第六章 行人安全影響分析
6.3 實施行人專用時相路口肇事資料分析
為進一步探討實施行人專用時相後，對行人安全效益之影響，本節另 就所蒐集之台北市號誌化路口 92 年~93 年肇事資料中，篩選 93 年年底前 已實施行人專用時相的 76 個路口，統計其人車衝突事故資料造成行人傷 亡事故案件共計 42 件，總共造成 55 人受傷，如表 6.6。其中事故發生當 時正實施行人專用時相事故共 15 件，造成 21 人受傷。為比較行人專用時 相實施前後，對行人交通安全之影響，根據上述 76 個 93 年底已實施行人 專用時相路口 89 年、90 年之人車衝突肇事資料，篩選該 76 個路口之肇事 資料共 67 件，總共造成 2 人死亡 82 人受傷，如表 6.7。為比較實施行人 專用時相前後之效益，若僅考量同一（實施行人專用時相）時段之肇事資 料，則所發生之人車衝突肇事資料計 29 件，造成 2 人死亡、32 人受傷。
一、行人專用時相實施前後肇事資料分析
分析台北市目前實施行人專用時相之路口資料，個別路口實施日分 為：平日（上班日）、假日、上課期間（非例假日及寒暑假），實施時段分 為全日、尖峰時間、上下課時間等。為比較行人專用時相之實施對肇事率 的影響，選定 76 個台北市政府 93 年年底前已實施行人專用時相之路口，
計算個別路口每日實施行人專用時相之小時數，乘上該路口 92 年及 93 年 累計實施行人專用時相之總實施日數，得出個別路口實施行人專用時相之 時數，加總該 76 個路口之實施時數得出總累積實施行人專用時相小時數，
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另計算個別路口每日實施行人專用時相之時數，乘上二年之實施日 數，得出該 76 個路口之二年累積實施行人專用時相小時數，並統計於 89 年及 90 年間，對應實施行人專用時相之相同實施日、時段之肇事資料，
以得出相同路口於相同條件（實施日及實施時段）下，未實施行人專用時 相前總平均小時肇事率及傷亡率，藉以比較實施前後對肇事率的影響。相 關統計資料如附錄三。
經由資料之統計；該 76 個路口分別於 92、93 年間實施行人專用時相 之總時數為 441,946 小時（部分路口陸續於 92、93 年間開始實施），實施 期間共發生 15 件人車肇事案件，造成 21 人受傷，總平均肇事率為每 10,000 小時 0.33943 次，總平均受傷率為每 10,000 小時 0.47520 人。
另統計該 76 個路口實施行人專用時相之總時數二年共計 466,856 小 時，對比 89 年及 90 年兩年間相同條件下共發生了 29 件人車衝突肇事案 件，造成 2 人死亡、32 人受傷；總平均肇事率為每 10,000 小時 0.62118 件，總平均死亡與受傷率分別為每 10,000 小時 0.04284 人與 0.68544 人。
二、行人專用時相實施前後肇事類型分析
比較相同時段下，行人專用時相實施前後人車衝突肇事案件，依肇事 主因分析整理如表 6.8 及圖 6-6，顯示於實施行人專用時相後，未注意車 前狀況及搶越行人穿越道肇事案件比例明顯降低，而違反號誌管制案件比 例卻相對昇高；可見行人專用時相之實施確實降低了該衝突類型的的肇事 案件，惟違反號誌管制的肇事案件卻因而增加，分析原因主要可能因為駕 駛人與行人未熟悉行人專用時相之措施，以及不良的駕駛行為，往往看到 橫向號誌紅燈一亮即往前衝，未確認行進方向是否為綠燈因而肇事。
表 6.8 行人專用時相實施前後肇事類型比較表
60 表 6.6 調查路口 92 年~93 年人車衝突肇事資料表
項次 肇事地點 處理別 日期 時間 死亡 受傷 肇事主因 肇事原因 行專時相
實施別 1 臺北市三民路延壽街口 A2 0921003 0725 0 1 違反號誌管制 駕駛人 1 2 臺北市三民路延壽街口 A2 0920109 2240 0 2 未注意車前狀況 駕駛人 0 3 臺北市仁愛路建國南路 A2 0920404 1750 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0 4 臺北市仁愛路建國南路 A2 0920920 1300 0 1 不明原因肇事 其他 1 5 臺北市天母北路與天玉街口 A2 0920209 1830 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0 6 臺北市文林路與基河路口 A2 0920111 1240 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0 7 臺北市文林路與基河路口 A2 0921218 1800 0 2 搶越行人穿越道 駕駛人 0 8 臺北市民生西路寧夏路口 A2 0920715 0000 0 1 未注意車前狀況 駕駛人 0 9 臺北市玉門街、酒泉街口 A2 0920203 0840 0 1 未注意車前狀況 駕駛人 0 10 臺北市玉門街酒泉街口 A2 0920425 1815 0 2 駕駛疏忽 駕駛人 1 11 臺北市玉門街酒泉街口 A2 0920619 1945 0 1 未注意車前狀況 駕駛人 0 12 臺北市光復北路與延壽街口 A2 0920331 1230 0 1 違反號誌管制 駕駛人 0 13 臺北市成都路昆明街口 A2 0920605 0550 0 1 違反號誌管制 駕駛人 0 14 臺北市西安街與明德路口 A2 0921121 0820 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0 15 臺北市西園路、西藏路口 A2 0920404 2210 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0 16 臺北市西園路與西藏路口 