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對響應政府號召,宣布解散「台獨組織」之覺悟份子應適時透過關係予以慰 勉,并請由新聞局以政府發言人名義作適當之表示,以宏影響。

新生報 1 月 3 日的社論說:「就本省來說,由於過去日人統治的專橫,

4. 對響應政府號召,宣布解散「台獨組織」之覺悟份子應適時透過關係予以慰 勉,并請由新聞局以政府發言人名義作適當之表示,以宏影響。

TK109113 護照,人字 19457 回 台加簽。

高雄 東京芝浦工業大學 1962、11、16 日來日,TK198320 號護照,51、4、5 發。

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我們除了從宗像隆幸(宋重陽)所著《台灣運動私記》40或是相關訪問記錄41均 提及,在官方檔案中,統指會方面也承認陳純真是所謂台灣青年會運用人員,據 日本山田武雄(統指會在日本海外工作小組的代名)先後函報:

我對偽台灣青年會運用人員陳純真(獲選該偽會中央委員),於六月廿 二日晚八時在新宿南元町十番地偽會會址,因五月十日新改選之偽會中央委 員名單洩漏,而被戴逆天昭用小長刀殺傷……因判斷情勢,陳員已不能對偽 會繼續工作,乃決定透過日本檢察官提出控訴該偽會運用暴力,非法幽禁,

威脅傷害,妨害人權,觸犯日本刑章。現已請藤田玖平律師作為陳員之辯護 人,進行訴訟。42

對該事件發生,統指會的海外工作小組(代名為山田武雄)函報認為:「實予偽 台獨份子以重大打擊,目前已成驚弓之鳥,今後自當密切注意,盡可能使彼等受 到法律上最重刑責,如能將彼等遣送返國,則效果更大,但在當前日本之情況,

可能性甚少等語。」43陳純真事件中,台灣青年會除了承受日本國內的法律追究 之外,還有中華民國政府的外交壓力,更有被遣返台灣的危機。同時,更連帶引 起日本官方對台灣青年會著力調查的興趣。44的確如同國民黨政府所預測,台灣 青年會在陳純真事件後,面臨入會留學生減少與資金短缺,當時會中成員宗像隆 幸表示「當時的台灣青年會陷入了絕大危機,在日本全國正為東京奧運舉國沸騰 的氣氛中,我們的處境卻極其慘淡。」451965 年 9 月台灣青年會改組為台灣青年 獨立聯盟,由辜寬敏擔任委員長,解決了資金問題,活動更加積極,成為日本台 獨中最具實力與號召力的團體,尤其廣納留學生入盟,更為其他已經逐漸老化的

40 宋重陽:《台灣獨立運動私記》(台北:前衛,1996 年)。

41 參閱〈侯榮邦先生訪問記錄〉,陳儀深訪問、簡佳慧等記錄:《海外台獨運動相關人物口述史

(台北:中研院近史所,2009 年 4 月)。

42 「海外對匪鬥爭工作統一指導委員會第 181 次會議議程(1964 年 9 月 25 日[星期五]下午 3 時)」,〈海外對匪鬥爭指導委員會(第四冊)〉(1964 年 9 月至 11 月):《中華民國外交部檔 案(秘書處)》,中央研究院近代史研究所檔案館藏,檔號:817.1/0074。

43 「海外對匪鬥爭工作統一指導委員會第 180 次會議議程(1964 年 9 月 11 日[星期五]下午 4 時)」,〈海外對匪鬥爭指導委員會(第四冊)〉(1964 年 9 月至 11 月):《中華民國外交部檔 案(秘書處)》,中央研究院近代史研究所檔案館藏,檔號:817.1/0074。

44 陳銘城、施正鋒編:《台灣獨立建國聯盟的故事》(台北:前衛,2000 年),頁 18。

45 宋重陽:《台灣獨立運動私記》,頁 87。

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日本台獨所難以企及。46也因為台灣日本留學生面臨居留權的問題,加上國民黨 政府與日本政府合作採取強力遣返異議份子,如1967 年林啟旭、張榮魁遭受日 本強制送還事件,1968 年柳文卿 47被強迫遣返事件等等。徒增參加政治活動的 風險成本,加以學風已從留日轉向留美,台獨的重心也逐步移向美國。

