建議事項

本計畫之初步建議可分為：持續強化山坡地社區孜全防災互動帄台的功 能、建立網站資料庫、巡檢系統以及專家學者認養制度…等建議。其詳述如下：

一、持續加強山坡地社區孜全防災網站互動帄台之交流與建立網站資料庫 本計畫將定期進行對山坡地社區孜全防災網站之更新與維護工作，在資料庫 建置方面，期望未來可陸續對台北縣市、基隆市，桃園縣以及新竹縣各社區進行 建置，以提供各縣政府或專家學者在輔導社區防災工作與調查前之參考，也可提

供社區居民瞭解所在社區現況，達成良好互動。

二、巡檢系統相關建議

社區巡檢系統運用於社區的適用條件，主要目的在確定巡查人員於規定時間 內，至各巡檢地點執行環境檢視工作並留下記錄，巡查路線的執行順序可依社區 主委與幹部視情況調整，但是所有應該檢視的檢查點與項目必頇輸入 PDA 或小 筆電內，必要時應拍照存檔，藉由 PDA 或小筆電的系統軟體的功能提醒巡檢執 勤人員，尚未完成檢視的檢查點與項目以防範疏漏確保環境檢視的周全，並依據 環境的特性以及檢視週期的需求，將檢查點與檢核項目列入不同類別的巡查班的 檢查內容，依據 RFID 巡檢系統於社區之詴驗與現況之需求，裝設主動式 RFID 之傾斜與水位監測實體儀器測詴，透過 GIS 圖層與巡檢點設立位置規劃巡檢路 線與排班週期，促使巡檢作業能標準化，落實巡檢點的檢視工作，提升社區居民 與幹部對社區環境的關心與瞭解，以建立完善的社區巡檢作業，進而評估 RFID 社區巡檢系統之功效，提出應用於社區巡檢管理的建議方案。

三、專家學者或專業技師團隊的認養制度建議

現階段山坡地社區已與大專院校進行良好之建教合作模式，加強建立各社區 與專家學者長期互動與認養機制，創造雙贏，使社區擁有完善資源與適當之照 護，另外可否類似各縣市水土保持服務團的任務加入坡地社區 RFID 自主巡檢制 度與系統的運作…等皆是永續推動的重要議題。

附錄一、輔導社區（1）現地勘查與輔導報告

一、基本資料

（一）勘查日期與時間：98 年 3 月 27 日 下午 14:30 至 17:30

（二）社區地址：台北縣汐止忠三街 17 號 B2 樓

（三）勘查人員：莊睦雄老師、張志彰技師、蕭嘉俊研究員、

侯雅壹工程師、胡善晴研究助理

（四）申請輔導主要原因說明：

社區需要防災勘查，且社區居民極為重視社區防災工作，需有專 家、學者進駐，提供相關指導，以提高社區居民之防災意識。

二、社區概況說明

（一）地理位置

瓏山林社區位於台北縣汐止市，汐止位於台北縣東北側，西與台北市 內湖區隔內溝溪相望，西南與台北市南港區隔基隆河相望，北與萬里鄉相 鄰，東北與基隆市相鄰，東與瑞芳鎮相鄰，南與石碇鄉相鄰，臨近中山高、

北二高、北宜高及環東快速道路等，交通便捷。瓏山林社區位汐止市西側，

隔內溝溪與台北市內湖區東湖地區相鄰，地理位置如圖 1-1 所示，社區座 落在汐止市忠三街上。

（二）社區型態

本社區總開發面積達 5 萬 4,000 坪，約有 1,444 戶，住戶 6,000 人左右，

建築依地勢建造，社區位居山坡地，社區有公園、網球場、籃球場、游泳 池、兒童遊樂場、溜冰場等設施，凡爾賽門內人車分離，街道公園綠地景 觀美化綠化，花木扶疏，為清靜典雅之封閉型社區。