A2 0920216 2220 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0 17 臺北市杭州南路信義路口 A2 0920217 1150 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 1 18 臺北市東湖路康寧路 A2 0920221 0240 0 1 不明原因肇事 其他 0 19 臺北市東園街與萬大路口 A2 0921214 1810 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0 20 臺北市松山路、松隆路口 A2 0920714 0925 0 1 右轉彎未依規定 駕駛人 1 21 臺北市信義路建國南路口 A2 0920323 0950 0 2 違反號誌管制 駕駛人 1 22 臺北市信義路建國南路口 A2 0920504 1035 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 1 23 臺北市建國南路信義路口 A2 0921210 1815 0 1 不明原因肇事 其他 0
表 6.6 調查路口 92 年~93 年人車衝突肇事資料表（續）
項次 肇事地點 處理別 日期 時間 死亡 受傷 肇事主因 肇事原因 行專時相
實施別 24 臺北市重慶南路貴陽街 A2 0920227 0810 0 2 違反號誌管制 駕駛人 0 25 臺北市酒泉街玉門街口 A2 0921113 1410 0 1 右轉彎未依規定 駕駛人 0 26 臺北市興隆路福興路口 A2 0920630 1700 0 2 違反號誌管制 駕駛人 0 27 臺北市興隆路與萬盛街口 A2 0920126 2210 0 2 未依標誌標線號誌等穿越馬路 行人 0 28 臺北市士東路忠誠路口 A2 0930528 0730 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0 29 臺北市仁愛路建國南路 A2 0930416 1910 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0 30 臺北市文林路與基河路口 A2 0930526 1900 0 2 搶越行人穿越道 駕駛人 1 31 臺北市市府路與松高路口 A2 0930107 1820 0 1 未注意車前狀況 駕駛人 1 32 臺北市玉門街酒泉街口 A2 0930206 0740 0 2 違反號誌管制 駕駛人 0 33 臺北市杭州南路、信義路口 A2 0930329 0840 0 2 違反號誌管制 駕駛人 1 34 臺北市杭州南路、信義路口 A2 0930506 1423 0 2 違反號誌管制 駕駛人 1 35 臺北市杭州南路信義路口 A2 0930405 2220 0 2 搶越行人穿越道 駕駛人 1 36 臺北市東園街萬大路 A2 0930120 1300 0 1 違反號誌管制 駕駛人 0 37 臺北市信義路杭州南路 A2 0930907 1630 0 1 不明原因肇事 其他 1 38 臺北市信義路建國南路 A2 0930302 1900 0 2 違反號誌管制 駕駛人 0 39 臺北市建國南路、信義路口 A2 0930907 1930 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0 40 臺北市建國南路與信義路口 A2 0930424 1210 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 1
62
07:00～08:00 12:00～12:30 16:00～16:30
0 12:00～13:00 15:50～16:30
0 12 玉門街與酒泉街 A2 890415 1350 0 2 搶越行人穿越道 駕駛人 平日 07:00～09:00 0 13 玉門街與酒泉街 A2 891112 845 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 平日 07:00～09:00 1 14 伊通街長春路口 A2 890203 1710 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人
07:00～07:40 12:00～12:30 16:00～17:30
1
15 光復北路與延壽街 A2 890117 1700 0 1 不明原因肇事 其他 07:00～08:00
16:00～17:00 0
表 6.7 調查路口 89 年~90 年人車衝突肇事資料表（續 1）
項次 事故路口 處理別 日期 時間 死亡 受傷 肇事主因 肇事原因 93 年行人專用時相運
作時段
實施時段 內 16 光復北路與延壽街 A2 901224 1110 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 07:00～08:00
16:00～17:00 0 17 成功路三段陽光街 A2 900327 1830 0 1 不明原因肇事 其他 07:00～07:50
16:50～18:00 0 18 成美橋與新明路 298 巷交岔口 A2 891008 2137 0 1 違反號誌管制 駕駛人 07:00～19:00 0 19 成美橋與新明路 298 巷交岔口 A2 890526 810 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 07:00～19:00 1 20 成都路昆明街口 A2 900331 1240 0 3 違反標誌標線 駕駛人 平日 18:00～24:00 0 21 成都路昆明街口 A2 901030 850 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 平日 18:00～24:00 0 22 至善路故宮路口 A2 900715 1040 0 2 搶越行人穿越道 駕駛人 09:30～16:30
