第四章 科學園區及周邊創新系統中知識密集服務業之演化
第三節 小結
由知識密集服務業的演化趨勢分析，推斷出各科學園區創新系統的知識密 集服務業的投入差異，而會有如此的現象，本研究有下列幾項推斷：
一、三個園區創新系統內的知識密集服務業廠商年增量，由於早期知識密集服 務業的部發達及分類完整度較低，因此在 1997 年前的成長幅度並不明顯；
1997 年開始，呈現逐步穩定成長的趨勢；而中部及南部園區創新系統，
在知識密集服務業的技術人力投入及生產總額，亦在 1997 年後大幅提升 逐年增長的趨勢，顯示新竹科學園區的經驗，使得中部園區及南部園區設 立後，創新系統的知識密集服務業有了明顯的成長。
二、新竹科學園區發展至今超過二十年，電子、晶圓及代工技術，在世界站穩 龍頭地位，雖然各項服務業也都呈現穩定成長，但因為以電子、電腦科技 闖出名號的新竹園區，電腦系統設計服務業的成長亦最為突出，顯示新竹 園區創新系統的發展，電腦系統設計服務業佔了非常重要的一環。
三、相較電腦系統設計服務業對新竹園區發展的投入，在南部園區創新系統的 發展，則顯得極為薄弱，反而企業總管理機構及管理顧問業對於南部園區 創新系統，有顯著的投入，成長幅度要比新竹園區初開發的時期要來的更 高，由此推斷由於先前竹科的開發經驗，能獲取現有的電腦相關技術；而 為加速南部科學園區快速趕上新竹園區規模，新竹園區創新系統需要 15 年的時間，才能使企業總管理機構及管理顧問業的成長到達現在的規模，
而南部園區周邊僅需不到 10 年即可有超越新竹園區創新系統的成長。
四、中科開發最晚，也因此 1991 年至 2006 年的資料，雖較無法準確推測知識 密集服務業對於中科開發後，對園區創新系統的投入及發展；但自 2004 年開始，每年專門設計服務業的新設廠家數約有 20 間的新增量，而在生 產總額、技術人力方面，2001 年至 2006 年間也都有明顯的成長，雖至 2006 年止，生產力仍遠低於新竹園區創新系統，但卻已逼近南部園區創新系
統，因次預估專門設計服務業在中部園區及周邊的投入，在往後幾年，極 有可能高於其他兩個園區創新系統。
五、由以上分析所示，在新竹科學園區成立至今超過二十年，各項服務業的投 入是從零慢慢發展到現在的規模，而南部園區及中部園區發展至今分別約 十二年及六年，但企業總管理機構及管理顧問業及專門設計服務業，卻分 別在這兩個園區創新系統的發展較新竹園創新系統有明顯的成長；顯示南 科及中科的發展，有了新竹園區做為學習對象，因此會有不同於新竹園 區，而呈現特定的知識密集產業的投入的情況。
而在針對各園區創新系統中，知識密集服務業的發展與製造業的發展關 係，呈現下列關係：
一、知識密集服務業的廠家數增加下，創新系統中製造業的整體產值的提升有 顯著的關係，成正向且顯著的成長關係；顯示創新系統中製造業的產值，
隨著知識密集服務業的廠家數增加，而有顯著的提升；Muller 認為知識密 集服務業能被描述為是廠商績效表現，由此可以印證。
二、知識密集服務業的技術人力在逐年增加下，而創新系統中製造業的生產力 逐年的提升，兩者成正向的相關，但兩這之間卻無顯著的關係，顯示知識 密集服務業的技術人力的增加，並無顯著影響製造業生產力的能力；推測 創新系統中製造業不需仰賴知識密集服務業提供的技術人力，而製造業本 身的技術人力亦維持穩定成長，並無逐年減少的趨勢；顯示生產力的提升 原因，在於向知識密集服務業取得新知識與技術。
三、在知識密集服務業的生產力逐年增加下，創新系統中製造業的廠家數則呈 現逐年減少，兩者關係呈現負向相關，新竹園區創新系統更呈現顯著關 係，中部科學園區及南部科學園區成立較晚，使得顯著性不如新竹園區創 新系統來的顯著；推斷由於知識密集服務業的不斷成長，生產力提升，使 得創新系統中製造業淘汰了規模較小的廠商，而較具規模的廠商則藉由不 斷提升技術人力，增進產值，而越加壯大，也因此成立時間最久的新竹園
南部園區創新 系統
電腦 系統
企業 管理
2006 專門
設計
南部園區創新 系統
企業管理
專門 設計 電腦 系統
1997 z 專門設計、企業管理、電
腦系統等服務業：
知識密集服務業的投入
2006
中部園區創
新系統
專門設計
企業 管理
2001
電腦 統系
z 專門設計、企業管理、電 腦系統等服務業：
知識密集服務業的投入
區創新系統，呈現顯著的負相關，南部園區負相關但不顯著，中部園區尚 未呈現負相關結果。由以上分析所得的結論，繪製各園區創新系統的演化 趨勢示意圖，如下圖所示：
圖 4-3-1 新竹園區創新系統演化歷程