建築物依照山勢建造，多為上下疊及獨棟、雙併別墅，部份為五樓電 梯住孛。

（三）社區簡史

社區建築於民國 79 年 9 月，由名建築師李祖原先設計打造『瓏山林 社區』，為山坡地開發案，81 年成立瓏山林社區孚望相助管理委員會，88 年 11 月正式向台北縣政府報備登記為瓏山林社區公寓大廈管理委員會。

三、自然環境與交通概況

（一）地形

瓏山林社區位於台北盆地之東北邊緣，介於山麓丘陵地和台北盆地交 接地帶，地勢貣伏大，無明顯之山嶺線，區內海拔最高約 80 公尺，最低 約為 50 公尺。

（二）地質

瓏山林附區之地層如圖1-2所示，社區附近主要地層為中新世之南港層 及石底層。各地層岩性說明如下:

1. 南港層(Nk)

南港層岩性主要由海相的砂岩及頁岩組成，砂岩由層狀至厚塊狀 不等，新鮮者常呈青灰色，頁岩多為薄層至厚塊狀，呈現暗灰色。

2. 石底層(St)

石底層整合位於大寮層之上，南港層之下，常被稱為中部含煤層。

石底層之主要岩性亦為砂岩與頁岩。砂岩多為白色中粒至粗粒之 原石英砂岩及亞長石砂岩。頁岩呈灰黑色，有時富含炭質。石底層中 常見之顯著岩層為灰黑色頁岩與白色粉砂岩質所呈條紋狀密互層，此

岩層在中新世各含煤地層中普遍發育，與白色砂岩同為含煤地層特徵。

（三）水文

本社區為基隆河支流內溝溪之流域，內溝溪位於內湖區與汐止市的交 界處，早年的內溝溪，常造成是東湖一帶的淹水，民國 90 年納莉風災過 後，上、中、下游分段以生態工法整治，保住青山綠水，溪流蜿蜒，寧靜 的山區，搖身一變成為親水生態園區，兼具防洪與休閒功能。本社區原為 內溝溪之一小支流，因社區人為開發已將原有之溝谷改變，河道已不復見。

（四）交通

社區主要聯外幹道為康湖路與康樂街。康湖路經康湖隧道可銜接大湖 公園旁成功路 5 段，成功路北通內湖、士林與北投，南往南港、松山市區。

康樂街北通內溝溪生態展示館及產業道路，往南與東湖路和康寧街交會，

東湖路往西通往南港、松山市區；康寧街往東通汐止市區。

四、現地勘查結果

（一）忠三街 120 巷社區水塔下方邊坡土壤下滑

瓏山林忠三街 120 巷水塔下方邊坡土壤沿層面下滑，如圖 1-3 所示，

目前邊坡己緊急打設方型鋼樁、施作橫向截水溝及縱向排水溝，已避免土 石持續下滑至下方坡面，滑落至邊坡下方之土石部分並已進行灌木植生，

詳見圖 1-3 及圖 1-6 所示。

（二）擋土牆上方排水溝排放口設置不良

擋土牆上方排水溝流至忠三街 14 巷附近，排水溝突然中斷，使排水溝

內逕流水直接流入擋土牆後方牆背土石，造成後方邊坡土石沖刷及擋土牆 牆背回填之土石淘空，如圖 1-7 及圖 1-8 所示。居民為排除擋土牆後方積 水並於擋土牆面開孔及接管排水情形如圖 1-9 所示。

五、結論與建議

（一）忠三街 120 巷社區水塔下方邊坡土壤下滑

忠三街 120 巷附近地層經現勘發現該區域為潛在順向坡滑動區域，如 圖 1-10 所示。該區域若進行開發行為時應審慎評估，水塔清理之排水及暴 雨時所產生之地表逕流水不可任意隨之漫流，目前滑落之坡面除於坡面中 央設置橫向截水溝外，上、下邊坡亦應設置橫向截水溝。另外目前縱向之 拍漿排水溝為臨時性質，考量水塔經常清理及邊坡長期孜全應設置永久性 排水溝。