三、對美國台獨人士的監控

除了對於日本台獨人士的監控之外,美國也是台獨人士主要活動地區。美國 早在1956 年正月初一,在美國賓州東部的費城(Philadelphia)成立「台灣人的 自由台灣」(Formosan’s Free Formosa)小組,成員是 5 個台灣留學生(楊東傑、

林榮勳、陳以德、林錫湖、盧主義),這是美國最早的台獨運動組織,簡稱「3F」。

48為有效防制台獨偽黨在美國各地之活動,國民黨政府在紐約、芝加哥、三藩市

49三地成立專案小組,作為對付台獨人士之核心組織,各地專案小組參加人數如 次50

(一)紐約:游總領事建文(召集人)駐美文參處代表、留美學生黨務督導員、

美東留學生分部負責同志、新聞局駐紐約辦事處負責同志。

(二)三藩市:翟總領事因壽(召集人)駐美文參處代表、駐美總支部指定之負 責同志、美西留學生分部責任同志。

(三)芝加哥:以謝總領事子敦為召集人,其他參加人選仍由謝總領事參照規定 擬議報侯核定辦理。

紐約、三藩市兩地專案小組除上述指定參加之同志外,并得由召集人獲經小組

46 陳佳宏:《台灣獨立運動史》(台北:玉山社,2006 年),頁 175。

47 關於柳文卿事件,參閱陳翠蓮、嚴婉玲,〈1960 年代政治反對人士強制遣返政策初探——以 柳文卿案為中心〉《戰後檔案與歷史研究 第九屆中華民國史專題論文集》(新店:國史館,

2008 年 12 月),頁 873-905。

48 〈自由的號角——3F 及 UFI 之起源〉,收錄於張炎憲編著:《自決與認同——1950~1990 年 台灣人運動專輯》(台北:財團法人吳三連台灣史料基金會,2005 年 6 月),頁 73-96。

49 今譯為舊金山。

50 「海外對匪鬥爭工作統一指導委員會第 164 次會議議程(1964 年元月 3 日[星期五]下午 3 時)」,〈海外對匪鬥爭指導委員會(第一冊)〉(1964 年 1 月至 2 月):《中華民國外交部檔案

(秘書處)》,中央研究院近代史研究所檔案館藏,檔號:817.1/0071。

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之同意,增邀當地留學生社團負責同志或其他有關同志共同參加并報中央核 備。

關於朱振發、吳化鵬兩同志因同在芝加哥地區工作,為增進彼此之協調配合,

茲擬:

(1)朱振發同志仍以繼續負責美中留學生分部工作為主,吳化鵬同志則以負 責原有任務為主,今後彼此有關工作,透過專案小組求取協調配合。

(2)為便於吳化鵬同志在美展開工作,仍請教育部迅即考慮給予吳同志與留 學生工作有關之公開名義以資掩護。

在美國的海外工作活動與日本類似,除了工作人員為數不多之外,而且也以駐外 使館官員為召集人,配合當地學生會等人員,隨時監控當地台獨人士活動或是不 利於國民黨政府的言論。例如1965 年 4 月 2 日至 4 日舉行的美國亞洲學會第十 七屆年會,出席的學人約千餘人,主要討論亞洲各國的政治、經濟、社會、文化、

歷史國際關係等問題。三藩市專案小組召集人翟因壽函報與國內有關之有利與不 利的言論,並且積極與出席學人建立聯繫。51除此之外,針對海外留學生居留問 題,統指會透過與駐美當地領事館聯繫,針對在美國從事台獨運動人士,密切注 意。例如在美國最早成立台獨組織的運動者之一——盧主義 52,他在1960 年 11 月UFI(台獨聯盟 United Formosans for Independence)主席改選、全美會會長 選舉,對成員間的道德信用深感疑慮,旋而離開組織。在檔案記錄中,在 1963 年曾因為申請護照延期問題,而與當地駐美紐約領事有過接觸。當時外館因為盧 主義曾從事台獨活動,詳細考慮,認為53