資料來源：本研究繪製
圖 4-3-2 南部園區創新系統演化歷程
資料來源：本研究繪製
圖 4-3-3 中部園區創新系統演化歷程
資料來源：本研究繪製 專門
設計
新竹園區創 新系統
電腦 系統
企業
管理 1980
2006
新竹園區創
新系統
電腦系統
企業 管理 專門 設計
z 專門設計、企業管理、電 腦系統等服務業：
知識密集服務業的投入
第五章 知識密集服務業與製造業的創新互動與角色扮演
第一節 科學園區創新系統創新發展環境現況
專殊化服務之提供者在區域創新的複合體中扮演一個重要角色（Stohr, 1986），就如 Silicon Valley（Saxenina, 1986）與 Route 128（Dorfman,1983）所述；
各種提供者，例如商業測試實驗室、市場研究的廠商、以及在技術與商品機會、
行銷與銷售趨勢、管制與標準、法律、將創新引入市場所需之財務來源、並提供 新產品有效地位等方面上提供重要資訊來源之專利認證者。因而，MacPherson
（1991）就外部知識密集服務之運用與新產品之間發現具有強烈的關聯，而 Coffey and Polese（1987）的研究中也指出專殊化的知識密集服務業傾向座落在 其委託者之周邊地區。
創新系統的營造，與相關知識、技術來源，有著很大的關係；如新竹科學 園區的創新系統，與周邊的工業技術研究院所提供的知識密集服務與技術人才投 入，就有著相當大的關聯性存在，因此本章主要針對工研院所提供的技術移轉，
了解知識密集服務業在創新系統中，與廠商間的互動關係，探究知識密集服務業 的投入，對廠商研發創新上的顯著貢獻。
一、知識密集服務業提供的創新能量
在美國核准專利數的前十大排名中，工業技術研究院與聯電位居首位，而 其所扮演的技術移轉的經濟作用亦是重要。其中工業技術研究院在角色與機能 扮演上，屬於研究型園區；而工業技術研究院乃是台灣目前最大的研究機構，
屬財團法人，默默的推動台灣工業升級；至 2001 年止，工研院獲得的專利件 數高達 1075 件，平均一天產生 3 件專利產品。同年，台灣有 339 家企業與工 業技術研究院合作開發技術，471 家廠商接受工業技術研究院提供的技術移 轉。而工業技術研究院所服務的對象，超過三萬多家，顯示估業技術研究院是
產業研發最親密的夥伴。對於許多產業來說，工業技術研究院就像是另一個研 發中心，解決他們研發能量不足的困境。而工業技術研究院六千多個員工當 中，就有將近四千八百名的研究人員，為台灣注入源源不絕的研發創意，和企 業一同提升台灣競爭力。
表 5-1-1 北部區域歷年技術移轉廠家數與金額表(金額單位：仟元) 基隆市 台北市 台北縣 桃園縣 新竹市 新竹縣 宜蘭縣
廠家次 2 118 92 56 55 7 2
1997
金額 315 56,074 34,171 20,074 51,683 5,476 1,225
廠家次 1 139 96 51 86 17 0
1998
金額 273 93,772 51,518 21,432 109,956 7,515 0
廠家次 7 121 77 49 63 16 0
1999
金額 1,750 82,996 63,585 43,765 56,669 11,913 0
廠家次 0 90 86 48 72 19 1
2000
金額 0 117,043 83,081 51,375 150,674 14,615 100
廠家次 0 88 76 50 49 32 0
2001
金額 0 91,502 69,820 37,866 69,181 32,212 0
廠家次 0 90 97 69 71 37 0
2002
金額 0 210,746 124,066 134,759 125,213 34,996 0
廠家次 1 121 105 83 65 28 0
2003
金額 1,000 137,429 96,689 104,138 76,832 33,914 0
廠家次 0 184 136 104 96 49 1
2004
金額 0 271,994 133,217 160,142 129,019 57,211 3,000
廠家次 0 165 107 82 96 51 1
2005
金額 0 352,281 136,718 180,401 269,814 53,932 48
廠家次 1 175 74 65 83 48 2
2006
金額 200 463,252 64,848 103,997 211,127 50,062 367
廠家次 12 1291 946 657 736 304 7