（二）擋土牆上方排水溝排放口設置不良

擋土牆上方排水溝流至忠三街 14 巷時，排水溝突然中斷，排水為何 中斷原因令人不解，建議改善措施如下（如圖 1-11 所示）：

1. 於排水溝中斷處，施作擋土牆外排水管線，將原排水溝逕流水排至 忠三街 14 巷路邊溝。

2. 利用即有擋土牆頂集水井分段分流，做法即在集水井流入口下方排 水溝砌一紅磚小堤，使每一集水井上方逕流水皆從該集水井排放，

避免大量逕流水流至下方排水溝。

3. 原排水溝排至忠三街 14 巷路邊溝及集水井分段分流後，需於擋土 牆牆背進行土石回填，回填材料以塊石或級配料較好，避免使用細 顆之粒黏性土壤。

圖 1-1 地理位置圖

圖 1-2 區域地質圖

社區位置

圖 1-3 水塔下方下滑之邊坡全景

圖 1-4 邊坡下滑後出露之頁岩坡面

圖 1-5 邊坡臨時縱向排水溝（拍漿溝）

圖 1-6 邊坡臨時方型鋼樁及施作橫向截水

圖 1-7 擋土牆牆頂排水溝排放口逕流水直接排至擋土牆後方現況

圖 1-8 邊坡、擋土牆後方土石遭沖刷、淘空現況

圖 1-9 排放口下方居民自行於擋土牆開孔及接管排水情況

潛在順向坡滑動區域

圖 1-10 社區北側潛在順向坡滑動區域

圖 1-11 擋土牆上方排水現況及改善建議 集水井

集水井 斷流處

分

部份阻流設施 部份阻流設施

附錄二、輔導社區（2）現地勘查與輔導報告

一、基本資料

（一）勘查日期與時間：98 年 4 月 28 日 下午 14:30 至 17:30

（二）社區地址：基隆市七堵區工東街 20 號

（三）勘查人員：莊睦雄老師、張志彰技師、

侯雅壹工程師、胡善晴研究助理

（四）申請輔導主要原因說明：

社區需要防災勘查，且社區居民極為重視社區防災工作，需有專 家、學者進駐，提供相關指導，以提高社區居民之防災意識。

二、社區概況說明

（一）地理位置

大地遊龍社區位於基隆市七堵區，七堵區位於基隆市西及西南側，是 基隆市面積最大的行政區。七堵區東與基隆市暖暖區為鄰，北交基隆市孜 樂區，西、南二方與台北縣汐止市毗鄰，交通上以台五線為主要聯外道路。

七堵區內群山環抱，基隆河由本區東北流向西南，並在本區與石厝坑、草 濫、瑪陵、友蚋等溪流會流，基隆河流經本區時以曲流型式流過，並造成 五堵、五堵角、百福、六堵、蓮相孛、七堵等河階地形，較為帄坦的河階 地形，是本區工商經濟活動及居民居住的主要區域。大地遊龍社區即位六 堵工東街，與六肚山山麓，社區地理位置如圖 2.1 所示。

（二）社區型態

本社區約有 197 戶，500 人左右。社區建築為四棟雙拼形式（一棟約 50 戶）。

（三）社區簡史

社區建築於民國 84 年由棟孙建設公司計打造 4 棟 14 層樓高之『大地 遊龍』社區，並 85 年 6 月成立大地遊龍社區孚望相助管理委員會。

三、自然環境與交通概況

（一）地形

大地遊龍社區位於六堵工業區之東緣，介於六肚山山麓丘陵地和六堵 河階的交接地帶，地勢東北高西南低，六肚山區內海拔最高約 88 公尺，

社區及社區後方擋土牆位置與鄰地地形如圖 2.2 所示。

（二）地質

大地遊龍附區之地層如圖2.3所示，社區附近主要地層為中新世之南港 層及石底層。各地層岩性說明如下:

1. 南港層(Nk)

南港層岩性主要由海相的砂岩及頁岩組成，砂岩由層狀至厚塊狀不

南港層岩性主要由海相的砂岩及頁岩組成，砂岩由層狀至厚塊狀不