建構未來創新前瞻（foresight）機制與管理，以在政策形成前的「議題設定」階段，具體勾勒未來發展願景與共識，並透過相關平台擴散資

TE-CENTRE-FORESIGHT

1、建構未來創新前瞻（foresight）機制與管理，以在政策形成前的「議題設定」階段，具體勾勒未來發展願景與共識，並透過相關平台擴散資

訊，得到共識與促進專業知識社群之對話；同時透過 foresight 網絡的管理，發展政策決策支援系統；

2、考量從科技政策轉化為科學技術與創新政策的整合式政策運作模式，從

「長期」的觀點扶植新科技在生活脈絡中的服務與應用，以將新技術襄嵌在社會文化中，提高綜效；政策實踐應是一個循環的互動體系，

而政策評估隨時扮演給予回饋的角色，最終必須產生政策學習的效益；

3、因應創新系統的複雜性，建構不同階段與機制的評估方式，並從「歷程」

觀點來建構系統成員之互動模式，將「評估」本身視為一項專業機制，

從歷程與效益觀點，進行如事前評估、建構評估、以及事後評估等不同階段與方式的評估機制，以促進政策學習與策略智慧；

4、考量採用「未來研究」之方法學，建立此領域國際專家網絡，強化在政策議題設定與政策設計階段之能耐，以對於未來發展提供不同想像藍圖、優劣勢分析；

在創新系統中的重要機構方面之建議：

5、進行創新系統中重要資助與推廣單位的組織改造或活化，以提升其能耐，並透過專案的實際資助原則規範，透過制度創新，強化產學協作網絡的形成與運作，促進人力流動，必要時必須進行公共制度與服務的創新；

6、鼓勵與規劃跨部門共同發起專案執行，提升水平網絡之整合效益；尤其

在國家級的發展計畫與專案中設計此機制；對應於創新系統的複雜本質，公部門應對於創新活動的給予更多的支持，允許不同的實驗方案；

在整體創新系統治理方面之建議：

7、從複雜系統觀點，重新釐清與定義創新系統的運作與機制，以規劃不同子系統之支援發展子系統。在政策的制訂上，依照系統觀點需考量不同的衝突，如市場失靈、系統失靈、結構僵固與預期短視等，透過更彈性與微觀的政策制度與例規，調整各種失衡狀況；

8、從知識管理觀點，強化政策作為與專案計畫資金補助的效益，能有助各式知識或資訊「連結平台」的建置，彌補整體創新系統運作中不同子系統、階段或面向上，不同 GAP 之間的連結，以利重要資訊與知識的流通、獲取與創造。

9、將創新系統中重要的網絡互動，實際襄嵌到區域經濟發展政策中，例如以城市為創新碁磐，實際建構產、官、學、研的知識網絡，以大學為知識創新輻射平台，將區域發展特色與大學未來發展相結合，協助該網絡中的成員具體能耐與競爭力的提升；

10、強化國家專案產出的國際化合作與行銷，以與國際級研究中心或人才接軌；從系統或聚落的觀點，與國際上相似的網絡、研究者或企業，

進行多邊合作。

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（Finland Futures Research Centre, Turku School of Economics）

Dr Jari Kaivo-oja , Research Director

2007/06/01 Research Manager

2007/07/04 Helsinki 首先聯繫 Pirjo Kyläkoski, FinnSight 2015。

(4) 芬蘭貿工部技術處 (Ministry of Trade and Industry, Technology policy department)

Hannes Toivanen,

Senior Researcher,

VISION ERA-NET coordinator

2007/07/06 Helsinki 了解芬蘭貿工部技術政策與VISION ERA-NET歐盟創新政策學習網絡計畫 (5)國家消費者研究中心

(National Consumer Research Centre)

Petteri Repo,

Research manager

2007/07/09 Helsinki 了解芬蘭在技術應用上的消費者與市場分析

(6)芬蘭經濟研究中心 (The research institute of Finnish economy ,ETLA)

Dr Terttu Luukkonen 2007/07/10 Helsinki 了解芬蘭國家創新系統歷史與運作 (7) Professor Ahti Salo Professor Ahti Salo 2007/07/12 Turku 了解芬蘭創新系統

(HELSINKI UNIVERSITY OF TECHNOLOGY)

網絡機制、創新前瞻與預測技術等。

訪談問題一版 The main issues of the interview/project:

在文檔中科學技術與創新政策研究---以芬蘭、瑞典、荷蘭、愛爾蘭、丹麥、比利時為例 (頁 47-51)

建構未來創新前瞻（foresight）機制與管理，以在政策形成前的「議題 設定」階段，具體勾勒未來發展願景與共識，並透過相關平台擴散資