總計 金額 3,538 1,877,089 857,713 857,949 1,250,168 301,846 4,692
資料來源：工業技術研究院
由表 5-1-1 所示，北部區域中，接受工業技術研究院技術移轉最多的
的，為台北縣市，再來是新竹市，然所獲得的移轉金額新竹市僅次於台
北市，換算平均每一廠家次的技術移轉金額約 1698.60 千元，為北部區域
最高者，顯示新竹園區創新系統獲得的技術移轉比例高於其他地區。
表 5-1-2 中部區域歷年技術移轉廠家數與金額表(金額單位：仟元)
苗栗縣 台中縣 台中市 南投縣 彰化縣 雲林縣
廠家次 14 31 23 2 11 0
1997
金額 3,695 8,503 6,415 1200 4,457 0
廠家次 11 32 29 8 16 3
1998
金額 4,454 9,643 9,751 2,978 6,791 1,545
廠家次 5 12 25 5 2 0
1999
金額 1,330 5,722 14,793 1,559 420 0
廠家次 1 21 20 1 10 0
2000
金額 900 23,364 15,142 360 3,480 0
廠家次 4 31 23 2 11 0
2001
金額 13,019 26,882 21,138 840 5,380 0
廠家次 5 35 40 5 6 3
2002
金額 21,757 42,433 49,560 3,293 5,309 3,366
廠家次 10 29 37 4 4 1
2003
金額 11,619 26,600 33,779 2,250 2,113 514
廠家次 16 41 36 5 5 3
2004
金額 18,066 55,431 39,269 32,445 2,700 1,089
廠家次 20 76 46 9 14 4
2005
金額 15,417 69,816 57,359 12,133 6,156 1,650
廠家次 15 50 52 5 14 3
2006
金額 21,206 34,894 50,844 2,633 6,524 355
廠家次 101 358 331 46 93 17
總計 金額 111,463 303,288 298,050 59691 43,330 8,519
資料來源：工業技術研究院
由表 5-1-2 顯示，中部區域中，台中地區所獲得技術移轉的廠家次與
移轉金額，每年皆遠高於其他縣市，而這與中部區域創新系統中製造業
的創新發展，是否有相關，將在後續作分析討論。
表 5-1-3 南部區域歷年技術移轉廠家數與金額表(金額單位：仟元)
屏東縣 高雄市 高雄縣 嘉義市 嘉義縣 台南市 台南縣
廠家次 0 20 15 1 1 4 15
1997
金額 0 6,317 4,123 210 84 2,383 3,704
廠家次 1 42 28 2 2 8 28
1998
金額 231 31,248 15,703 1,175 473 3,275 16,864
廠家次 1 26 11 0 5 7 27
1999
金額 525 21,194 14,482 0 1,166 4,726 15,963
廠家次 1 12 16 0 2 2 23
2000
金額 1,365 12,199 16,071 0 2,044 1,429 18,389
廠家次 1 13 19 0 3 4 20
2001
金額 100 12,963 33,850 0 4,100 1,900 16,507
廠家次 1 24 12 1 1 2 22
2002
金額 952 38,029 11,696 700 600 3,220 21,352
廠家次 0 21 25 1 2 10 28
2003
金額 0 18,792 47,069 510 770 6,700 27,588
廠家次 1 28 22 1 1 18 26
2004
金額 1,000 20,580 31,994 17 300 15,679 75,488
廠家次 0 20 21 1 4 20 37
2005
金額 0 14,893 29,822 500 7,814 37,000 155,792
廠家次 2 22 24 4 3 8 34
2006
金額 1,400 54,373 21,120 2,400 2,910 11,450 46,716
廠家次 8 228 193 11 24 83 260
總計 金額 5,573 230,588 225,930 5,512 20,261 87,762 394,659
資料來源：工業技術研究院