第五章 結論與建議
第二節 建議
建議一
就美國諾福克市導入韌性理念之土地分區使用管制推動機制進行研究：短期建 議
主辦機關：內政部建築研究所 協辦機關：無
諾福克市係將韌性理念導入土地分區使用管制加以推動之先進案例，其 係在上位計畫之政策指導下所形成，該市將韌性理念導入並形成共識之研擬與 推動機制值得探討。
建議二
就美國紐約市曼哈頓與其他行政區之韌性土地分區規劃與管制進行研究：短期 建議
主辦機關：內政部建築研究所 協辦機關：無
紐約市為處理曼哈頓與其他行政區各自的水災問題，提出不同的對應方 法，例如曼哈頓如聯邦國家紀念堂（
Federal Hall
）的地面層是重要的人行 區域，串連建築物與地鐵等公共運輸，如何處理值得討論。建議三
建議於土地使用分區管制規定內增訂韌性土地使用分區管制相關規定：中長期 建議
主辦機關：縣（市）政府 協辦機關：內政部建築研究所
於縣市綜合計畫之架構下研擬韌性土地使用分區管制相關規定，將韌性 土地使用分區管制應是都市推動全面性災害韌性提升之一環，以收全效。
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附錄一、期初審查回應表（109年3月11日）
審查意見 回應說明 備註
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附錄二、期中審查回應表（109年8月11日）
審查意見 回應說明 備註
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（Zoning Ordinance）
想要調整改善的課題。
（Healthy
Landscape），可能反映 地表大量開發而缺乏大
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衍生棲地喪失的問題，
健康的地景不僅僅為了 風景好看，而是為培養 一個適合人居的棲地，
降低都市群聚帶來的精 神壓迫等衝擊。一個簡 單的諾福克（Norfolk）
側寫，會有助於閱讀其 分區規章。
3.至於紐約市的側寫恐 怕不簡單，目前提到是 為處理水災的，而曼哈 頓與紐約市其他的行政 區又各自面臨不同的問 題，建議先挑選一處進 行研究即可。若以曼哈 頓為例，類似聯邦國家 紀念堂（Federal Hall）的抬高1樓的既有 建築物畢竟不多，地面 層又是重要的人行區 域，串連建築物與地鐵 等公共運輸，值得納入 討論。
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附錄三、期末審查回應表（109年11月27日）
審查意見 回應說明 備註
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運作關係。
3.建議補充說明諾福克 市高地韌性重疊分區之 內容、積分方法如何兼 顧災害韌性，以及是否 有相對補助措施。
4.從報告中發現諾福克 市多以基地積點控管為 基礎，少提及滯洪、減 洪之公共設施的作為，
將如何全面發揮韌性都 市功能，建議再檢視文 獻內容加以說明。
對此部分，擬納入後續 研究加以探討。
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建築學報，第72期，第169至186頁。
5.賴宗裕、陳立夫等（2014）我國合理土地使用分區管制與使用管理制度之 研究，國家發展委員會。
6.楊重信（2015）台灣都市土地使用分區管制之問題與對策，
https://www.slideshare.net/fishsilver5/d-04-092015?from_action=save 7.UNISDR(2017)How To Make Cities More Resilient: A Handbook For Local Government Leaders, Geneva.
8.Department of city planning, the new york city(2019) Zoning for coastal flood resiliency: planning for resilient neighborhoods.
9.Norfolk Establishes Strategy for Coastal Resilience, https://toolkit.climate.gov/case-studies/norfolk-establishes-strategy-coastal-resilience
10.Norfolk Resilience Strategy,
https://www.adaptationclearinghouse.org/resources/norfolk-virginia-resilience-strategy.html
11.Building a Better Norfolk: A Zoning Ordinance of the 21st Century - Norfolk, Virginia
https://www.adaptationclearinghouse.org/resources/building-a-better-norfolk-a-zoning-ordinance-of-the-21st-century-norfolk-virginia.html 12.桑迪颶風侵襲紐約市三週年檢討與回顧2015/11/4，能源知識庫
https://km.twenergy.org.tw/KnowledgeFree/knowledge_more?id=1572 。 13.MARY CATHERINE O'CONNOR， Building Codes that Promote Resilient Design Still Get a Mixed Reception ， October 30, 2017。
14.https://www.architectmagazine.com/practice/building-codes-that-promote-resilient-design-still-get-a-mixed-reception_o
15.Department of city planning, the new york city(2019) Zoning for coastal flood resiliency: planning for resilient neighborhoods.
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https://www1.nyc.gov/assets/planning/download/pdf/plans-studies/flood-resiliency-update/zoning-for-flood-resiliency.pdf58 16.http://wetlandswatch.org/resilient-zoning