.穩定性（stability）
測驗指標穩定性和可靠性，都是對指標加以重覆地測度，但兩者之間有 一個主要之不同點，即測驗穩定性時測度與測度之時間間隔必須長些，使得 被期間顯著不穩定有三種可能性：（1）被測度之成效面確有改變、（2）測度 之過程不可靠、（3）「測度」對外界之影響力產生之反應。因此指標之變動應 源自測度目標的確有變動，且須排除一些無關因素變動之干擾。
4.反應性（responsiveness）
成效指標對所測度之成效目標發生變動時，必須能迅速而立即地反應此 種現象。指標之反應性如何，要視該指標之測度方法及其對變數直接或間接 測度而定，同時也與便用指標之環境有關。例如：微小的空氣污染物濃度變 化對人體感知器官的影響不若噪音的敏感性。
5.資料之可及性（availability of data）
在選擇成效指標時，雖不能完全遷就有無現有資料可用，但在建立指標 之初，必須對這些指標資料來源檢視一下。對於一些並非立即可得之資料而 言，其蒐集資料之成本要視下列情況而定：（1）現有資料是否能經修改後加 以運用、（2）資料蒐集之過程是否能同時測度其他不同之指標。
在進行繁複而敏感性之資料蒐集過程中，宜先檢查可用的及易於測度之 資料。由於某些問題對受訪者較敏感，因此很難用調查方法正確得知，如進 行建築物使用後評估量測前，研究單位將會對建築體與空調系統進行事前勘 驗，該設備管理人員對於日常保養檢修問卷之回答誠實度等。因此在選擇指 標或進行指標之調查時應考慮這方面之問題。
6.尺度性（scalability）
選擇指標會隨著測度日標之不同而有不同之尺度，例如表示成效指標之 期間相對變動下，可能會選用區間或比率尺度來測度，而為給評定之目標間 排名或排序時，可能會便用序列尺度。
7.代表性（representativeness）
在某些情況下，為減少成效指標之複雜性，會選擇少數之幾個重要指標 來代表某些現象，例如：一般實施室內空氣品質簡易評估時，會以室內二氧 化碳當作指標污染物。當然，不論如何之結合各種指標以構成綜合指標或選 擇代表性之指標，都難免造成訊息之漏失，但重要的是，所選之措標應能涵 蓋及衡量與成效有閒問題之主要方針和層面，並且要能反應對這些問題之影 響性，同時這些選定之代表性指標與未被選取之指標間，應存在高度之相關。
8.比較性（comparability）
指標應能表現不同時期之變化程度，以利評估成效是否有所改善之參 考。其次是依需要，指標應可提供不同群體間成效之比較程度。
9.可理解性（understandability）
一個成效指標，縱使其理論基礎或測度方法只能為專家所了解，但實用 須符合簡易性，使得使用者均能理解其含意。拿 GNP 或產值而言，其中之計 算可能很複雜，但其意義卻很容易理解。
10.政策相關性（policy relevance）
對於具有與政策有重要性關聯之成效指標應予優先考慮。例如：能突顯 國內室內保健環境控制之指標，很可能喚醒居室人員關注其周遭生活環境之
意願，對整體國民個人或公共團體注重其居室衛生環境之推廣政策有絕對之
2. 順序尺度
（ordinal scale）
表示各事物間的等級或順序，但不表
示不同順序或等級間的差異程度 中位數 Mann-Whitney U 檢定 Kruskal-Wallis 檢定 等級相關
3. 區間尺度
（interval scale）
具有一個相同的衡量單位，不僅可表
（ratio scale）
與前者相似，但前者的零點係自行選
3-2 室內環境保健控制評估指標之意義與應用
3-2-1 環境指標之意義
環境品貿的提升與否，深切地關係到人類對生活品質的追求，由於環境的 問題牽涉廣泛，其所涉及的專業知識，已非一般民眾所能瞭解。而環境品質的 憂劣卻須賴全體居民的共同體認與支持。如何使民眾由認識環境品質的好壞，
環境品貿的提升與否，深切地關係到人類對生活品質的追求，由於環境的 問題牽涉廣泛，其所涉及的專業知識，已非一般民眾所能瞭解。而環境品質的 憂劣卻須賴全體居民的共同體認與支持。如何使民眾由認識環境品質的好壞，