19:00～24:00 1
23 西園路與西藏路口 A2 900201 1545 0 2 違反號誌管制 駕駛人 0
24 西園路與西藏路口 A2 890804 650 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0
25 西園路與西藏路口 A2 900507 1620 0 1 未依規定讓車 駕駛人 1
26 西園路與西藏路口 A2 890812 1915 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人
06:45～07:30 12:00～12:30 16:00～17:30
0
27 西寧南路成都路 A2 901210 735 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 0
28 西寧南路成都路 A2 900603 1900 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人
平日 18:00～24:00
假日 11:00～24:00 0
64
06:30～07:30 16:00～17:00
0
07:00～22:00
1
43 松仁路莊敬路口 A2 901009 1115 0 2 違反號誌管制 駕駛人 0
44 松仁路莊敬路口 A2 891202 2130 0 1 不明原因肇事 其他
07:00～08:00 12:00～12:30
16:00～17:00 0
表 6.7 調查路口 89 年~90 年人車衝突肇事資料表（續 3）
項次 事故路口 處理別 日期 時間 死亡 受傷 肇事主因 肇事原因 93 年行人專用時相運
作時段
實施時段 內
52 建國南路與信義路 A2 900214 1550 0 1 違反號誌管制 駕駛人 0
53 建國南路與信義路 A2 891027 605 0 1 違反號誌管制 駕駛人 0
54 重慶北路與南京西路口 A2 890301 1310 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 1 55 重慶北路與南京西路口 A1 891210 1025 1 0 未注意車前狀況 駕駛人 全日 1 56 重慶南路與貴陽街 A2 890407 1030 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人
07:20～07:50 16:10～16:30 17:10～17:30
0 57 重慶南路與襄陽路 A2 891030 1300 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 1 58 重慶南路與襄陽路 A2 901220 1820 0 1 未注意車前狀況 駕駛人 05:00～24:00
1 59 景興路與興隆路 A2 890126 2150 0 2 違反號誌管制 駕駛人 07:00～22:00 1
60 萬大路與東園街 A2 900908 1130 0 1 未注意車前狀況 駕駛人 0
61 萬大路與東園街 A2 890709 15 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人
07:00～08:00 12:00～12:30
16:00～17:00 0 62 萬盛街興隆路一段 A2 890212 1850 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 05:00～22:00 1 63 德行西路磺溪街 A2 900902 2210 0 2 搶越行人穿越道 駕駛人
07:00～08:00 12:00～12:30 16:00～17:00
0 64 羅斯福路五段 170 巷口 A2 890617 2150 0 1 搶越行人穿越道 駕駛人 07:00～08:00 0
12:00～12:30
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6.4 小結
經由歷年肇事資料分析，台北市號誌化路口平均每月發生人車衝突事 故 55 件，造成 0.92 人死亡及 68.5 人受傷。交通設施的管理本應以人身 安全為優先考量，實施行人專用時相依據肇事資料分析確實可以改善行人 安全，惟考量行車安全與效率往往難以兩全，綜合歸納實施行人專用時相 對行人安全與路口整體效率之影響，將二者均予以貨幣化似乎為可以考慮 的方向之一，惟此一方法涉及生命價值的估計。相關研究對生命價值之推 估有願付價值法、人力資本法、民法損害賠償等，本研究不擬探討及推估 生命價值。若依據財團法人保險事業發展中心「中華民國 94 年度強制汽 車責任險總保費賠款統計表」；統計 94 年度已發生賠款計 151,379 件共 13,249,809,778 元，概估平均每件事故賠償金額為 87,527 元，以每月平 均人車事故 55 件而言，將直接產生至少新台幣 4,814,000 元/月之成本損 失。
比較實施行人專用時相前後之肇事資料，以選定台北市實施行人專用 時相的 76 個路口分析，該 76 個路口實施行人專用時相後，平均每 10,000 小時的總肇事率降低了 0.28175 次，依強制汽車責任險平均每件賠償金額
比較實施行人專用時相前後之肇事資料，以選定台北市實施行人專用 時相的 76 個路口分析，該 76 個路口實施行人專用時相後，平均每 10,000 小時的總肇事率降低了 0.28175 次，依強制汽車責任險平均每件賠償金額