51 「海外對匪鬥爭工作統一指導委員會第 193 次會議議程(1965 年 5 月 7 日[星期五]下午 4 時)」,〈海外對匪鬥爭指導委員會(第六冊)〉(1965 年 4 月至 6 月):《中華民國外交部檔案

(秘書處)》,中央研究院近代史研究所檔案館藏,檔號:817.1/0076。

52 關於盧主義在美活動,參閱〈自由的號角——3F 及 UFI 之起源〉,收錄於張炎憲編著:《自 決與認同——1950~1990 年海外台灣人運動專輯》,頁 73-96。而近年陳儀深訪問盧主義記 錄一文,則記載當年盧主義對台獨組織失望的原因。參閱陳儀深訪問,簡佳慧等記錄:《海 外台獨運動相關人物口述史》(台北:中研院近史所,2009 年 4 月),頁 79-114。

53 「海外對匪鬥爭工作統一指導委員會第 168 次會議議程(1964 年 3 月 11 日[星期三]下午 3 時)」,〈海外對匪鬥爭指導委員會(第二冊)〉(1964 年 3 月至 6 月):《中華民國外交 部檔案(秘書處)》,中央研究院近代史研究所檔案館藏,檔號:817.1/0072。

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1.我拒絕辦理其護照延期固可令盧員發生若干困擾,但亦可逼其走向陳以德之旗 下,為偽黨增加力量。

2.盧員原為偽黨重要份子……將來一旦爭得領導權仍將重新活動,本館如予展延 護照效期,無異助其獲得美國永久居留權……本館基於此項考慮故迄未准其所 請。

3.盧員雖出具書面聲明放棄非法活動……請其在台家長保證約束其在美活動,則 我似不妨重新考慮辦理護照延期問題。

經由外交部、教育部、僑委會、安全局、警備總部、中國國民黨第三組、第四 組、第六組等有關單位的研討獲得處理意見,認為:54

(1)盧主義原屬旅美台獨偽黨核心份子……我方應即設法予以爭取。

(2)為避免刺激盧某逼其傾向陳逆以德增加偽黨力量,及達到我方爭取運用之 目的,對盧某之護照延期加應予同意,不必再提出任何書面保證。我方對 盧某之爭取運用工作,應由紐約專案小組迅即物色與盧某接近之忠貞人 士,予以接觸聯系。

無獨有偶,曾從事台獨運動的劉寬平,亦曾申請護照延期與接其父親來美探親,

駐外單位考察其出具書面不參加台獨活動,又基於拉攏的心態,對其申請最後依 然是准予照辦。55從其中我們不難發現,國民黨政府運用國家地位的優勢,透過 護照延期等各種名義,無所不用其極欲分化台獨組織,甚至願意釋放善意,誠如 前例,又當盧主義夫婦取得美國永久居留權,欲迎接其父母來美國小住,駐紐約 領事館邀集有關單位開會,最後同意准取僑眷證明書,其目的也是欲爭取盧主義 的向心。56如前所言,國民黨在中國失敗的經驗,在台灣的改造根據失敗經驗而

54 「海外對匪鬥爭工作統一指導委員會第 168 次會議議程(1964 年 3 月 11 日[星期三]下午 3 時)」,〈海外對匪鬥爭指導委員會(第二冊)〉(1964 年 3 月至 6 月):《中華民國外交部檔 案(秘書處)》,中央研究院近代史研究所檔案館藏,檔號:817.1/0072。

55 「海外對匪鬥爭工作統一指導委員會第 190 次會議議程(1965 年 3 月 5 日[星期五]下午 3 時)」,〈海外對匪鬥爭指導委員會(第五冊)〉(1964 年 12 月至 1965 年 4 月):《中華民國外 交部檔案(秘書處)》,中央研究院近代史研究所檔案館藏,檔號:817.1/0075。

55 「海外對匪鬥爭工作統一指導委員會第 190 次會議議程(1965 年 3 月 5 日[星期五]下午 3 時)」,〈海外對匪鬥爭指導委員會(第五冊)〉(1964 年 12 月至 1965 年 4 月):《中華民國外 交部檔案(秘書處)》,中央研究院近代史研究所檔案館藏,檔號:817.1/0075。