建立決策流程

系集決策法的決策流程包含威脅判斷、啟動評估與確認應變強度三個階段，

是透過縣市淹水預警威脅圖、鄉鎮淹水預警時序圖以及多維淹水預警陣列圖三種 圖資進行，如圖 8 所示。

圖 8 系集決策法決策流程

4.3.1 威脅判斷

在啟動決策流程後，會先進入威脅判斷階段，此階段是使用縣市淹水預警威 脅圖來判斷淹水威脅，若發現有淹水威脅，則進入啟動評估階段，若由情資得知 無淹水威脅，則結束決策流程。縣市淹水預警威脅圖可透過顏色來區別各區域的 防汛-淹水預警層級，且由於橫軸表示各鄉鎮市區人口數量，因此可透過方塊長度 確認哪些縣市轄下的鄉鎮市區因擁有較多人口而擁有較高的致災風險；在空間上，

縱軸表示縣市，因此可透過防汛-淹水預警層級的顏色了解淹水預警在空間上的分 布，另外可透過功能區的時間選單調整呈現的時間，透過時間選單的調整，可掌 握淹水預警在時間的分布。藉由了解影響的人口數量、災害在空間上的分布以及 災害在時間的分布，即可讓使用者掌握這事件可能帶來的淹水預警威脅。

4.3.2 啟動評估

在啟動評估階段，會使用鄉鎮淹水預警時序圖來評估是否啟動防災作業，若 評估後將啟動防災作業，則進入確認強度階段，若評估後不啟動防災作業，則進 入持續觀察步驟，在此步驟需持續留意天氣系統變化對臺灣的影響。鄉鎮淹水預 警時序圖主要目的是讓使用者可以評估是否啟動防災作業，由於鄉鎮淹水預警時 序圖的橫軸代表時間，因此可透過防汛-淹水預警層級的顏色以及色塊所處的位置

淹水預警層級的顏色評估淹水預警在空間上的分布；而門檻數量功能選擇器可調 整達淹水預警的模式數量，透過達淹水預警的模式數量變化，評估是否啟動防災 作業。

4.3.3 確認應變強度

最後是確認應變強度階段，會使用多維淹水預警陣列圖來評估是否應啟動何 種強度的應變作業，若評估應啟動低強度的應變作業，則啟動被動性防災作業，

若評估應啟動高強度的應變作業，則啟動主動性防災作業。多維淹水預警陣列圖 主要目的是讓使用者可以判斷應啟動哪種防災作業，多維淹水預警陣列圖的特色 是各個小圖表皆擁有相同的座標軸與比例尺，因此可於一張大圖表中掌握各個細 節，橫軸表示各個模式，縱軸表示縣市與鄉鎮市區，小圖表的橫軸表示時間；因 此可由此圖表掌握哪些模式有較明顯的防汛-淹水預警層級訊號，在空間上可了解 此訊號出現的空間分布，包含預警行政區的數量與南北分布，在時間上可了解此 訊號出現的時間分布，包含影響時間早晚與長短分布。